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尊敬的兩位市級專家，同志們，朋友們：

為進一步深化“建筑安全年”活動的開展，今天，我們在這里舉辦這么一個培訓班，目的只有一個，就是要增強我們大家的安全生產(chǎn)意識，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實安全保障措施，營造安全施工環(huán)境，從而提升我們建筑行業(yè)這支隊伍的整體素質(zhì)，減少質(zhì)量事故和安全隱患，保護人民的生命財產(chǎn)安全。在此，我謹代表活動的主辦方并以我個人的名義，對這次培訓班的舉行表示熱烈的祝賀！對從市里邀請來給我們授課的兩位專家表示衷心的感謝！對參加這次培訓班的所有同志表示熱烈的歡迎！

借舉辦培訓班這么一個機會，我想談一談以下四個層面的意思：

第一、談一談為什么要舉辦這么一個培訓班

大家可能都知道，就在10天前的5月19日，湖南省的一條高速公路在建隧道內(nèi)，一輛載有炸藥的車輛在卸貨時，因為操作不慎發(fā)生了爆炸，事故造成了共20人死亡，在社會上造成了非常不好的影響。還有今年以來我縣在其它領域也陸續(xù)發(fā)生了一些人員傷亡事故，可以說是教訓非常深刻。說句心里話，我們哪一個人不希望笑語常在、哪一個家庭不希望幸福美滿、哪一個企業(yè)不希望興旺發(fā)達、哪一個單位不希望平平安安，但這一切的前提就是安全。沒有安全，一切美好的愿望都無從談起；沒有安全，一切美好的追求都是空中樓閣；沒有安全，一切所做的努力都等同于零。對于建筑行業(yè)，安全這個因素比其他大部分的行業(yè)更加重要。建筑施工行業(yè)因其勞動強度高，危險性大，而成為當今社會的一種高危行業(yè)。據(jù)有關部門統(tǒng)計，我國每年死于建筑行業(yè)的人數(shù)僅次于交通事故和煤礦事故，因違章作業(yè)而造成的死亡事故占60％左右，其中農(nóng)民工死亡占77.7％。從事建筑行業(yè)的工人多數(shù)來自農(nóng)村，文化程度較低，安全意識、自我保護意識淡薄，且大多數(shù)都是青壯年，都是家中的頂梁柱，一旦發(fā)生事故，不僅對企業(yè)發(fā)展造成極壞的影響，而且給傷亡者家庭帶來不可彌補的損失和永遠的傷痛！近年來，雖然我縣通過搭建平臺、完善制度、強化措施，不斷加強和規(guī)范了對建筑行業(yè)的安全監(jiān)管，有效地預防和遏制了安全事故的發(fā)生，有了那么一種向上的趨勢。但是實事求是地說，我縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的形勢依然嚴峻，“三違”現(xiàn)象（即違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）時有發(fā)生，一不小心、一不留神、一下馬虎就有可能發(fā)生建筑施工安全隱患。尤其是今年縣里正在大力開展“項目推進年”活動，項目建設的力度和強度可以說是前所未有，并隨著下一步一大批重點項目的陸續(xù)開工，建筑施工工地可以說將在縣里全面開花，不僅給我們的監(jiān)管工作帶來非常大的難度，同時也給企業(yè)自身的安全管理帶來了很大的困難。因此，我覺得在這么一種形勢下，非常有必要組織我們的建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位及相關人員舉辦這么一次安全培訓班，同時也真心的希望通過舉辦這次培訓班，來營造一種“時時講安全、事事講安全、人人講安全”的良好氛圍，促進我縣的建筑施工安全生產(chǎn)水平快速提升。

第二、談一談目前我縣建筑行業(yè)存在的主要問題

近年來，我縣的建筑管理和質(zhì)量安全工作在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局尤其是智武副局長的主抓主管下，經(jīng)過大家的共同努力，建筑市場監(jiān)管得到加強，秩序趨于規(guī)范，體系逐步建立，但仍然存在一些不容忽視的問題，概括起來，我認為主要表現(xiàn)在“四個不”：

一是質(zhì)量意識還不夠強。建筑工程質(zhì)量還沒有真正成為建設活動各方主體自身發(fā)展的迫切要求和自覺行動。在工程建設活動當中，一些企業(yè)唯利是圖、弄虛作假、偷工減料、以次充好等欺詐行為屢屢發(fā)生，甚至對存在的質(zhì)量問題視而不見、聽而不聞。

二是安全措施還不夠?qū)崱Ｒ恍┢髽I(yè)麻痹思想、僥幸心理十分嚴重，安全意識淡薄，對安全投入重視不夠，對事故防范措施不實，對重大隱患整改不力，造成安全管理、技術水平低下，使安全措施得不到保障。

三是教育培訓還不到位。目前，我縣建筑行業(yè)從業(yè)人員主要以農(nóng)民工為主，普遍文化素質(zhì)較低，缺乏自我防護意識。一些建筑企業(yè)對他們的崗前、崗位和轉(zhuǎn)崗培訓流于形式，致使一線作業(yè)人員操作技能低下，安全防護意識薄弱。尤其是爆工、電工、電焊工等一些特種工種和關鍵崗位，仍存在無證上崗現(xiàn)象，存在很大的安全隱患。

四是監(jiān)控和信用體系還不健全。建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度的不大,措施不夠得力，一些建筑安全隱患未能徹底消除；工程款清欠任務繁重，前清后欠的問題沒有得到徹底解決。這些問題事關人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，必須引起我們監(jiān)管部門和建筑企業(yè)業(yè)主的高度重視。

三、談一談做好安全生產(chǎn)工作的一些體會和建議

首先是談一點體會。通過這幾年來工作的實踐，我認為要想把安全生產(chǎn)工作真正落到實處，就必須堅持“法”、“理”、“責”、“情”四個字。

“法”就是法律、法規(guī)。對我們監(jiān)管部門來說，就是要根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，加強對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管、指導、協(xié)調(diào)和服務，為參與建筑活動的各方責任主體提供規(guī)范的安全生產(chǎn)法制環(huán)境，并依法對安全生產(chǎn)違法行為予以制裁。對于建筑施工企業(yè)和監(jiān)理單位來說，就是應當認真遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，使得自身行為符合法律法規(guī)的要求。

“理”就是真理和規(guī)律。建筑安全生產(chǎn)工作有其特定規(guī)律，必須認真研究、遵循和適應這種規(guī)律，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，堅持“以人為本”、“安全發(fā)展”，使得我們制定的政策制度符合客觀規(guī)律，從而不斷增強安全生產(chǎn)工作的科學性、預見性和主動性。

“責”就是責任。責任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。無論是我們的監(jiān)管部門還是施工企業(yè)、監(jiān)理單位，都必須牢固樹立責任意識，以對人民群眾高度負責的精神，既要抓好經(jīng)濟發(fā)展、也要抓安全生產(chǎn)。通過建立清晰明確的安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任體系，推動安全生產(chǎn)工作取得實效。

“情”就是感情。要帶著感情、帶著真情去抓安全生產(chǎn)工作。廣大建筑勞動者，尤其是工作在一線的農(nóng)民工朋友，為城市建設作出了巨大的貢獻，我們必須深懷對他們的真摯感情，想他們之所想、急他們之所急，解他們之所盼，才能真正的轉(zhuǎn)變工作作風，不顧個人的、部門的利益得失，全力做好各項安全生產(chǎn)工作。

其次是談一點建議：講到安全生產(chǎn)，我們時常會想到這么一句話，那就是：“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。抓好安全生產(chǎn)，是一項長期、艱巨、細致、復雜的工作，這就要求我們主管部門也好，建筑施工企業(yè)和監(jiān)理單位也罷，要正確處理好四個方面的關系。

一是要正確處理好“小事”和“大事”的關系。安全工作中“小事”和“大事”之間的關系，是量變到質(zhì)變的具體體現(xiàn)。事故教訓告訴我們，安全生產(chǎn)無“小事”。一些在平時看來微不足道的問題，其背后往往潛藏著一些事故隱患，所以這就要求在我們監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)隱患尤其是一些可能會導致作業(yè)人員傷亡的隱患，處理要及時果斷和不留情面，真正做到抓“小”防“大”，防微杜漸。

二是要正確處理好“偶然”和“必然”的關系。在安全生產(chǎn)中，常有人以“偶然”兩字來分析和解釋各種事故，這種“偶然”對抓好安全生產(chǎn)是十分有害和可怕的，每件事故的背后都蘊涵著發(fā)生的“必然”規(guī)律。所以安全監(jiān)管必須從基礎工作入手，少搞表面文章，做到從嚴要求，從嚴把關，才能掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)。

三是要正確處理好“突擊”和“持久”的關系。安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管都是一項長期的工作、一個動態(tài)的過程，僅靠一時的“突擊”解決不了根本問題，需要樹立“持久戰(zhàn)”的思想，所以類似專項檢查的“突擊”并不可少，但形成一套長期有效的監(jiān)管機制更加重要。在這方面，我們縣里通過制定、落實建筑業(yè)管理的“三項制度”和“百分制考核”方案，建立了一套比較有效、動態(tài)的監(jiān)管措施，并已在我們整個贛南地區(qū)得到了逐步推廣。

四是要正確處理好“獨唱”和“合唱”的關系。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，僅靠我們城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門的“單打獨斗”是難以為力的。所以要抓好建筑施工行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，必須依靠廣大施工監(jiān)理企業(yè)、各項目指揮部、各生產(chǎn)班組及所有建筑施工人員的共同參與和努力。

四、談一談對這次培訓班的幾點要求

局里對舉辦好這次培訓班應該說是非常重視。為了舉辦好這次培訓班，我們局里相關人員、相關股室都做了大量的工作，從方案的擬定、課程的設置、專家的聘請到后勤的保障等，都牽扯了大家比較多的精力。我們參訓人員也是克服了許多不便，放下各自手中的工作，來參加今天的培訓班。我想，既然辦了，我們就要把它辦好，辦出成效；既然來了，就要做到學有所成。借此機會，我就本次培訓班簡單地提幾點要求：

一是要端正學習態(tài)度。建筑施工安全事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，大家要珍惜這次難得的學習機會，真正做到靜下心來學、帶著問題來學，爭取通過這次培訓班，使自己學有所得，學有所獲。

二是要嚴肅學習紀律。這次培訓就安排一天的時間，希望大家要集中精力，自覺維護好課堂紀律，做到尊重專家、服從管理，確保學習效果。

三是要做到學以致用。今天參加培訓的都是建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位的負責人或者安全管理人員，培訓結(jié)束后，希望你們把你們學到的東西積極應用到日常安全管理當中去，提高安全生產(chǎn)意識，抓好安全教育培訓，落實安全保障措施，尊重保護人的生命，努力把我縣的建筑施工安全生產(chǎn)提高到一個新的水平。

最后，祝同志們學習愉快，學有所成，并預祝本次培訓班取得圓滿成功。