導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在治庸治懶工作推進(jìn)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府決定召開(kāi)的，目的是進(jìn)一步推進(jìn)治庸治懶專項(xiàng)工作，為推動(dòng)跨越發(fā)展提供有力的保障。剛才，市效能辦副主任就治庸治懶有關(guān)工作作了具體安排，提出了明確要求，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、站位全局，充分認(rèn)識(shí)治庸治懶工作的重要性與緊迫性

今年9月，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展治庸治懶專項(xiàng)工作的意見(jiàn)（試行）》，這是我市從全局出發(fā)，作出的一項(xiàng)重要決策，對(duì)推動(dòng)跨越發(fā)展具有極其重要的意義。

1、治庸治懶是貫徹中央、省委和市委的要求。習(xí)提出干部選用的“四有論”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有激情、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)。他批評(píng)了一些干部在發(fā)展中只見(jiàn)物不見(jiàn)人、只求快不圖好、只顧片面發(fā)展不講全面發(fā)展、只重顯績(jī)不重潛績(jī)、只重短期政績(jī)不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的問(wèn)題和傾向。習(xí)特別提出要重視對(duì)庸官、懶官的治理。庸官、懶官最大的特點(diǎn)，就是散漫拖沓、暮氣沉沉。這樣的人多了，給我們黨的事業(yè)帶來(lái)的危害不可小視。省委孫春蘭書記在省委八屆九次會(huì)議上，著重強(qiáng)調(diào)了習(xí)關(guān)于干部選用的“四有論”，要求我們要像治理腐敗一樣，加大治庸、治懶的力度，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力和黨的先進(jìn)性。市委雷春美書記在市委三屆八次全會(huì)上再一次強(qiáng)調(diào)了習(xí)、省委孫春蘭書記的講話精神，要求相關(guān)部門要研究提出治庸、治懶具體措施，各級(jí)各部門對(duì)庸官、懶官絕不能聽(tīng)之任之，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求和管理。

2、治庸治懶是推動(dòng)跨越發(fā)展的要求。當(dāng)前，各級(jí)各部門正認(rèn)真按照省委提出的“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”的總體要求，大干150天，打好“五大戰(zhàn)役”，各地采取超常規(guī)措施，紛紛上馬大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成了比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的良好勢(shì)頭。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，要想抓住機(jī)遇，迎頭趕上，就必須有一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍；就必須徹底治理庸政、懶政現(xiàn)象，鼓勵(lì)廣大黨員干部以“五加二”、“白加黑”的精神，積極進(jìn)取，敢闖敢試，知難而進(jìn)，奮勇?tīng)?zhēng)先。

3、治庸治懶是提高隊(duì)伍能力素質(zhì)的內(nèi)在要求。目前，我市黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，絕大多數(shù)干部能夠認(rèn)真履職，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是也應(yīng)清醒地看到，干部隊(duì)伍中不作為、慢作為、假作為、亂作為等庸懶現(xiàn)象仍然存在，有的還十分嚴(yán)重。如，有的干部工作態(tài)度消極，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，工作能推就推，能拖就拖；有的干部素質(zhì)不高，不學(xué)習(xí)、不思考，業(yè)務(wù)不熟，辦法不多，大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷；有的干部作風(fēng)漂浮，工作不務(wù)實(shí)，上情不明，下情不清，亂決策，亂辦事；有的干部權(quán)力觀不正確，有利的事?lián)屩桑瑹o(wú)利的事推得快，亂用權(quán)，濫用權(quán)。這些庸懶行為嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部隊(duì)伍的形象，影響了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，帶壞了社會(huì)風(fēng)氣，阻礙了事業(yè)發(fā)展，必須認(rèn)真治理。

4、治庸治懶是單位內(nèi)部科學(xué)管理的需要。造成庸懶現(xiàn)象的原因很多，但很大一部分是單位的內(nèi)部管理問(wèn)題。有的單位內(nèi)部管理松散，工作任務(wù)完成不夠科學(xué)合理，領(lǐng)導(dǎo)不敢管、不愿管，好人主義，怕得罪人。一個(gè)單位是否有庸懶現(xiàn)象、單位的風(fēng)氣如何與領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)、表率作用密切相關(guān)。治庸治懶就是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，通過(guò)抓好制度建設(shè)，強(qiáng)化單位的內(nèi)部管理，通過(guò)制度建設(shè)推進(jìn)治庸治懶。

5、治庸治懶是保障和改善民生的必然選擇。保障和改善民生是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。干部的庸懶行為直接損害了群眾的利益，影響了黨群干群關(guān)系，與黨的宗旨格格不入。各級(jí)各部門必須把治庸治懶工作擺上更加重要的位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效，切實(shí)把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù)。

二、強(qiáng)化措施，加大治庸治懶工作力度

推進(jìn)治庸治懶工作，應(yīng)當(dāng)從教育、制度、監(jiān)督入手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，加快建立不想庸懶、不能庸懶和庸懶受罰的體制機(jī)制。

1、加強(qiáng)教育，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。一要加強(qiáng)示范教育和警示教育。堅(jiān)持把治庸治懶工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部考評(píng)、精神文明創(chuàng)建等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，大力學(xué)習(xí)宣傳郭明義、李彬、金誠(chéng)等同志的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮正面典型的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，要把抗洪救災(zāi)中脫崗、失職、被問(wèn)責(zé)的干部作為反面例子，教育黨員干部引以為戒。二要加強(qiáng)宣傳教育。注意采取中心組學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽、演講、電教等多種形式，教育黨員干部認(rèn)真履職，敬業(yè)奉獻(xiàn)。各新聞單位要加大對(duì)治庸治懶工作和正反典型的宣傳報(bào)道力度，開(kāi)辟專欄，宣傳造勢(shì)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)光榮、庸政懶政可恥的輿論氛圍。三要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。綜合運(yùn)用績(jī)效管理、干部考評(píng)、公務(wù)員年度考核和“五大戰(zhàn)役”、災(zāi)后重建考評(píng)等手段，加強(qiáng)對(duì)黨員干部履職情況的監(jiān)督與管理，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，激勵(lì)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

2、加強(qiáng)管理，完善制度建設(shè)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持用制度來(lái)管人、管事、管財(cái)，通過(guò)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來(lái)提速增效，提高工作效率，堵塞庸懶行為的空間。一要繼續(xù)深化行政管理體制改革。進(jìn)一步減少行政審批，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程、辦事程序和相關(guān)手續(xù)，提高行政效能。二要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要以市交通、建設(shè)、教育、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、水利、環(huán)保、工商、編辦、發(fā)改委、高速辦、行政服務(wù)中心等13個(gè)單位為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，不斷提高規(guī)范權(quán)力運(yùn)行水平。繼續(xù)抓好規(guī)范行政自由裁量權(quán)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。通過(guò)壓縮權(quán)力自由裁量空間，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，有效防止“小吏大權(quán)”、中梗阻和濫用權(quán)力等現(xiàn)象的出現(xiàn)。三要完善效能制度。進(jìn)一步完善效能建設(shè)制度建設(shè)，認(rèn)真抓好崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、同崗替代制、失職追究制、服務(wù)承諾制等八項(xiàng)效能建設(shè)基本制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤、請(qǐng)銷假等制度，通過(guò)制度落實(shí)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)中存在的庸、懶、散等問(wèn)題。四要強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。各單位要優(yōu)化內(nèi)部管理，合理設(shè)置業(yè)務(wù)流程，盡可能簡(jiǎn)化程序、減少層級(jí)，確保辦事便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。在人員使用上，要堅(jiān)持人崗相適，用其長(zhǎng)處、避其短處，確保人盡其才，才盡其用，用當(dāng)其時(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要廉潔自律，當(dāng)先鋒、作表率，作勤政廉政的模范。對(duì)黨員干部和職工，要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)教育，使他們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。一要完善辦事公開(kāi)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》，全面推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)等辦事公開(kāi)，通過(guò)公開(kāi)欄、網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)紙等載體，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。通過(guò)群眾的監(jiān)督，促使黨員干部公開(kāi)、公平、公正地履行職責(zé)。二要強(qiáng)化督查，形成合力。前一階段，市紀(jì)委監(jiān)察局、效能辦、市委組織部、市委督查室、市政府督查室、市重建辦對(duì)災(zāi)后重建工作開(kāi)展了督查。市紀(jì)委監(jiān)察局、效能辦還參與了中央增投項(xiàng)目落實(shí)、水流域污染治理等的督查。9月2日，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)工作中加強(qiáng)干部考評(píng)的意見(jiàn)》，市委組織部加強(qiáng)了對(duì)參與重點(diǎn)工作干部的考評(píng)。下階段，市里還將整合督查力量，采取聯(lián)合督查、上下協(xié)作督查、與部門配合督查等方式，進(jìn)一步加大督查力度，推動(dòng)市委、市政府下達(dá)工作任務(wù)的落實(shí)，督促部門抓好單位分工任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)各部門也應(yīng)有效整合督查力量，加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)效能機(jī)構(gòu)要組織效能監(jiān)督員開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)，新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)庸懶行為予以曝光。三要加大問(wèn)責(zé)力度。“有錯(cuò)要問(wèn)責(zé)、無(wú)為也要問(wèn)責(zé)”。各級(jí)各部門要避免好人主義，對(duì)庸懶行為絕不能姑息、遷就，務(wù)必嚴(yán)肅查處。對(duì)不認(rèn)真履職、工作推動(dòng)不力、作風(fēng)紀(jì)律差，無(wú)正當(dāng)理由未能按期完成市委、市政府確定的重要工作，依法應(yīng)該辦理、或者無(wú)正當(dāng)理由超時(shí)限辦理等庸懶行為，要根據(jù)不同情況責(zé)令作出書面說(shuō)明或給予效能告誡等處理。要正確對(duì)待問(wèn)責(zé)，對(duì)干部庸懶行為的問(wèn)責(zé)，從某種意義上看，是對(duì)干部的幫助和提醒，使其及時(shí)糾正小錯(cuò)，防止走上違紀(jì)違法的道路。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和效能機(jī)構(gòu)要按照《意見(jiàn)》的要求，采取有力措施，重點(diǎn)查處若干個(gè)典型案例，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行效能告誡、紀(jì)律處分和通報(bào)處理，通過(guò)嚴(yán)厲整治、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步促進(jìn)干部風(fēng)氣和工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

三、精心組織，確保治庸治懶工作取得實(shí)效

治庸治懶工作事關(guān)跨越發(fā)展。各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，克服等待觀望思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，扎實(shí)有效推進(jìn)，確保工作取得實(shí)效。

1、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，周密部署，抓好落實(shí)。市委、市政府已經(jīng)成立了集中開(kāi)展治庸治懶專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，依托在市效能辦，負(fù)責(zé)日常工作。9月6日，市委、市政府已下發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展治庸治懶專項(xiàng)工作的意見(jiàn)（試行）》，今天，又召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)一步動(dòng)員、部署和推動(dòng)治庸治懶工作。各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員要分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力抓好工作。要結(jié)合本地本部門實(shí)際，根據(jù)《意見(jiàn)》提出的總體要求、主要任務(wù)和步驟措施，制定工作方案，加強(qiáng)督促檢查，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。

2、要有序推進(jìn)。各級(jí)各部門要按照《意見(jiàn)》提出的步驟措施，分階段、按步驟地推進(jìn)治庸治懶工作。到目前為止，還未召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議的單位，要抓緊完成動(dòng)員部署、成立機(jī)構(gòu)、制定方案等工作。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排，在年底前，分別完成“自查自糾、監(jiān)督檢查、整改落實(shí)”等項(xiàng)工作。自查自糾階段，要形成自查報(bào)告；監(jiān)督檢查階段，要對(duì)所檢查部門（單位）存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。各職能部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，也要提出整改意見(jiàn)，督促各級(jí)各部門整改；整改落實(shí)階段，要制定整改方案，落實(shí)整改措施。工作安排要與大干150天、“打好五大戰(zhàn)役”的時(shí)間相銜接，在年底前，打好治庸治懶的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年底前治庸治懶工作見(jiàn)成效。

治庸治懶的成效要用促進(jìn)發(fā)展、群眾滿意來(lái)檢驗(yàn)。治庸治懶工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)謀劃、來(lái)部署、來(lái)落實(shí)，緊緊與一線工作相結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部到一線見(jiàn)功，到基層創(chuàng)業(yè)。治庸治懶的成效最終要體現(xiàn)在工作效率上，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度上，體現(xiàn)在服務(wù)群眾的水平上。要避免就事論事，停在表面，看起來(lái)熱熱鬧鬧，實(shí)際上沒(méi)有效果；要防止把治庸治懶與經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞成“兩張皮”，應(yīng)著力在結(jié)合上下功夫，切實(shí)以促進(jìn)發(fā)展、保障民生的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)。

3、要建立長(zhǎng)效機(jī)制。治庸治懶既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。我們既要立足當(dāng)前，緊緊圍繞“大干150天”、“打好五大戰(zhàn)役”、災(zāi)后重建等重點(diǎn)工作，落實(shí)治庸治懶措施，克服不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，爭(zhēng)取短期內(nèi)取得實(shí)效；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，緊緊圍繞跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，大膽改革創(chuàng)新，完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，健全體制機(jī)制，推進(jìn)治庸治懶長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，積極營(yíng)造獎(jiǎng)勤罰劣、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力形成和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境、廉潔規(guī)范的政務(wù)環(huán)境、公正高效的司法環(huán)境，促進(jìn)閩北經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

同志們，剛剛結(jié)束的黨的十七屆五中全會(huì)，對(duì)“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署，全市上下正在學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，我市正在抓緊研究制定“十二五”規(guī)劃。各級(jí)各部門要在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，把治庸治懶工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效，為促進(jìn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。