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同志們：

這次崗位廉政教育小品專場演出，是根據市委、市紀委的要求、經主任辦公會議研究決定舉行的，感謝各位演員的辛勤付出和精彩演出。正式演出前，同志們觀看了中紀委新制作的警示教育光碟，使我們大家受到了一次深刻的教育和警示啟迪！今天市紀委姚書記等各位領導百忙之中蒞臨指導，在此并表示衷心感謝！

新春伊始，各項工作剛剛啟動、建設任務十分繁重的情況下，委黨組即決定開展這次廉政教育活動，這充分說明黨風廉政建設在市建委系統已經深入人心，充分體現了建委系統各級領導班子對廉政建設的高度重視。借此機會，我就進一步加強建設系統黨風廉政建設工作講三點意見：

一、正確分析形勢，發揚成績克服不足，繼續保持常抓不懈的良好態勢

剛剛過去的2011年，是全市城鄉建設事業科學發展、為實現“十二五”良好開局作出積極貢獻的一年，也是黨風廉政建設和反腐敗工作取得較好成效的一年。一年來，市建委黨組認真貫徹落實中央和省委市委及上級紀檢監察機關關于廉政工作的部署，按照黨風廉政建設責任制的要求，堅持把以人為本、執政為民貫徹落實到反腐倡廉各項工作中，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重實效的方針，突出廉政風險防控等重點環節，不斷強化黨員干部拒腐防變的意識和能力，在全系統初步營造了風清氣正、廉政勤政的良好氛圍，廉政建設工作亮點頻現：一是抓“龍頭”，狠抓黨風廉政建設責任制落實。按照“一崗雙責”的要求，完善了年初責任分解、年中監督檢查、年底責任考核的辦法，層層簽訂了黨風廉政建設責任書。二是抓“源頭”，加強對人、財、權的監督。尤其注重加強對干部選拔、使用、考核等環節的監督，結合部分委屬單位和委機關機構改革，發出了廉政提醒，開展了領導干部任前廉政談話。注重強化內部財務監管，健全完善審計報告制度。落實政務公開和行政審批改革措施，全系統工作作風實現明顯好轉，行政審批和服務效能得到顯著提升。三是抓“苗頭”，進一步抓好教育預防工作。大力開展了警示教育和崗位廉政教育，增強了教育的針對性和實效性。初步建立了廉政風險防控體系，加強了對領導干部履職的管理和監督，及時發現和解決了一些苗頭性、傾向性問題。強化了關鍵崗位、重點人員的監督管理，完善相關規章制度，從源頭上預防腐敗成效初顯。

在充分肯定成績的同時，也必須對存在的問題有清醒地認識。一是懲治和預防腐敗體系框架還需進一步完善。各單位的廉政風險防控機制只是初建，功能尚待健全，有些制度之間銜接不夠，有的單位仍存在制度缺失現象，有的部門、單位存在有令不行有禁不止現象。二是違反廉潔自律規定的現象還時有發生。有的利用工作職能謀取小團體和個人利益，特別是社會上“詬病”很多的工程招投標中的串標、圍標、掛靠等問題，更應引起我們的高度警覺！三是少數同志包括有些領導同志工作作風還不夠扎實，精神狀態差，求索取多，講奉獻少，工作拈輕怕重，執行力差，效率低等等。對于這些問題，我們必須引起高度重視，采取更加有力的措施切實加以解決，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，以保證全市城鄉建設事業健康發展。

二、抓住主要矛盾，突出工作重點，繼續保持真抓實干的作風

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是黨的十八大勝利召開之年。做好2012年的黨風廉政建設和反腐敗工作，意義十分重大。我們一定要按照市委、市紀委的部署，認真貫徹落實剛閉幕不久的市紀委全會精神，緊密結合建設系統工作實際，真抓實干，嚴明紀律，全面推進效能建設，努力加強黨的作風和反腐倡廉建設。

首先要把握今年黨風廉政建設的主題，努力保持建設系統黨員和干部的純潔性。總書記最近指出，全黨都要從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的宗旨意識、政治意識、危機意識、責任意識，切實做好保持黨的純潔性各項工作。這對于加強黨員隊伍建設、鞏固黨的執政基礎、保障經濟社會科學發展，具有十分重要的意義。市委書記宋衛平在市紀委四屆二次全會上對全市黨員和領導干部提出了“四個要”的要求，即：一要加強理論武裝、黨性修養，始終保持思想純潔；二要注重嚴格管理、嚴格教育，始終保持隊伍純潔；三要堅持以人為本、執政為民，始終保持作風純潔；四要切實嚴明紀律、加強監督，始終保持清正廉潔。建設系統各單位黨組織都務必要認真學習、落實宋書記的講話精神，強化措施、精心組織抓好市委即將部署開展的“黨員干部純潔性”主題教育活動。

其次要堅持突出重點，提高效能，推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成績。重點抓好以下幾項工作：一是嚴明政治紀律，加強對市委、市政府重大決策部署落實情況的監督檢查，確保上級決策部署在本單位不折不扣地落到實處。要加強對干部職工的政治紀律教育，引導和督促廣大干部職工堅定政治立場和政治方向，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二要強化教育監督，不斷促進黨員干部廉潔自律。扎實抓好反腐倡廉教育，認真倡行職業道德規范，進一步貫徹《廉政準則》及其實施辦法，使各級領導干部不斷增強廉政意識，自覺遵守廉潔自律各項規定。要強化權力運行監督，深化政務公開，積極推進黨務公開，不斷創新監督的方式方法，確保權力在陽光下運行。三要加大查處力度。針對建設領域的特點，繼續加大查辦案件工作力度。重點查處失職瀆職、違反廉潔自律規定、貪污賄賂等違紀案件，查處利用行政審批權、工程監管權徇私舞弊、濫用職權、以權謀私的案件。四是開展專項治理，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。要深化工程建設領域突出問題專項治理等工作，利用中央“治理工程建設領域突出問題延期一年”的契機，著力加強建設工程誠信建設力度，重拳打擊建設工程招投標圍標、串標、掛靠等違法違規現象，并在構建和完善長效機制上下功夫。五要認真總結經驗，深入推進具有建設系統特色的懲治和預防腐敗體系的完善，2011年未參加廉政風險防控試點的委屬各企業單位，要積極抓好全市即將全面布置的廉政風險防控管理工作。。

三、堅持預防教育為本，自律結合他律，繼續鞏固全市建設系統風清氣正的良好局面

廉政建設的主體是廣大干部職工。一個人能否保持清正廉潔、廉潔從政是由其意識決定的，所以廉政建設的關鍵問題還是干部職工的思想教育問題，對此我想略展開一點。

腐敗的危害，想來每個同志都能羅列一大堆。實踐證明，貪腐行為對社會損失呈幾何級數的放大效應，一個人貪腐給國家造成的巨大財產損失遠遠超過其案值。如遠華案中廈門海關個別人員貪污總額不足一億，卻造成國家損失幾百個億。剛才演出的小品，我們的工程質量監督員如果收了施工老板的蠅頭小利而放松質量標準，造成一棟樓、一條路、一座橋、一個公園出現嚴重質量問題而返工，給國家造成的損失也是幾百萬、幾千萬甚至幾個億呀！出現這種結果，黨紀國法豈能容你？另外，貪腐對人民生命財產、對黨群干群關系造成的惡劣影響，更是無法用金錢來衡量的，對自身家庭的損害就更難以言狀。前些年出現的一些大要案，妻離子散、家破人亡的教訓是多么地慘痛！新近暴露的開封原市長周以忠案件，周在悔過書中透露，他入獄后母親整天盼兒歸哭瞎了眼，妻子兒女在人前抬不起頭，都是趕在晚上進出機關大院。人有所敬畏才會有所不為。假若涉案人在位時能預料到這一點，知道縮手、知道止步、知道規范運作、規范行使職權，哪里會有今天的下場！在此我提幾點建議，希望與大家共勉。其一，要堅持權責制衡到位，摒棄事不關己之說。常有同志說，我的職級低，反腐倡廉到不了我這個層級。其實不然。只要你履行公職，就會伴隨公權的行使，如不克己奉公，放縱私欲，照樣會產生巨貪，近期曝光的一些所謂“小官大貪”的案例就是證明，一些人只是科（局）長，甚至只是辦事員，照樣創出上千萬元的貪腐“新紀錄”。因此，我們的廉政風險監控點不能留下死角。其二，要堅持對制度規則執行到位，摒棄因人設事之習。因為人情、關系，就讓其突破制度之限，這很容易誘發貪腐，實際上許多問題出現就是無視制度造成的。我們要在制度面前人人平等，一視同仁，決不能搞法外施恩。其三，要堅持程序規范落實到位，摒棄規避變通之俗。我們建設系統的很多業務程序性、政策性很強，之所以設計出這些程序，就是為了保證行政行為的客觀公正，防止作弊。比如招標投標領域、比如工程監管、比如干部人事工作等，凡有程序的就要嚴格遵守，程序不夠規范的，則應予以完善，絕不許隨意變通。其四，要堅持對監督敬畏到位，摒棄僥幸心理。現在已是網絡時代，全民都是監督者，不要指望自己的問題能瞞天過海。近期出現的“情人反腐”、“妻兒反腐”、“小偷反腐”、“香煙反腐”等等，以及無處不在的監控探頭和監聽話筒，已經開始顛覆傳統的反腐方式，大大的擴展了監督范圍，我們絕不可以再抱任何僥幸想法。

另外，今天的廉政教育活動還邀請了參與阜城“大建設”的各施工、監理企業項目負責人，大家風餐露宿，工作很辛苦，我代表建委黨組向各位表示衷心地感謝和慰問！希望你們按照行業自律的要求，盡職盡責干工程，干干凈凈干工程。首先要堅持商業道德至上，摒棄商業賄賂之舉。在商言商，努力使公司利益最大化是對的，但追求利益要合法合規，有悖法規的任何非分之想在我們住建委都是行不通的。新的刑法確定行賄受賄同罪。剛召開的市紀委全會也決定“加大對行賄人的懲處力度”。希望各施工、監理企業尊重我們業主方“凈化社會政治生態”的努力，不要干害人害己的蠢事！你們合理的利益訴求，我們一定想辦法幫你解決；你們在施工過程中遇到的問題，只要符合政策，符合招標文件約定，委系統任何單位和個人，都要熱情地幫助解決，絕不允許任何人刁難為難，甚至搞吃拿卡要。如有刁難的逼迫你們搞吃請送，你們可以向委紀檢組反映，也可以直接向我反映，我們一定幫你公正解決，嚴肅處理不作為、亂作為的業主人員。其次要堅持誠信至上，摒棄欺詐哄騙之風。按照施工合同和廉政合同的要求，嚴格把好質量關，嚴格把好進度關，嚴格把好安全文明施工關，嚴格把好廉政關，決不能出現任何問題。

同志們，做好2012年度的黨風廉政建設和反腐敗工作意義十分重大。我們要在市委、市政府和市紀委的正確領導下，緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，凝心聚力，開拓進取，扎實工作，進一步開創全市建設系統黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為我市城鄉建設又快又好發展提供堅強的政治保障，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！