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第一篇

同志們：

今天，我們召開縣建設局黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。主要任務是，認真學習貫徹縣委有關黨的群眾路線教育實踐活動精神和工作要求，全面部署我局黨的群眾路線教育實踐活動，動員全局上下和各基層黨組織以及全體黨員干部以飽滿的熱情、負責的態度、扎實的作風，積極投身教育實踐活動，加快推進城鄉建設事業，為建設品質大作出新的貢獻。縣委對我局的教育實踐活動十分重視，派出了以縣財政局黨組書記樂會俊為組長，以縣科技局黨組副書記黃炳臺為副組長的第四督導組，對我局教育實踐活動進行督查指導。我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲歡迎兩位組長及一行的到來！并對他們的精心指導表示衷心感謝和崇高敬意！兩位組長多年來擔任領導干部，政治素質高、理論素養好、實踐經驗足、工作責任心強。我們一定要落實好他們的指導意見。等一下，樂會俊同志還要作重要講話，我們要認真貫徹，全面落實。

下面，我就搞好全局教育實踐活動，講三點意見。

一、充分認清重大意義，真正把思想和行動統一到縣委的決策部署上來

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨中央關于新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨、加強黨的自身建設的重大決策，是順應群眾期盼，改進黨的作風重大部署，是推進美麗中國建設和實現偉大復興“中國夢”的重大舉措。我們一定要把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來，深刻認識教育實踐活動的重大和深遠的意義，以強烈的責任感和使命感抓好這次教育實踐活動。

一要充分認識開展教育實踐活動是永葆黨先進性、純潔性和不斷鞏固黨執政地位的迫切需要。隨著當前世情國情黨情的不斷變化，黨中央清醒認識到我們黨面臨著嚴峻的“四大考驗”和“四大危險”（面臨的四大考驗：執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗。面臨的四大危險是：精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險）。要經受住考驗，在危險中生存，黨中央也深刻認識到必須始終保持與人民群眾的血肉聯系，永遠贏得人民群眾的信任和擁護。群眾路線是我們黨長期實踐總結出來的成功經驗，是我們黨從弱小走向強大，從失敗走向勝利的重要法寶。所以，黨中央高瞻遠矚，深謀遠慮，決定開展群眾路線教育實踐活動，緊緊抓住群眾路線這條生命線和根本工作路線，把群眾觀點、群眾路線深深植根于全黨同志的思想之中，并真正落到每個黨員的行動之中，從而始終保持黨的先進性和純潔性，取得人民群眾的信任和擁護，不斷鞏固黨的執政基礎和執政地位。

二要充分認識開展教育實踐活動是推進城鄉建設事業的重大舉措。城鄉建設管理工作與人民群眾的生活息息相關。近年來，局班子和廣大黨員干部切實辦了一些讓群眾看得見、得實惠的好事實事。但隨著社會經濟發展，百姓對宜居需求越來越高，我們在建筑業發展、農村危舊房改造、建筑質量安全管理、城市燃氣需求、便民為民舉措等方面的任務仍然繁重。開展群眾路線教育實踐活動，就是要增強黨員干部的宗旨意識，牢固樹立群眾觀點，著力提高服務群眾、做好群眾工作的能力，從群眾最關心的問題入手，不斷加大城鄉建設行業保障和改善民生力度，讓城鄉建設發展成果更多更好地惠及民生。

三要充分認識開展教育實踐活動是加強干部作風建設的迫切需要。這些年來，我局對加強干部作風建設高度重視，廣大黨員干部宗旨意識、工作作風、廉潔自律等方面總體上是好的。但也要清醒看到，黨內脫離群眾的現象還大量存在，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。在全縣教育實踐活動動員大會上，縣委譚書記列舉了我縣“四風”問題的主要6種表現，歸結起來主要是：有的黨員干部理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀出現偏差,不認真琢磨工作，只想著個人升遷榮辱，拉關系、走后門，向組織要位置，問領導要好處；有的黨員干部紀律觀念淡薄，工作自由散漫、紀律松弛，上班時間看花邊新聞、玩游戲、玩手機、逛淘寶、看視頻；有的黨員干部工作作風漂浮、不務正業，大事不愿做，小事做不好；有的黨員干部群眾觀念不強，門難進、臉難看、事難辦，口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的黨員干部情趣低俗、玩風太盛，熱衷于牌桌、酒桌、麻將桌，談論的不是工作的好壞、而是手氣好壞，不是工作長進、而是手藝長進；還有的黨員干部自我約束不嚴，在貫徹執行中央“八項規定”時，搞“上有政策，下有對策”，自作聰明，打擦邊球，等等。

譚書記的深刻剖析，振聾發聵，讓人深感警醒。聯系我局實際，“四風”問題在我局黨員、干部隊伍和工作中也存在，有的還比較突出。從去年民主生活會及“五訪五問”活動中初步征求意見的情況看，反映比較集中的有：有的人“暮氣”較重，工作進取心不強，得過且過，缺乏干事創業的激情；有的人“霸氣”較重，服務態度較差，擺官架子、對服務對象態度冷漠；有的人“驕氣”較重，自以為是，自我陶醉，固步自封，聽不進不同意見，容不下他人；有的人“媚氣”較重，工作不實，喜歡做表面文章，媚上欺下、弄虛作假；有的人“闊氣”較重，工作上講排場，不出風頭的事不愿干，干事上講條件，艱苦的活不愿做，生活上講攀比，追求奢華；有的人“俗氣”較重，工作中講“面子”、交往中講“圈子”。甚至有的人不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的人玩性太重，娛樂誤政。以上問題雖發生在極少數單位和部分干部中，但卻極大地影響了黨的形象，敗壞了社會風氣。上述問題雖然發生在極少數單位和部分干部當中，但我們是基層領導，與群眾有最直接的接觸。這些問題，雖然局黨委多次嚴格要求，嚴厲整治，但仍然程度不一地存在，也程度不一地影響著黨的建設和社會風氣，影響著群眾對我們黨的擁護。所以，我們一定要以開展這次群眾路線教育實踐活動為契機，進一步加強黨員干部作風建設，切實解決好思想不純、作風不正、工作不實等問題，引導廣大黨員干部真正做到為民、務實、清廉。

二、深刻領會精神實質，全面準確把握教育實踐活動的總體要求

中央、省委、市委和縣委對這次教育實踐活動指導思想、目標任務、基本原則、方法步驟都作出了明確規定和要求，我們要不偏不漏、不折不扣，堅持高標準、嚴要求抓好各個環節，確保活動取得實效。根據活動安排，這次參加教育實踐活動的對象是局機關及其下屬單位和基層組織全體黨員同志。作為每一位活動對象，都要清醒地認識、全面地掌握活動的目標要求及內容、步驟。具體要做到以下“六個準確把握”：

一是準確把握主題。這次教育實踐活動的主題是“為民務實清廉”。為民、務實、清廉是相互支撐、相互促進的有機統一體，為民是出發點和落腳點，清廉是基本要求，務實是關鍵。根據這一主題，全局廣大黨員干部要把為民、務實、清廉緊密結合起來，扭住務實實干這個關鍵，在解決突出問題上下功夫，確保活動真正成為群眾滿意工程。

二是準確把握目標。就是要通過教育實踐活動的深入開展，使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層組織進一步夯實。我們要準確聚集目標任務，對準焦距，找準焦點，抓住主要矛盾，解決突出問題，確保教育實踐活動形式不虛、內容不空、主題不偏，努力取得預期效果。

三是準確把握總體要求。“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，是這次教育實踐活動的總要求。這4句話、12個字，不是一個簡單的工作流程，而是相互關聯、有機統一的整體。我們要深刻理解和把握總要求的豐富內涵，真正使總要求貫穿全過程、指導各環節。我理解，這個總要求需要把握關鍵點：照鏡子，關鍵是主動、自覺、認真地照；正衣冠，關鍵是敢于正視缺點和不足、矛盾和問題；洗洗澡，關鍵是以整風精神開展批評與自我批評；治治病，關鍵是懲前毖后、治病救人。對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。

四是準確把握三個環節。這次教育實踐活動分三個環節，即學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制。這三個環節一脈相承、環環相扣，是相互聯系、相互促進的有機整體，是規定動作和必經程序，必須嚴格按要求抓好落實。在這“三個環節中”，抓好學習教育、聽取意見是基礎。要按照規定篇目抓學習，尤其原原本本學好一系列重要講話，努力掌握思想武器和改進提高的參照坐標。要保證學習時間，抓好蹲點調研和征求意見，不打折扣，不搞變通。通過這個階段，每個黨員干部要在理想信念、政治修養、黨性觀念、素質能力上有顯著提升。抓好查擺問題、開展批評是關鍵。要認真查找突出問題、深入談心交流、撰寫對照檢查材料、開好專題民主生活會，特別是聚焦四風問題，用好批評和自我批評這個法寶，切實做到問題找得準、整改方向明。抓好整改落實、建章立制是根本。要針對問題制定整改方案，抓好整改落實，做到即知即改，立行立改，并通過建章立制把改進干部作風、密切聯系群眾常態化長效化，確保切實改進、真正提高，把教育實踐活動的成果鞏固下來、堅持下去。

五是準確把握主要任務。這次教育實踐活動的主要任務就是要抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的成效真正落實到基層，真正讓群眾受益。

六是準確把握“規定動作”不走樣，“自選動作”特色化。教育實施活動中，我們既要不折不扣地完成中央和省委和縣委的“規定動作”，用好“通用版”，又要結合實際，做好“自選動作”，實現“特色化”。經局黨委研究，這次教育活動將結合城建工作的特色，扎實開展“幾項行動”。即：正風肅紀行動，堅決整治有令不行、有禁不止，慵懶散拖、不負責任，門難進、臉難看、事難辦，公款送禮、公款吃喝，公車私用，插手工程的問題；提質提效行動，認真清理審批事項，規范服務流程，堅決做到審批最少、流程最優、效率最高；還利于民行動，堅決糾正政策縮水、落實走樣、辦事不公行為，堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，切實解決侵犯群眾利益問題；安全生產整治行動，在建筑施工安全生產上要實行誰檢查、誰簽字、誰負責工作機制，檢查和整改要做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”，確保不打折扣、不留死角、不走過場；治理建設工程質量投訴行動，重點解決現澆板與墻體裂縫、屋面與外墻及廁浴間滲漏等兩大質量頑癥，加大施工過程中現場巡查管理力度；施工現場揚塵治理行動，重點實現治理施工揚塵工作常態化，全面普及文明施工，改善施工現場生活生產環境。高效清廉辦事行動，農民工工資保障行動，全面公開辦事程序、流程、結果，接受群眾監督。積極維護職工合法權益，著力解決職工反映強烈的拖欠農民工工資問題。

三、切實加強組織領導，確保教育實踐活動取得實實在在的成效

這次教育實踐活動，時間緊、任務重、要求高。各基層黨組織以及領導班子和廣大黨員干部要高度重視，迅速統一思想，精心組織實施，強化領導責任，保持良好精神狀態，采取務實管用的實際舉措，扎實推動教育實踐活動有序開展，取得實效，切實讓社會各界和人民群眾感受到建設行業的新變化、新氣象和新成就。

一是要切實加強組織領導。各基層黨組織是抓好本部門本單位教育實踐活動的責任主體，務必高度重視，認真負責，把活動擺上主要議事日程。局里已經成立了教育實踐活動領導小組和辦公室、督導組。各基層單位也要抓緊成立組織機構，盡快開展各項工作。要積極支持、密切配合好縣委督導組的各項工作，多匯報，多請教，虛心接受指導，確保我局教育實踐活動扎實有序推進。局活動領導小組辦公室要加強對活動的統籌協調和組織安排，認真把握好每個環節的工作重點，要將各單位、各部門活動開展情況記錄在案，作為年度績效考評的重要內容；局督導組要堅持真督實導，嚴把活動方案關，學習教育關、征求意見關，對照檢查材料關，開展批評和自我批評關，整改措施關，防止降格要求，防止走過場、走形式；局班子成員要深入聯系點，面對面開展工作，全程跟蹤指導各單位的教育實踐活動，及時發現問題，及時督導改進，與基層單位形成工作合力，上下聯動，共同推進我局教育實踐活動取得實效。

二是領導干部要起示范引領作用。深入推進黨的群眾路線教育，領導干部是關鍵。開展好教育實踐活動，必須堅持領導帶頭，尤其是主要領導既要帶頭抓作風，更要率先垂范轉作風。局領導班子要帶頭學習提高，帶頭深入調研，帶頭查擺問題，帶頭改進作風，帶頭整改落實，切實形成上級帶下級、干部帶群眾的良好局面。機關各股室負責人和局屬單位領導班子成員也要起模范帶頭作用，以優良作風和務實精神帶動本部門、本單位開展好教育實踐活動，為全局廣大黨員干部立標桿、做表率。

三是要營造良好活動氛圍。要教育和引導廣大黨員干部積極投身教育實踐活動，切實轉變作風，把群眾利益實現好、維護好、發展好，著力打造“黨風正、政風清、行風優”的城鄉建設干部隊伍，形成干實事、求實效的工作風氣。要加大宣傳報道力度，制訂宣傳計劃，突出宣傳重點，大力宣傳教育實踐活動的工作進展和實際成效，宣傳活動中的好經驗、好做法、好典型。注重挖掘和培樹一批建設戰線“為民務實清廉”的先進集體和先進個人，用身邊典型引領全行業廣大黨員干部服務為民、務實創新、清正廉潔，營造積極進取、健康和諧的良好活動氛圍。

四是要建立長效機制。這次教育實踐活動就是要通過活動發現問題，發現問題就要立即整改到位，并在整改的過程建章立制，形成長效機制，推動改進作風常態化長效化。要以開展教育實踐活動為契機，對我局現行規章制度進行一次全面審視和梳理，把教育實踐活動的好經驗好做法上升為制度，建立健全密切聯系群眾、改進干部作風、規范行政行為、推動城鄉建設事業發展等方面的長效機制，從規章制度上固化教育實踐活動的成果,從體制機制上堵塞不正之風的漏洞。

五是要堅持統籌兼顧，全面推進城鄉建設工作。各單位、各股室要把教育實踐活動當作主要機遇和強大動力，堅持統籌兼顧，科學合理安排，切實做到教育實踐活動和日常工作“兩不誤”，“兩促進”，既不能脫離當前中心工作孤立地搞活動，也不能因為工作忙而放松或忽視。要把組織開展教育實踐活動與認真做好各項工作和黨員、干部履職盡責結合起來，使教育實踐活動每個環節、每項措施都為中心工作服務，把黨員、干部在活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，確保年度目標任務全面完成。

同志們，這次教育實踐活動任務艱巨，責任重大，對推動城鄉建設工作意義深遠，既是對我們每一位領導干部和黨員同志政治態度的一次檢驗，更是精神境界的一次洗禮。我們一定要貫徹落實縣委的工作部署，在督導組的精心指導下，精心組織、扎實推進，不斷的把教育實踐活動推向深入，抓出成效，為建設品質大作出新的貢獻！

第二篇

全縣經濟工作及黨的群眾路線教育活動動員大會召開后，我局高度重視，立即行動、精心研究、強化措施，認真加以貫徹落實。現將我局貫徹上述兩個會議精神情況簡要匯報如下：

一、及時傳達，認真貫徹落實會議精神。

上述兩個會議召開后，我局迅速對大會精神進行傳達貫徹。3月5日晚上，召開了局黨政聯席會議。會上，局長饒有良就如何貫徹落實全縣經濟工作及黨的群眾路線教育活動動員大會精神作了指示，對2014年黨的群眾路線教育活動、城市重點工程建設、招商引資、干部隊伍建設等工作提出了明確要求、進行了布署安排。會議明確要求分管領導在3月8日之前及時將上述兩個會議精神傳達到各基層單位、股室。會議要求，局黨政班子成員要以會議精神為起點，迅速行動、振奮精神、鼓足干勁、堅定完成今年城市建設目標任務的信心。

二、周密謀劃、起草了各類文件。

圍繞全縣經濟工作及黨的群眾路線教育活動動員大會精神，我局及時制定了各類類文件，切實做到及早準備，及早布置。分別制定了《2014年招商引資工作考核獎懲辦法》、《關于加強對2014年縣重點項目服務和協調工作的通知》、《2014年度目標責任（績效）考核實施辦法》、《關于縣建設局黨委領導班子帶頭深入開展黨的群眾路線教育實踐活動工作方案》《關于成立縣建設局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的通知》《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》《關于建立局黨委委員黨的群眾路線教育實踐活動聯系點有關事項的通知》等文件，確保各項工作落到實處。

三、召開動員大會、全面啟動黨的教育。

3月7日下午，為深入貫徹落實全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會精神，經縣委第四督導組領導同意，我局召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。參加會議的有縣委駐我局開展黨的群眾路線教育實踐活動第四督導組的各位同志。組長：縣財政局黨組書記同志；副組長：縣科技局黨組副書記。督導組的成員：縣委組織部干部同和崗上積鎮紀委副書記同志。我局副股級以上人員共60余人參加了會議。會議由縣建設局饒有良局長主持，黨委書記作了動員報告，縣財政局黨組書記同志作了重要講話。

第三篇

一、指導思想

堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習黨的十八大和十八屆三中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以“為民務實清廉”為主題，以建設高素質黨員干部隊伍為導向，以局領導班子和領導干部為重點，把貫徹落實中央八項規定和省委、市委、縣委關于改進工作作風有關規定精神作為切入點，進一步突出作風建設，堅決反對“四風”，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，進一步加強能力建設，切實提高城鄉建設管理工作水平，為推動城鄉協調發展、建設“品質”做出積極貢獻。

二、目標要求

以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，緊緊抓住反對“四風”這個重點不放，重點解決領導班子和領導干部貪圖安逸、不思進取、庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動，辦事“中梗阻”，得過且過，貪圖享受、玩風盛行等問題。一些行政執法部門和服務行業的黨員、干部重點解決服務意識淡薄，門難進、臉難看、事難辦，執法不公，出工不出力、“懶政”現象突出等問題。對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。努力實現“五個進一步”（黨員、干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層黨組織進一步夯實）的基本目標任務，為促進全縣城鄉建設事業科學、持續、健康發展提供堅強保證。

其次，教育實踐活動中，要著力把握以下基本原則：一是堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員干部堅定理想信念，增強公仆意識，堅守共產黨人精神追求。二是堅持領導帶頭，率先垂范。局領導班子及其成員帶頭作表率，主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，示范帶動全體黨員干部積極參與教育實踐活動。三是堅持聚焦“四風”，開展批評和自我批評。對準問題焦點，抓住主要矛盾，認真解決群眾關心關注的突出問題。以整風精神開展批評和自我批評，敢于拋開面子、揭短亮丑，要深挖根源、觸動靈魂，真正明確方向、整改落實。四是堅持緊緊依靠群眾，開門搞活動。扎下身去聽取群眾的意見和建議，誠心邀請群眾參與，自覺接受群眾監督，讓群眾評判教育活動的成效。

三、參加范圍

黨的群眾路線教育實踐活動在局機關及各基層單位的全體黨員干部中開展，重點抓好局領導班子和黨員領導干部。非中共黨員領導干部邀請參加集體學習，列席領導班子專題民主生活會。

四、方法步驟

按照縣委安排部署，我局黨的群眾路線教育實踐活動從2014年3月開始，到2014年9月基本結束，集中教育時間不少于3個月。主要做好三個環節的工作。

（一）學習教育、聽取意見（3月－4月中旬）。這個環節重點是做好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

1、召開動員大會。召開局黨委會議研究制定局教育實踐活動實施方案，成立活動領導小組，組織召開動員大會，在大會結束時，開展對領導班子和黨員領導干部作風建設情況進行民主評議。

2、組織專題學習。要豐富學習內容，創新學習方法，深化學習效果，切實增強學習的針對性和實效性。一是明確學習內容。局黨委結合實際制定具體學習計劃，組織全局黨員干部認真學習黨的十八屆三中全會精神，學習中發［2013］4號、贛發［2013］8號文件規定的學習內容，研讀中央規定的學習讀本，學習《習在正定》、《同呼吸才能心相印--在正定工作期間堅持群眾路線紀實》，學習省委十三屆七次、八次和市委三屆六次、七次全會精神，學習蘭輝、龔全珍同志等先進事跡，觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片。二是注重學習方式。堅持集體學習和個人自學相結合，以集體學習為主，避免放任自流、走過場。采取局黨委中心組率先學習、黨支部組織集中學習和班子成員親自輔導講課、班子成員交流互學、黨員干部個人自學等方式，達到學習形式的多樣化。三是確保學習時間。集中學習時間確保不少于一周，至少組織一次主題學習、領導班子中心組學習和專題討論會、領導干部專題輔導。做好學習筆記和心得體會。四是堅持學習聯系實際。重在聯系思想實際，引導黨員干部帶著問題學、結合思想學、聯系實際學，真正提高認識，促進工作。

3、開展專題討論。開展“為了誰、依靠誰、我是誰—我的群眾觀”專題學習討論，局領導班子成員采取集中學習討論的方式進行，每位班子成員要作學習體會交流發言，集中學習討論時間不少于3天。

4、征求意見建議。進一步鞏固和擴大“五訪五問、一化一幫”主題實踐活動成果，組織黨員、干部下基層、進企業，問效、問怨、問癥、問策（問效即了解對自身作風情況的看法和評價，問怨即了解對黨員干部作風的怨言和怨氣，問癥即了解黨員干部作風方面的問題和癥結，問策即了解改進作風的對策和措施）。征求意見建議的渠道主要為：①開展一次下訪納諫。每位局班子成員下到各自聯系點和服務對象中，廣泛深入征求干部群眾意見。②開展一次座談納諫。分類別召開若干座談會，聽取干部、群眾對本單位領導班子、領導干部在作風方面存在突出問題的反映。③開展一次走訪納諫。采取上門走訪的形式，面對面聽取老同志、“兩代表一委員”、服務對象的意見建議。④開展一次信函納諫。發出征求意見函，書面征求干部群眾對局領導班子和領導干部在作風方面的突出問題。⑤開展一次約談納諫。采取個別約談方式，主要領導干部重點聽取班子成員、下級單位負責人之心責己的意見，也要聽取其他同志的意見。領導班子成員注意聽取分管單位、股室及服務對象的意見。同時，設立征求意見箱、開設電子信箱和作風建設舉報投訴電話等方式，積極拓寬收集聽取意見的渠道。

（二）開展批評、查擺問題（4月中旬－5月底前）。這個環節重點是圍繞為民務實清廉要求，嚴厲查擺自己的問題，嚴肅開展互相批評，嚴格剖析突出問題，組織召開一次高質量的專題民主生活會。

1、對照檢查存在問題。領導班子和黨員領導干部通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議，認真查擺和剖析“四風”方面存在的問題。要以“六查六看”為抓手，對照檢查存在問題。查政治覺悟，看理想信念是不是堅定；查學習熱情和學習態度；看理論、科學文化及業務水平高不高；查宗旨意識，看是否樹牢了群眾觀點、站穩了群眾立場；查工作表現，看事業心、責任感強不強，工作是否扎實有效；查遵紀守法，看有沒有做到兩袖清風，是不是做到了嚴格依法行政、依法辦事；查工作作風、生活作風和精神狀態，看是不是做到了謙虛謹慎、艱苦奮斗、求真務實。認真深入地進行黨性剖析和自我剖析，把問題查實找準，原因分析透徹。

2、撰寫對照檢查材料。①撰寫對照檢查材料對象。包括局領導班子、班子成員（含副科級以上干部）及基層單位領導班子、黨政主要負責人。②內容要求。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明。剖析根源，明確努力方向和改進措施。③嚴格審核把關。局主要領導要審閱其他班子成員的對照檢查材料。基層單位領導班子、黨政主要負責人的對照檢查材料要送分管領導審閱。

3、開展誠懇談心。民主生活會前，根據聽取意見環節查找到的突出問題，局主要領導與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，班子成員與分管單位（股室）負責人個別談心，談心要有重點、有針對性、有深度，不走形式。重點談思想、談作風、談不足，達到溝通思想認識、相互提醒幫助、增進了解團結的目的，努力把矛盾和問題在民主生活會前解決。

4、召開民主生活會。局領導班子專題民主生活會邀請縣委督導組全程參與及縣紀檢、組織部門參加，邀請3至5名黨員群眾代表列席。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。會上采取“先班子、后個人、先一把手、后班子成員，先開展自我批評、再逐一開展批評，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評與自我批評。并形成專題民主生活會報告，報實踐活動領導小組。

（三）整改落實，建章立制（6月初－9月）。這個環節重點是針對查擺的問題，制定整改任務書、時間表。健全完善相關制度，形成改進工作作風、密切聯系群眾的長效機制。

1、制定整改方案。局領導班子和基層單位都要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃（簡稱“兩方案、一計劃”），并充分聽取群眾意見。“兩方案、一計劃”須報活動領導小組備案。局班子成員及基層單位黨政負責人都要制定個人整改措施，并報局黨政主要領導和督導組審閱。普通黨員也要針對查找出來的問題，明確整改方案和具體措施，并認真抓好落實。

2、堅決正風肅紀。按照“治治病”的要求，對不正之風和腐敗問題進行嚴肅查處。對“四風”方面存在的問題，要進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，要立足于教育提高，提出促其改進的意見建議；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織誡免談話或提出進行組織調整的意見建議；對活動中發現的重大違紀違法問題，按照干部管理權限，及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。

3、加強制度建設。認真梳理現有貫徹群眾路線方面的制度和機制，制定廢除、修訂、新建制度的具體計劃。對經實踐檢驗行之有效的，繼續堅持落實；對不適應新形勢要求的，抓緊修訂完善；對有悖于為民務實清廉要求的，堅決廢止清除；對群眾需要但還未建立的，抓緊制定出臺。進一步建立健全干部學習制度、調研制度、黨員領導干部廉潔自律制度、黨風廉政建設目標考核辦法、直接聯系服務群眾制度、群眾訴求處理反饋制度、干部作風狀況考核評價制度、厲行節約制止浪費制度、信訪投訴回訪制度、公務接待管理制度、公務用車管理制度和辦公用房使用制度等，強化制度的落實和執行力，形成密切聯系群眾的長效機制。

4、做好總結評議。根據教育實踐活動進展情況，適時召開局黨的群眾路線教育實踐活動總結大會，對教育實踐活動進行書面總結，并繼續抓好整改落實，不斷鞏固和發展活動成果。

五、有關要求

一要提高思想認識。開展黨的群眾路線教育實踐活動是當前的一項重要政治任務，意義重大，作用非凡。全體黨員干部職工務必高度重視，把思想和行動統一到中央、省、市和縣委的要求部署上來，做到全員發動、全程參與。要根據本實施方案的要求，認真組織實施，確保取得實效。

二要落實領導責任。局領導班子成員和局各基層單位、局機關主要負責人要發揮帶頭作用，在教育實踐活動中作出表率。局各基層單位要成立相應的領導機構，具體負責本單位教育實踐活動，要明確一名聯絡員，加強與局實踐教育領導小組辦公室的溝通協調。

三要營造良好氛圍。要充分利用網絡、報刊和宣傳欄等載體，大力宣傳教育實踐活動的重大意義和總體要求，注意發現和宣傳正反典型，用身邊的事教育身邊的人，警示教育黨員干部，真正把活動激發出的工作熱情和進取精神，轉化為聚精會神搞建設、一心一意謀發展、腳踏實地干工作、真心實意惠民生的內生動力，形成有利于活動開展的正能量。

四要堅持邊學邊改。要把學習教育與查擺問題結合起來，有針對性地糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態度和擔心情緒，深入查找“四風”方面的突出問題，堅持問題導向，該整改的必須整改到位。要把學習教育與建章立制結合起來，從源頭上防治作風不正、不實，行為不廉的問題，嚴格執行，令行禁止。

五要做好統籌兼顧。要把教育實踐活動與重點工程建設相結合，與完成年度工作目標任務相結合，與推動廣大黨員干部履職盡責、創先爭優相結合，按照“精神提振、工作提標、行政提效、服務提質”的要求，使活動每個環節、每項措施都為中心工作服務，用城鄉建設事業發展的成效檢驗活動成效，切實做到兩手抓、兩促進。