領(lǐng)導(dǎo)在自主創(chuàng)新暨科技獎勵會講話
時間:2022-08-19 11:31:31
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歲末年初,市委、市政府隆重召開全市推進(jìn)自主創(chuàng)新暨科技獎勵大會,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)分析全市自主創(chuàng)新形勢,安排部署今后一段時期自主創(chuàng)新工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,堅定信心,加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,努力克服金融危機(jī)影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。剛才,會議隆重表彰了全市科學(xué)技術(shù)獎獲獎?wù)吆腿珖萍歼M(jìn)步先進(jìn)單位、先進(jìn)個人。在此,我代表市委、市政府,向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槲沂锌萍际聵I(yè)作出突出貢獻(xiàn)的廣大科技工作者,致以親切的問候和崇高的敬意!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握我市自主創(chuàng)新形勢,既要增強(qiáng)憂患意識更要堅定發(fā)展信心
近年來,市委、市政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握第一要務(wù),深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,加快推進(jìn)自主創(chuàng)新步伐,科技綜合實(shí)力有了明顯增強(qiáng)。一是自主創(chuàng)新能力持續(xù)提高。“十一五”以來,全市共取得科研成果53項,獲省級科技獎勵6項;申請專利444件、授權(quán)專利254件。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到27家,技工貿(mào)總收入達(dá)到24.8億元,省級高新技術(shù)產(chǎn)品11項,國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品1項,省級重點(diǎn)新產(chǎn)品10項。二是創(chuàng)新平臺建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。32家企業(yè)建立了技術(shù)中心,其中省級以上技術(shù)中心12家。科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心入駐企業(yè)27家,其中在孵企業(yè)21家,畢業(yè)6家,入駐企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)涉及電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等多項高新技術(shù),起到較好的示范作用。三是產(chǎn)學(xué)研合作不斷加強(qiáng)。市政府先后與合肥工業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署全面合作協(xié)議,22家企業(yè)與一些大專院校、科研院所開展了產(chǎn)學(xué)研合作,進(jìn)一步推進(jìn)了自主創(chuàng)新。四是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步成效明顯。引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和優(yōu)良品種,農(nóng)作物化除化控等新技術(shù)大面積推廣,大宗農(nóng)作物良種率達(dá)到90%。積極開展小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動,糧食產(chǎn)量連續(xù)三年創(chuàng)歷史記錄。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,我市被農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)業(yè)科技入戶整體推進(jìn)示范市,蕭縣被評為全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程樣板縣,10萬農(nóng)戶應(yīng)用了新品種、新技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技示范園帶動作用明顯,直接帶動農(nóng)民28萬人,人均增收1000余元。五是民營科技企業(yè)蓬勃發(fā)展。全市民營科技企業(yè)發(fā)展到333家,其中億元以上企業(yè)11家,千萬元以上企業(yè)22家,技工貿(mào)收入達(dá)到39.4億元,比2005年增長157%。民營科技企業(yè)科技人員2800人,占從業(yè)人員總數(shù)的25.3%。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我市自主創(chuàng)新工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。
首先,加速崛起,對自主創(chuàng)新工作提出了新的更高的要求。近年來,我市堅持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,全市經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但同時也必須看到,我市在省內(nèi)人口總量靠前、經(jīng)濟(jì)總量居中、人均指標(biāo)靠后的狀況沒有根本改變,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、層次不高的問題仍很突出。我市經(jīng)濟(jì)的較快增長,主要還是靠資源優(yōu)勢和要素投入驅(qū)動的,這在工業(yè)化起步階段是必然的歷史過程。隨著產(chǎn)業(yè)競爭的加劇,面臨的資源環(huán)境約束將日益增強(qiáng),持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的難度會越來越大。如果我們還是單純依靠要素投入和資源消耗來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次較低、核心競爭力不強(qiáng)、增長成本提高、發(fā)展優(yōu)勢遞減的矛盾將會加劇,瓶頸制約將會進(jìn)一步增強(qiáng)。這已經(jīng)被發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐所證明。要崛起,必須在很長時間內(nèi)保持一個較快的發(fā)展速度,但在加快做大經(jīng)濟(jì)總量同時,必須更加重視質(zhì)的提升,通過推進(jìn)自主創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
其次,跳出看,我市自主創(chuàng)新工作還有不小差距。經(jīng)過多年的努力,我市科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),取得了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。但是,與周邊地區(qū)相比,我市科技創(chuàng)新工作仍存在著不小差距。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,2007年,我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入24.7億元,不到全省的1%,為蚌埠的20%;占規(guī)模以上工業(yè)比重11.3%,比蚌埠低34個百分點(diǎn)。從自主創(chuàng)新上看,我市專利申請和授權(quán)分別比蚌埠少89件、96件;高新技術(shù)企業(yè)比蚌埠少17家。同時,合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的啟動實(shí)施,將在全省掀起很大的波瀾,產(chǎn)業(yè)升級方面將會提升到更高層次。如果我們?nèi)匀贿t疑觀望,按部就班,不能正視差距,奮起直追,加快高新技術(shù)發(fā)展步伐,差距將會越拉越大。
第三,宏觀調(diào)控政策為自主創(chuàng)新工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,國家實(shí)施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施,其中重要一條,就是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。由于歷史原因,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,對資源的依賴性很強(qiáng),因此這次宏觀調(diào)控為我市工業(yè)升級帶來了歷史性機(jī)遇。我們正好可以利用這個機(jī)遇,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,積極發(fā)展高效益、高科技、低消耗的先進(jìn)生產(chǎn)力,發(fā)展信息、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的比重,更好地發(fā)揮科技在推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。
總之,我市自主創(chuàng)新工作既面臨著嚴(yán)竣的挑戰(zhàn),也面臨著難得的歷史機(jī)遇。我們一定要搶抓政策機(jī)遇,進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,著力培育以自主創(chuàng)新為基礎(chǔ)的競爭優(yōu)勢,在日趨激烈的發(fā)展競爭中搶占先機(jī)、贏得主動。
二、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步
提高自主創(chuàng)新能力,是在這場金融危機(jī)中把握發(fā)展主動權(quán),推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的根本保障。我們要從實(shí)際出發(fā),以培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),突出重點(diǎn)、精選項目,健全創(chuàng)新體系,集聚創(chuàng)新要素,提高創(chuàng)新效率,走出一條具有特色的自主創(chuàng)新、加速崛起之路。在實(shí)踐中,要突出“六抓”:
(一)抓產(chǎn)業(yè)升級,推動創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。資源型產(chǎn)業(yè)比重大在我市既是一個優(yōu)勢,也是一個制約。這決定著的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整肩負(fù)著培育新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的雙重任務(wù)。在新興產(chǎn)業(yè)培育方面,要重點(diǎn)圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥、礦用電器、精細(xì)化工、機(jī)電一體化等領(lǐng)域,突出抓好一批事關(guān)全局的自主創(chuàng)新項目,著力打造具有我市特色的產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。同時,我市在公共安全、節(jié)能環(huán)保、煤礦安全等領(lǐng)域,也有一些技術(shù)成果和產(chǎn)業(yè)苗子,要抓緊摸清底數(shù),制定規(guī)劃,整合資源,集中攻關(guān),努力形成一批極具增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)群。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,由于紡織、建材、食品、化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)比重較大,在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi),仍將在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。因此,改造提升我市優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在自主創(chuàng)新工作中尤為重要。我們要把先進(jìn)技術(shù)工藝應(yīng)用、重點(diǎn)設(shè)備更新以及高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)等目標(biāo)任務(wù),逐一分解落實(shí)到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項目,一個一個地加以突破,促其在新起點(diǎn)上擴(kuò)張規(guī)模、提升檔次。
(二)抓創(chuàng)新主體,培育更多的創(chuàng)新型企業(yè)。這次金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響的大量事實(shí)證明,越是自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)就越表現(xiàn)出較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力,形勢逼迫我們必須把培育創(chuàng)新型企業(yè)作為一項重要工作緊抓不放。一方面,要力保現(xiàn)有企業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前,保增長首先要保企業(yè),把企業(yè)保下來,就是把發(fā)展的希望留下來,就抓住了應(yīng)對金融危機(jī)的要害。各級政府要勇于承擔(dān)風(fēng)險,強(qiáng)化扶持措施,充分發(fā)揮財政資金作用,引導(dǎo)銀企共克時艱,支持企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。另一方面,要加快培育更多的創(chuàng)新型企業(yè)。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,也是科技創(chuàng)新的主體。從目前來看,我市創(chuàng)新型企業(yè)少之又少,我們必須著眼于激發(fā)企業(yè)活力,推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,讓更多的企業(yè)走上創(chuàng)新創(chuàng)造之路。要緊緊圍繞優(yōu)勢企業(yè),以掌握關(guān)鍵技術(shù)為突破口,以開發(fā)高端產(chǎn)品為切入點(diǎn),鍥而不舍地推進(jìn)自主研發(fā)和創(chuàng)新,著力培育一批擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)跑企業(yè),力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重每年提高0.5個百分點(diǎn)以上。品牌是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn),要大力實(shí)施創(chuàng)新品牌培育工程,鼓勵皖北藥業(yè)、豐原生化、車橋、寶龍集團(tuán)、皖王面粉、新錦豐等骨干企業(yè)加大研發(fā)投入,加大自主品牌的產(chǎn)品開發(fā),打造一批名牌產(chǎn)品,不斷提升企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。對榮獲國家、省、市名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè),市政府將分別給予表彰獎勵;對已授權(quán)的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明專利,將給予同額度申請費(fèi)用一次性補(bǔ)助。
(三)抓創(chuàng)新平臺,強(qiáng)化服務(wù)體系支撐作用。經(jīng)過幾年的努力,我市已經(jīng)形成了一批特色產(chǎn)業(yè)基地,建立了一批創(chuàng)新服務(wù)平臺。我們要以此為起點(diǎn),進(jìn)一步加快各類創(chuàng)新平臺建設(shè)。一要完善公共創(chuàng)新平臺。啟動科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心二期工程建設(shè),完善管理協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)功能,努力為在孵企業(yè)和項目提供信息、技術(shù)、人才、政策等全方位服務(wù),形成高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)和孵化的搖籃。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、民營科技園、農(nóng)業(yè)科技示范園等各類園區(qū)發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),要結(jié)合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,吸引高層次產(chǎn)業(yè)入駐,努力培育整體競爭優(yōu)勢明顯的電子信息、先進(jìn)制造、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,切實(shí)發(fā)揮自主創(chuàng)新載體作用。二要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。前不久,市委、市政府回訪了農(nóng)業(yè)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué),在新農(nóng)村建設(shè)、人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)、作物新品種選育、食品加工、規(guī)模化養(yǎng)殖、有機(jī)肥生產(chǎn)、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)等諸多領(lǐng)域開展了合作。下一步,要在深入落實(shí)合作項目的同時,發(fā)揮政府在產(chǎn)學(xué)研對接中的推動作用,積極為企業(yè)牽線搭橋,引導(dǎo)企業(yè)主動加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和高等院校的聯(lián)系,建立經(jīng)常性的緊密合作關(guān)系,借力升高,提高生產(chǎn)的技術(shù)含量,縮短技術(shù)的更新周期。三要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。圍繞我市高新技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),支持引導(dǎo)企業(yè)、高等院校和科研單位采取多種合作形式,共建工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,努力形成以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。對新認(rèn)定的國家級、省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,市政府將分別給予一定額度的一次性獎勵。
(四)抓成果應(yīng)用,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力。針對我市資源開發(fā)利用水平不高、節(jié)能減排任務(wù)艱巨的實(shí)際,強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的研發(fā)攻關(guān),加速新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用。一是運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。組織開展農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),力求在良種引進(jìn)選育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、病蟲害與動物疫病綜合防治、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村能源等領(lǐng)域取得突破。緊緊抓住省政府實(shí)施糧食生產(chǎn)三大行動的機(jī)遇,深入推進(jìn)小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動和玉米振興計劃,大力推廣良種良法和實(shí)用技術(shù),啟動實(shí)施新增30億斤糧食規(guī)劃,促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)建設(shè),擴(kuò)大綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模,提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。二是運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)提高資源利用水平。重點(diǎn)是推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)約礦產(chǎn)資源的先進(jìn)實(shí)用技術(shù),結(jié)合企業(yè)技改更新設(shè)備和工藝,依靠科技進(jìn)步降低資源消耗。當(dāng)前特別要針對金融危機(jī)引發(fā)企業(yè)開工不足的新情況,引導(dǎo)廣大企業(yè)積極采用現(xiàn)代管理方法和手段,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的成本控制,最大限度地減少浪費(fèi)、提高效益。三是運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)強(qiáng)化環(huán)境治理。切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作,督促重點(diǎn)排污企業(yè)持續(xù)加大治污投入,密切關(guān)注、及時引進(jìn)治污新技術(shù),落實(shí)達(dá)標(biāo)排放的各項保障措施。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),目前我市的煤電、加工制造等產(chǎn)業(yè),普遍存在能耗大、污染環(huán)境等問題,要通過技術(shù)改造和實(shí)行清潔生產(chǎn),減少工業(yè)生產(chǎn)中的物耗、能耗,加強(qiáng)物質(zhì)的循環(huán)利用,最大限度地提高可再生資源利用率。
(五)抓多元投入,切實(shí)保障自主創(chuàng)新的物質(zhì)需求。堅持用改革的辦法和開放的思路,按照市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式,多方位籌措科研資金,逐步形成政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會共同投資的良好局面。一要提高財政資金對科技的投入。目前,市委、市政府正在抓緊制定《關(guān)于推進(jìn)自主創(chuàng)新的意見》,從財稅、金融和產(chǎn)業(yè)政策支持等方面加大對自主創(chuàng)新工作的政策扶持,特別是從明年開始,市政府將設(shè)立自主創(chuàng)新專項資金,鼓勵支持自主創(chuàng)新工作。各縣、區(qū)也要制定相應(yīng)的措施,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大財政投入,重點(diǎn)用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重大牽動性項目啟動建設(shè)、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、擔(dān)保體系、公共平臺和人才隊伍建設(shè)。二要努力擴(kuò)大企業(yè)投入規(guī)模。要充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)激勵作用,通過產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、金融政策等,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新意識,支持企業(yè)自主創(chuàng)新行為,引導(dǎo)企業(yè)成為自主創(chuàng)新投入的主體、研發(fā)的主體和研發(fā)成果享用的主體。同時要積極支持企業(yè)篩選符合創(chuàng)新發(fā)展方向的重點(diǎn)科技項目,積極向上申報,爭取納入國家、省科技開發(fā)“大盤子”,獲得更多的專項資金扶持。三要擴(kuò)大直接融資規(guī)模。要充分利用政府專項資金和中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),引導(dǎo)各類社會資金流向創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,改善對創(chuàng)新型企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境。集中對外推出一批重點(diǎn)技術(shù)開發(fā)項目,吸引外資投入我市科技研發(fā)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
(六)抓第一資源,加快建設(shè)人才高地。人才資源是第一資源,是自主創(chuàng)新的源頭力量。目前,我市創(chuàng)新型人才“出不來、用不上、引不進(jìn)、留不住”的情況還相當(dāng)普遍。我們必須采取有效措施,切實(shí)解決好人才從哪里來的問題,更多地在使用人才上動腦筋、做文章。要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。當(dāng)前,國家出臺了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,我們要結(jié)合職教園區(qū)建設(shè),整合職教資源,積極申報爭取項目,壯大職教規(guī)模,培養(yǎng)一批專業(yè)技能型人才,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供緊缺技能型人才。要著眼于充分調(diào)動人才的創(chuàng)新激情和活力,以科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、特色產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)孵化器等創(chuàng)新載體匯聚人才,以重大技術(shù)項目建設(shè)、自主品牌塑造、創(chuàng)新型企業(yè)培育等創(chuàng)新實(shí)踐培養(yǎng)人才,以股權(quán)配給、職稱評定、成果獎勵、知識產(chǎn)權(quán)入股等創(chuàng)新措施激勵人才,讓一切創(chuàng)新才能有展示舞臺,讓一切創(chuàng)新價值得到充分體現(xiàn),讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。
三、切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識,大力營造自主創(chuàng)新的良好社會環(huán)境
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型,事關(guān)全局、任務(wù)艱巨。各級各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,強(qiáng)化服務(wù)意識,努力為自主創(chuàng)新營造良好的社會環(huán)境。
第一,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次省委、省政府雖然選擇在合蕪蚌建立自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),但決不局限于這三個市,我們要善于借助這個平臺,認(rèn)真吸取他們的成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)辦好自己的事情,努力在自主創(chuàng)新上有更大作為。各級黨委、政府要把提高自主創(chuàng)新能力擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置,主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、靠前指揮,帶頭研究謀劃、帶頭協(xié)調(diào)攻關(guān)、帶頭推進(jìn)落實(shí)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)與主管部門的聯(lián)系溝通,及時掌握相關(guān)信息,爭取最有利于我市發(fā)展的政策支持。
第二,解決好體制性障礙。要在推進(jìn)自主創(chuàng)新中有所作為,就必須堅持不懈地推進(jìn)效能革命,大力改革行政審批制度,簡化程序,改進(jìn)服務(wù),支持企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、名牌產(chǎn)品、專利及馳名商標(biāo)等,幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力,促進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要加強(qiáng)對科技工作的總體規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)科技資源整合和優(yōu)化配置。要創(chuàng)新土地利用管理模式,優(yōu)先保障創(chuàng)新型項目的土地供應(yīng)。
第三,著力營造創(chuàng)新氛圍。通過各類媒體加大宣傳力度,擴(kuò)大自主創(chuàng)新能力建設(shè)的影響,把社會各界和廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性凝聚到提高自主創(chuàng)新能力建設(shè)中來,營造有利于自主創(chuàng)新能力提高的輿論環(huán)境。要有針對性地開展科普活動,積極營造鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍,讓一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到鼓勵,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。要建立一套較為科學(xué)的考核評價指標(biāo)體系,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保我市自主創(chuàng)新工作各項目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
推進(jìn)自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型,是時代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實(shí)苦干,堅定不移地走創(chuàng)新型崛起之路,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起而努力奮斗!
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