導語：副局長在教育暨廉政建設大會發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天,我們召開2012年度第一次教育工作會議暨教育系統黨風廉政建設會議。會議的主題是:全面貫徹市黨代會、市“兩會”和全市教育工作會議精神，科學把握當前面臨的新形勢、新任務、新要求，按照“抓規范、樹形象、謀發展”的總體思路，突出加強隊伍建設，加快教育改革與發展，抓住機遇，乘勢而上，真抓實干，開拓創新，努力推動教育工作邁上新臺階。下面，我代表局班子，講四個方面的內容。

一、求真務實，簡要回顧2011年教育工作

2011年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是教育發展跨越提升之年。我市全面貫徹全國、全省教育工作會議精神，遵循國務院確定的“二十字”工作方針，堅持“城鄉一體、科學統籌、文化引領、內涵發展”的指導思想，實施“優質均衡、科學高效”的發展策略，努力推進教育現代化，教育事業在新的起點上實現了新的發展。

（一）教育優先發展開辟了新局面。召開了全市教育工作會議，提出了在全省率先基本實現教育現代化的戰略目標。市委市政府制定并下發了“十二五”教育發展規劃、創建全國區域教育優質均衡發展特色示范市方案、學校布局調整“十二五”規劃、學前教育三年行動計劃等一系列文件，加大了對教育事業的支持。教育事業發展環境日益優化。

（二）教育基本建設圓滿完成了年度任務。全面啟動和實施了第四輪教育布局調整，深化“標準化、法人化”建設。全年實施50多項教育基礎設施建設項目（其中14項市重點工程，39個一般性建設項目），年度概算投資3.28億元，實際完成投資2.5億元，建成校舍24萬平方米。圓滿完成市政府實事項目，建成了城郊5所初中小學，完成了6所鎮街中心幼兒園建設的年度任務。穩步實施“校安工程”，三年規劃中13所學校建設項目已全部完成，其中10所已投入使用。中央投資項目國貿學校汽訓樓項目順利開工建設，獲得中央財政投資600萬元。

（三）教育均衡發展邁出了新步伐。“以縣為主”管理機制進一步完善，城鄉聯動機制更趨健全，選拔5名城區骨干到農村學校任校（園）長，組織15所城區優質學校與34所農村學校結成教育共同體，新組建繡湖中學—望道中學、賓王中學—雪峰中學、實驗小學—南洲小學3個教育集團。穩步推進考試和評價制度改革，加強教育督導工作，設立教育督導責任區,啟動新一輪學校發展性評價工作。繼續實行重點普通高中招生指標分解到初中學校制度，中學、二中指標分解到校比例分別達80%和55%。城鄉一體、優質均衡的局面初步形成。

（四）各類教育得到了健康發展。“學前教育三年行動計劃”穩步實施，制定出臺了《2011-2015年各鎮街幼兒園設置規劃》，加快國有幼兒園建設，推進鎮街片區幼兒園建設，稠城、江東街道被評為市發展學前教育先進鎮街。全市省等級幼兒園已達100所。職業教育規模化、專業化、特色化發展進程加快，職教中心建設項目已上報省發改委立項。成人教育（社區教育）影響力進一步增強，各類經商人員和勞動力轉移培訓如火如荼。電大學院推進辦學模式改革，積極籌建對外經貿大學學生實訓基地，服務功能進一步增強。

（五）素質教育得到了穩步推進。課程改革進一步深化，以高效課堂“規范年”、“創新年”活動為載體的教學改革在全市學校廣泛推開。學校文化建設穩步推進，實施《區域推進現代學校文化建設》省級課題，引領學校培育核心價值觀，錘煉獨特教育精神，加快“一校一品”建設。全市認定22所文化建設實驗基地學校。體藝科技教育和語言文字工作成果斐然，舉辦了一系列全市性活動，展示了多姿多彩的校園文化，全市1.5萬師生參加了各類市級比賽。教育質量穩步提高，高考取得了歷史性的新突破。市教育局被評為了全國教育系統關心下一代工作先進單位。

（六）自身建設得到了進一步加強。教育系統內部管理機制進一步完善，學校安全、衛生、財務管理有條不紊。黨風廉政建設長抓不懈，內部監督持續加強，教育和諧穩定的局面進一步鞏固。教師隊伍建設向縱深發展，規范開展教師招考工作，全面開展教師專業發展培訓，開展學校星級教師和市三星級教師評選活動，完善了教師區域流動和編制管理機制，教師隊伍整體素質進一步提升。

（七）教育改革開放得到了進一步深化。我市被列為省級教育行政執法和教育改革開放試點單位。教育行政執法和行政審批工作有序推進，執法管理機制更為健全。深化“千校結好”活動，教育對外開放進一步拓展，10所學校與國外學校建立姐妹學校或合作關系，全市具備招收外國學生資格學校已達12所，教育國際化程度不斷提高。

一年來，我們取得的成績有目共睹，贏得了市委市政府的充分肯定和社會各界的普遍認可。當然，值得總結、可圈可點的工作和成績還很多，時間關系，我這里就概括為這么七個方面。

今年是換屆之年，回顧過去一屆五年的工作，我市始終堅持“均衡、協調、優質、高效”的發展策略，可謂碩果累累。一是建成了更高水平的普及教育，高標準普及了十五年教育和終身教育，教育發展各項指標均位列全省縣市區前列。二是實現了普惠城鄉的公平教育，大手筆完成第三輪教育布局調整，教育均衡發展不斷創出新亮點，相關工作成果被收入中央教科所《全國義務教育均衡發展優秀案例集》，《人民教育》以“義務教育的大同理想”為題對我市教育作了專題報道。三是打造了內涵和諧的優質教育。形成了推進學校文化建設的成熟模式，完善了高效課堂教學方式，教育質量穩步提高。四是構建了充滿活力的體制機制。“以縣為主”管理體制漸趨成熟，教育行政執法工作走在全國前列，工作經驗在全國教育行政執法現場會上作交流；均衡發展、學前教育、學校發展性評價等工作經驗在全國、全省推廣。

五年來取得的突出成績和豐碩成果，是市委市政府正確領導的結果，是各部門、各鎮街以及社會各界關心支持的結果，是以金延風同志為班長的老一屆教育局領導班子全體成員盡職盡責、盡心盡力的結果，是教育系統全體干部職工敬業奉獻、努力工作的結果，也是教育事業遵循規律、科學發展的結果。在此，我謹以教育工作的一名新兵，向在座的教育骨干并通過你們向全市廣大教職員工致以崇高的敬意和誠摯的謝意！

二、認清形勢，科學謀劃今后幾年教育工作

今后幾年，是我市推進國際貿易綜合改革、建設國際商貿名城的關鍵時期，也是我市實現教育現代化抓落實、謀突破的重要階段。

省《教育現代化規劃綱要》明確提出，到2015年，全面實現全省教育基本現代化。作為省教育改革發展的領跑者和先頭兵，在全省率先實現教育現代化責無旁貸。今年初，我市召開了第十三次黨代會，提出“兩區六城”建設的戰略構想，為教育事業的發展提供了更廣闊的舞臺，也提出了新的更高的要求。市委市政府明確提出要打造與現代化城市相匹配的教育規模體系，建成省現代化達標市的發展目標，要求進一步推進素質教育和教育均衡化，縮小城鄉教育差距，高標準普及十五年基礎教育，全面提升高等教育、國際教育和職業教育，構建終身教育體系，努力建設學習型城市。我們要全面領會市委市政府的戰略部署，落實全市教育工作會議和市黨代會、“兩會”精神，振奮精神，乘勢而上，推進教育改革發展。

同時，不可否認，當前我市教育已成為最受社會關注的領域之一，相對于群眾日益增長的教育需求，相對于城市現代化的發展要求，相對于社會各界對陽光教育的迫切希望，我市的教育發展還有較大差距：教育體系還不夠完善，城鄉教育還不夠均衡，教育質量還有待提高，教育行風還不盡如人意，教育發展的理念、模式、方式還尚需改進。從長遠看，經濟發展對教育要求更高，區域競爭更為激烈，走在前列難度更大，教育改革深層次問題不斷涌現，教育任務將更為艱巨。

要如期實現“十二五”規劃提出的發展目標，辦群眾滿意的教育，我們責任重大，使命光榮。面對新的任務和困難，我們一定要保持清醒的頭腦，認清自身存在的不足，牢牢把握“抓規范，樹形象，謀發展”這一總體思路，以高效管理促進政風建設，以重塑形象建設過硬隊伍，以踏實工作謀劃事業發展，以優秀業績贏得社會認可。

（一）抓規范

規范是做好教育工作的基礎，是保證事業穩健、健康、正確發展的根本要求。在教育行政和教育教學管理中，實現科學發展的根本要求是突出以人為本，遵循教育規律，規范、科學管理教育事務。

1．規范教育行政管理行為。教育事務覆蓋面廣，戰線長，建立規范、有序、高效、順暢的行政管理和服務機制至關重要。

一是要明確職責定位。要切實按照“權責明確、條塊分工、各司其職、緊密協作”的原則，樹立正確的業績觀、職能觀，明確自身角色定位，在其位、謀其政，消除拈輕怕重、推諉扯皮、敷衍拖延等現象，主動、積極、盡心、盡責把份內工作做好，形成一個分工有序、職能清晰的良好工作氛圍。廣大教育骨干特別是校長、書記，要始終明確自身“抓安全、抓隊伍、抓教學、抓廉政”的基本職能，明確單位內部各個崗位的職責，帶頭履行好相應職責，同時要加強監督與考核，確保內部管理規范有序。

二是要注重提高效率。全體教育骨干要牢固樹立責任意識、層級意識、程序意識、效率意識、質量意識，嚴格按照工作規則和程序有序開展工作，做到有條不紊，層次分明，令行禁止，營造政令暢通、和諧有序、優質高效的管理環境。據我了解，教育系統各項規章制度已比較完善，重點就是要抓貫徹落實問題，切實提升執行能力。

三是要加強團結協作。機關也好，學校也好，單位內部各個組成部分之間，只有職能區別和工作分工，不能相互割裂。無論是全局工作，還是條塊工作，均要強調內部的整合和配合，加強內部的團結和協作，使我們的工作效能得到充分發揮。

2．規范直屬管理單位的服務、指導與管理工作。近年來，我市不斷完善“以縣為主”教學管理體制，市級教學管理機構承擔了非常重要的職能。各個直屬管理機構要全面、充分履行自身職責，做好服務、指導、管理和保障工作，為教育科學發展保駕護航。教育研修院要充分發揮教研、科研、師訓、裝備“四位一體”優勢，全面掌握教育發展需求，主動、積極做好自身職能范圍的工作，出謀劃策，建言獻計，落在實處。特別是裝備一塊，由于省標準化學校、教育現代化達標市等評估的標準、要求提高了，下階段工作任務還很艱巨，教育研修院技術保障部、各中小學要科學籌劃與安排，盡快配齊配足各類設備、儀器、圖書等裝備，為推進教育現代化打實基礎。教育事業管理中心、教育監察大隊、市民大學、電大、教育工會、三元公司等各個管理單位都要規范服務、指導學校工作，發揮好橋梁、紐帶作用，當好服務員、指導員的角色。

3．規范學校辦學行為。辦群眾滿意教育的根本立足點是為每個孩子提供優質教育。教育優質的基礎是教育的規范運行。教育有其自身的發展規律，人為地扭曲教育規律，不顧青少年身心發展實際和群眾需求的不規范行為，最終必將影響教育事業的科學發展，影響系統聲譽，損害行業形象。學校要始終牢固確立規范辦學意識，遵從黨的教育方針、遵循教育的規律性要求，遵照上級部門的正確部署，科學規范地施行教學管理。在課程計劃的實施、教師行為的管理、學校活動的設置方面多做規范文章，在招生、考試、課業負擔控制等各個社會熱點問題的處理方面要認真、嚴格按照有關規定執行。

4.規范教師從教行為。教師要做到依法治教，嚴謹治學，尊重家長，為人師表。充分認識教書育人的責任，嚴格按要求組織教育教學活動，要明白教什么，怎么教，不敷衍塞責，不矯枉過正，規范實施教學行為，保證教學任務落實到位。強化學生為本意識，熱愛學生，尊重學生人格，平等公正對待每位學生，不歧視、侮辱、體罰學生，諄諄教導，循循善誘，因材施教，全面育人。要規范社會交往，自覺維護教育工作者良好形象。不媚俗，不功利，文明儒雅，真誠熱情，建立正確的家校關系和教群關系。

（二）樹形象

百年大計，教育為本；教育發展，教師為本。制定了大政方針，明確了工作思路以后，干部和教師隊伍就是關鍵因素，隊伍的風氣、行業的風氣是干好事業的保證。我們要保持清醒的頭腦，深刻認清隊伍建設的重要性、緊迫性、嚴峻性，加強干部教師隊伍的能力與作風建設，保障教育健康發展。

我在組織部門工作多年，對我市教育系統的情況還是有些了解的，到教育局的這些天，我在聽、在看、在了解。應該說，一直來，我市教育系統比較重視隊伍建設，教師敬業奉獻、創新進取、廉潔奉公、愛生篤教的主流是好的，但不可否認也存在一些問題。今天是全系統的骨干會議、黨風廉政建設會議，這些問題我重點講一講，希望能引起高度重視。

一是干部的精神風貌需要提升。伴隨教育事業連續邁上幾個臺階，少數干部創業激情有所消退，拼搏進取的勁頭有所松懈，改革創新的意識有所淡化，表現為不愿求新，不愿創優，對工作只求混得過，對單位發展只求應付得了，對整個攤子只求守得住，責任心、使命感不強，政績觀、質量觀有待提升。

二是教育行政效能有待提高。一些干部的服務意識、責任意識、效能意識、團結協作意識、質量意識、科學意識需要強化。少數干部精神、精力不夠集中，心有點散，人有點疲沓。

三是教風行風建設任務艱巨。當前，師德問題已越來越成為輿論關注的焦點，少數教師無序帶生問題、以教謀私問題等嚴重影響教群和諧。學校教育教學不規范不科學現象一定程度存在，擇校、課業負擔過重等問題一時難以有效解決。學校應是教書育人的場所，教師應是為人師表的典范，因此，教育工作絕不能過于社會化、功利化、庸俗化。前些年，我市個別教育骨干沒能守住底線，出了幾件影響很不好的事件。這些事情出現在一般社會人員身上，可能不會引起太大關注。但是，出現在教育系統，社會反響會呈幾何級狀態放大，影響就很大。所以說，我們一定要牢牢樹立起教育無小事的理念。

四是廉政建設問題不容忽視。教育牽涉千家萬戶，事關百姓民生。幾年來，圍繞招生、考試、學生評價等敏感環節，社會議論較多。采購、建設等環節雖有相應制度作保障，但監管任務仍較重。廉政建設問題殷鑒不遠，永康學校食堂采購腐敗窩案事件已為我們敲響警鐘。干部的從政道德、職業修養、生活美德受到社會廣泛關注。教育系統廣大干部一定要時刻繃緊這根弦，加強廉潔自律，維護清正廉潔的教育行風。

1.要加強干部隊伍作風建設。作風體現黨風，作風體現效能，干部作風的境界決定了事業發展的水平。廣大教育骨干特別是校長、書記，是一個教育機構的核心，是教育行政體系一個層次的重要領導，也是教書育人工作的骨干執行者，加強作風建設對于做好教育工作有著重要意義。

一是要提升責任意識。陶行知先生說：“國家把一所學校交給我，我要用整個的心，做整個的校長”。作為校長，要有把一所學校辦好的信心、勇氣和責任擔當，把個人的成長與學校發展結合起來，銳意進取，敢于創新，勇于開拓，力爭上游，做一個對學校發展負責的領導。

二是要倡導求真務實。教育是一門科學，也是一門藝術，只有干部教師潛心治教，才能領略教育真諦；只有學校領導沉下身去，才能取得教育真經。教育系統的干部要時刻牢記教育者的身份。要避免“本領恐慌”，注重學習提升，善養“浩然正氣”，努力提高教育素養；要研究學校文化，打造有內涵的教育；要腳踏實地，把主要精力放在教育教學上，與教師共同學習，共同發展，做一個懂教育善管理的領導。要不圖虛名，不搞花架子，不造假欺瞞，認真按照教育規律辦學，以實實在在的工作推動教育發展。

三是要強化大局觀念。一個部門一個系統，如果松散懈怠，自各為政，政令不暢，執行困難，要出成績是不可能的。要注重團結協作，同時也講究規則和紀律，規范行政，維護事業發展大局。要提高工作執行力，上級的要求，領導的意見，要認真遵循和執行；教育行政部門推行的改革思路和工作措施，要不折不扣加以實施，避免打折執行、歪曲執行甚至抵制執行。確保政府公共教育政策貫徹到位和教育規律落到實處，努力營造一個團結協作、政令暢通、高效優質的工作環境。

四是要倡導秉公用權。學校領導的權力是黨和組織賦予的，說到底是人民群眾給予的。教育系統的干部要牢固確立宗旨意識、公仆意識、服務意識，正確運用權力。“心有敬畏，行有所止”。要敬畏權力，把握權力運用的正確方向，注重規則遵循紀律，警惕權力濫用，恪守權力邊界；要敬畏百姓，自己每一次的權力運用都要經得起上級、群眾的評價和檢驗，學校權力的運用要公開、公平、公正，要守住底線；要敬畏歷史，始終把自己工作置于教育發展大局，對得起學校發展的大局，經得起歲月的檢驗。招生問題是目前群眾意見最大、批評最多的涉及教育公平的問題，關系到群眾的切身利益和教育形象，也是最難解決的問題之一。要下大決心，采取切實可行的辦法務必取得實效。要推進“陽光招生”，嚴格執行招生紀律，規范招生秩序，公開招生結果。堅決查處和糾正在辦學、招生錄取和收費等方面存在的不正之風，切實維護人民群眾的根本利益，提高人民群眾對教育的滿意度。

2．要加強師德行風建設。社會在發展，思潮在更新，但社會對教師評價的核心理念沒有變。千百年來人們尊師重教，重的是教師傳道授業解惑的職能，尊的是教師淡泊名利、愿當人梯、甘作嫁衣的操守。廣大教師要樹立“先做人再教書”的理念，著力強化為人師表的意識，要愛崗敬業，清正廉潔，守住道德底線，要見賢思齊，引領社會風尚，在社會公德、職業道德、家庭美德方面為社會作表率。

3．要加強教育系統的廉潔自律建設。中央提出要保持黨的純潔性的重大課題，在我們教育系統也要十分強調這個問題。廉潔是保持黨的肌體純潔的必然要求，也是一個系統戰斗力的根本保證。“公生明，廉生威”。一個組織一個單位，如果領導干部腐敗了，抵擋不了金錢物欲的攻擊，經受不住所謂人情的包圍，必將失去防線，失去規則，失去事業發展應有的水平。我們要不斷增強政治意識、大局意識、危機意識、憂患意識，以更加堅定的信心和決心，推進反腐倡廉建設。要加強黨風廉政教育，時刻筑牢干部防腐倡廉思想防線。“己身正，大道直行；己身純潔，百邪不侵”。要加強懲防體系建設，建立教育、制度、監督、懲治各項制度和措施，加強學校重大事務決定和政務公開機制建設，加強對敏感環節的監管，以嚴密的制度、完善的監督做好學校管理工作。

總之，教育系統要堅持不懈抓好干部和教師隊伍建設，建設高效的機關政風、優良的工作作風、清廉的系統行風，樹新形象，創新業績，努力推進教育“干在實處，走在前列”。

（三）謀發展

發展是教育事業第一要務。“十二五”時期，我市要全面實施《教育事業“十二五”發展規劃》，按照“優先發展、育人為本、促進公平、深化改革、提高質量”的方針，加快建設，加快改革，力求創新，推進教育優質均衡、科學高效發展。重點要做好以下工作：

1．在實現優先發展方面取得新進展。要依法用足用好黨委政府優先扶持、發展教育的政策措施，加快教育現代化進程。根據城市發展和產業布局調整，適應人口集聚形勢，科學規劃和建設學校，“十二五”期間規劃新建小學20所，完成30多所中小學改建、擴建、新建任務，建成職教中心、特教中心，力爭到“十二五”末，城鄉學校標準化率達95%，各級各類示范性學校比例達83%以上，大面積拓展教育資源，滿足185萬市域人口教育需求。

2．在促進教育公平方面實現新突破。

一是深入推進全國區域教育優質均衡發展特色示范市創建工作。進一步完善市域教育資源配置機制，創新教師資源流動的新機制，促進城鄉學校的內涵協作和輻射帶動，促進城鄉教育優質均衡發展；創新教育督導和考試評價機制，創造學校公平、自主發展平臺；更為重視外來建設者子女和殘疾孩童的教育問題，讓政府公共教育服務的陽光普照每個群體。力爭于2013年通過創建評估驗收。

二是重點加快學前教育跨越式發展。實施學前教育三年行動計劃，高質量高水平普及學前教育。推進學前教育發展體制機制的創新，進一步整合全社會資源，又好有快、高標準高水平建設學前教育體系。大力發展國有公辦幼兒園，重視農村學前教育發展，鼓勵村集體創辦標準化幼兒園，引導社會力量創辦現代化幼兒園，到2013年，每鎮街建成或開工建設1所中心幼兒園，2-3所現代化片區幼兒園，全市公辦幼兒園達50所，形成“公益性、普惠性、一體化”學前教育網絡，戶籍內幼兒在公辦園入園率達到50%。

三是努力完善國民教育體系。加快職業教育資源整合，根據市域產業布局特點和職教發展需求，深化專業結構和基礎設施建設調整，建設職教中心，打造特色鮮明、優勢明顯的職教專業體系，加快撤、并、轉、建工作，推進職教規模化、專業化發展。加快高等教育協調發展，創辦國內知名高校實習基地。

3．在提高教育質量方面取得新成果。把提高教育質量作為教育工作的核心。

一是深入推進基礎教育課程改革，全面推進素質教育。各學段要遵循科學原則，深入研究教育教學改革，認真抓好新課程的實施工作。在教師、教材、教法上下功夫，以課堂教學為突破口，努力提高教學質量。普高要在教、學、考等各個環節做足文章，努力提高育人實效。要豐富學生課外活動形式，拓展學生素質培養平臺，探索富有特色的素質教育運行機制，促進學生全面健康發展。

二是要著力提升教師專業水平。著眼教育實際，既逐步擴大教師隊伍規模，又重視素質提升；既重視教師整體水平的提升，同時突出骨干隊伍建設，努力培養“名師”、“名校長”。要重視發揮校長在學校發展中的靈魂核心作用,在文化建設、教學改革方面起到領軍統帥作用。要加強教研員隊伍建設，發揮領頭羊示范引領作用。要逐步完善教師準入、教育培訓、評價激勵和專業發展機制，培養師德良好、結構合理、業務精湛、充滿活力的教師隊伍。

4．在深化改革方面出臺新舉措。

一是推進辦學體制創新，加快民辦教育發展。積極引進社會資金進入基礎教育領域，激活辦學活力。根據市政府引進民間資金加快重大項目建設的精神，我市高品質小學、鎮街片區幼兒園等項目可以引進社會資金。今后，我市要在引進民資方面，作出深入探索。

二是加快教育管理體制改革和對外開放，進一步完善教育行政執法機制，加強機構和隊伍建設，推進執法專業化、科學化；探索中外合作辦學的有效形式，培育新的國際教育資源，廣泛開展國際教育交流。

三、凝心聚力，認真做好2012年教育工作

2012年，是我市教育抓落實、求突破的重要年份。我們要全面貫徹落實全市教育工作會議精神，深入實施教育“十二五”改革與發展規劃，以文化建設為引領，以創建省教育現代化達標市和全國區域教育優質均衡發展特色示范市為抓手，凝心聚力，創新發展，重點抓好以下八項工作。

(一)積極開展“兩創兩提”、“創先爭優”主題活動。積極服務于我市“兩區六城”建設和國際貿易綜合改革試點工作，以“強作風、辦實事、創新業”為抓手，深入開展“兩創兩提”主題活動，加強黨風廉政建設，加強黨組織建設，夯實事業政治基礎。具體而言，要組織開展進村入企大走訪和服務基層活動，教育局機關和直屬單位要深入農村、企業、學校開展調查研究和釋疑解難活動，改進教育管理和教學方式，努力提升教育質量，提高社會群眾對教育的滿意度。要積極參與全市“比學趕幫超”活動，大力推進教育建設與發展。要以開展“創業創新承諾”為載體，解決社會關注的焦點熱點問題。要積極投身國際貿易綜合體制改革，在電大建立對外經貿大學實習基地；大力推進教育國際化，廣泛開展“千校結好”活動，培育優質涉外學校，提高教育國際服務水平。

（二）積極開展省教育現代化達標市創建活動。開展創建教育現代化縣市區評估是我省實行分批推進、整體帶動策略，推進教育現代化的重要載體。我省從2012年開始由點到面，開展達標創建活動。作為我省首批教育強市，我市有必要、有條件、有實力率先通過達標市評估。達標市建設要求嚴、標準高，不少指標比較超前，對照17個創建指標，我市在班額控制、城鄉均衡度、學校標準化率、示范校比例、擇校治理等方面，還有一定距離。2012年，要著眼“優先發展、教育普及、教育公平、教育質量”等各個指標范疇，深入開展查漏補缺，有針對性地開展創建活動，力爭年內通過省教育現代化達標市評估驗收。

（三）積極開展全國區域教育優質均衡發展特色示范市和全省義務教育均衡發展市創建活動。2009年，我市已通過全國區域教育均衡發展特色示范市評估驗收，當前，著眼教育提升發展的要求，我市要進一步推進優質資源普惠化、區域教育優質化，辦好每所學校，實現優質均衡發展。

一是深入研究校際優質均衡發展的新路子。完善聯校協作機制，推進教育集團發展，繼續選派年輕到農村任職，激活城鄉協作發展內驅力。

二是深化招生和考試評價制度改革。義務教育段要嚴格執行省有關部門精神，取消“擇校費”，同時擬訂科學的招生辦法，做到公平公正。高中階段要進一步改革招生制度，省一級重點中學招生指標逐步分解到初中學校，促進教育均衡發展。

三是實施“同在藍天下行動計劃”，促進教育公平。加快城郊小學建設，提高接納外來建設者子女就學能力；按照“公辦保基本，民辦創精品”原則，引入社會資金，建設1-2所高品質民辦小學，拓展外來建設者子女教育資源。今年上半年還要通過省教育均衡發展縣考核。

當前，要著重對照省均衡發展縣的指標要求抓緊開展查漏補缺工作，特別在學校班額、教學器材、圖書儀器、多媒體等薄弱環節要抓緊做好補缺沖刺工作，爭取達標。

（四）積極開展省標準化學校創建活動。2011年，我省啟動實施學校標準化建設工程，我市要以此為契機，全面實現學校建設、儀器配備、師資配置、教學組織的標準化。要加快教育基本建設。年內，計劃投資2.6億元，要抓好13項重點工程和34個一般性政府投資項目的新建續建工作，啟動9項重點工程和20個一般性政府投資項目前期準備工作。加快職教中心、特教中心建設，優化各類教育辦學條件。積極開展標準化學校創建活動，力爭到“十二五”末，全市義務教育段學校標準化率達到90%以上。要推進教育信息化，提高信息技術水平，促進優質資源共享。要切實加強教育裝備、儀器、圖書的配備，確保學校正常教育教學的需要。同時，穩步開展標準化社區學校建設，健全高水平社區學校網絡。

（五）積極開展學校特色發展活動。當前，我市教育已從“有書讀”進入“讀好書”階段，實現“讀好書”，要大力推進內涵特色發展，提高各類教育發展質量，滿足青少年全面發展需求。

一是大力推進省級課題《區域推進現代學校文化建設》的實踐工作，加強行政推動和業務指導，建立和完善推動學校文化建設的政策措施，積極鼓勵和引導學校深化“一校一品”，實現特色發展。年內力爭省級課題高水平通過評審。

二是深化教學改革，開展“高效課堂”建設創新年活動，研究提高課堂效率和教育質量的新模式、新辦法，提高教學質量。

三是深化普通高中示范學校等級創建工作，推進多樣化、特色化發展。市教育局、教育研修院要加強指導工作，學校制定特色示范創建規劃，嚴格按照指標加快學校內涵發展，力爭在2012年創建3所省級特色示范高中。

四是加強學校德育、體育、藝術、科技教育，提高學生品德涵養、藝術素養、科技素質。深化學生“做人教育”，開展豐富多彩的德育實踐活動，提升德育工作水平。開展陽光體育運動，加強體育藝術2+1工作和語言文字工作，舉行一系列體育藝術科技和語言文字比賽活動，促進學生個性發展。

五是加強教科研工作。努力培育教育科研隊伍，有針對性開展課題研究，大力促進科研成果轉化，提升教育品位。

（六）積極開展省等級職業學校、幼兒園和市學前教育先進鎮（街）創建活動。以創建等級職業學校、幼兒園和先進鎮街為切入點，加快職業教育、學前教育健康快速發展。

一是抓緊實施《學前教育三年行動計劃》，建設覆蓋城鄉、布局合理、優質公益的學前教育公共服務體系。到年底力爭9個鎮街建成或開工中心幼兒園，每鎮街啟動建設1-2所片區等級幼兒園，拉開片區等級幼兒園建設框架。創新學前教育運行模式，豐富和拓展三元教育公司運行模式的內涵和形式，拓展學前教育資源。年內，已建有國有中心幼兒園的鎮街要積極爭創市學前教育先進和達標鎮街。

二是穩步推進職業教育改革與發展。全面實施“中職教育現代化建設工程”，結合我市職業教育發展“十二五”規劃和專業結構調整方案，繼續實施專業調整和課程改革工作，促進職教辦學模式、結構、規模的優化重組，推進職教中心建設。推動城鎮職校創建國家中等職業教育改革發展示范校，同時有序組織國家級重點職校參加省中職學校等級評估活動。2012年要撤并旅游職校，形成職教中心建設的總體方案。

（七）積極開展以“先做人、再教書”為主題的隊伍建設活動。

一是持之以恒加強師德建設。落實《師德建設實施辦法》，加強和改進師德建設。樹立新時期教師核心價值觀，引導教師加強道德自律；加強對優秀教師的宣傳引導，完善學校師德管理制度；加強對師德失范行為的懲處，營造良好的師德建設環境。

二是健全教師準入、教育培訓、評價激勵和專業發展機制，提高教師隊伍素質。完善公開招聘辦法，加大教師補充力度；完善教師流動機制，穩定農村學校教師隊伍；落實公民辦學校之間教師交流政策，支持民辦學校發展；加強干部任用制度建設，完善干部任期和交流制度；實施教師專業發展培訓計劃，開展教師理論和業務能力教育；開展新一屆教壇新秀、學科帶頭人評選，建立和完善首席學科帶頭人和學科帶頭人工作室評選、管理機制，建設師德合格、業務優良、結構合理、充滿活力的教師隊伍。

（八）積極開展和諧校園創建活動。要加強學校安全和維護穩定工作，有效解決影響校園安全的難點問題。學校工作，安全第一。校長的首要任務就是抓安全。安全沒有保障，一切都是空談。所以說，安全大于天。我們要始終繃緊安全這根弦，健全內部管理各項制度，強化日常管理，特別要加強學校食品衛生和疾病防控工作，把安全意識和安全責任落實到每一位教職員工。要切實加強學生安全教育，努力提高學生自我保護和安全防范能力，努力為孩子營造健康安全的生活、學習環境。要深入實施依法治教，推進教育行政執法工作。完善學校財務、固定資產等管理制度，強化內部審計和對敏感環節的監督，查處亂收費和各類不規范辦學現象。優化行政審批和便民服務機制，加強數字城市、市長信箱等群眾投訴處理工作，增進教群溝通。加強黨建、計生、綜治等各項工作，創建文明校園、健康校園、平安校園、綠色學校，建設文明、祥和、豐富、多彩的學校文化。

四、近期幾項重要工作

春季學期已近半，教育工作又將進入大忙季節，但要注意分清輕重緩急，有條不紊，忙中有序，忙中求好。就幾項工作作個提醒：

（一）做好“兩考”備考和施考工作。一是學校要穩步做好復習備考工作；二是要積極做好服務，為考試組織做好考務準備工作，以對每個學生負責的態度，做好報名、體檢等各項工作，保證每位學生如期赴考。下周開始，要著手初中生體育考試，招生辦、各學校要形成合力，完善各項制度，抽調足夠人手，確保有序組織，保證考生公平考試權。

（二）穩妥做好教師招考工作。倍受關注的新教師招考即將進入面試階段，要未雨綢繆，制定好施考方案。在考試的每個環節、每個細節都把好關，遵循公開、公平、公正的原則，做好招考工作。

（三）有序實施中小學招生。要切實順應民意，制定科學合理、公開公平的招生辦法。有序組織招生工作，做到辦法公開、對象公開、程序公開、結果公開，實行陽光招生，引導生源有序流動，遏制無序擇校現象。

（四）認真做好閑置校產處置工作。近兩年，隨著布局調整不斷加快，我市存在一批閑置校產，如何妥善利用這些國有資產，確保持續用于教育事業是我們要考慮的問題。要加強與鎮街溝通，妥善提出合理的處理方案，結合學校幼兒園發展布局規劃，把良好的閑置校舍繼續用于辦學、辦園，不斷拓展教育資源。

同志們，新的使命催人奮進，新的征程充滿希望。讓我們緊緊圍繞市委市政府重大戰略決策，牢牢抓住推進教育現代化的目標不放松，團結一心，開拓進取，敬業奉獻，負責拼搏，為建設符合國際商貿名城要求的高水平教育而努力奮斗！