在全鄉三級干部暨先進表彰大會的講話

時間:2022-11-03 02:54:06

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在全鄉三級干部暨先進表彰大會的講話

同志們:

陽春三月,萬物生輝。在這春意盎然的季節里,鄉黨委、政府在這里隆重召開全鄉三級干部會議,主要是貫徹落實全縣三級干部會議精神,總結過去一年的工作,表彰先進集體和個人,安排部署今年的各項工作,進一步動員全鄉上下,統一思想,認清形勢,理清思路,把握重心,凝心聚力,搶抓機遇謀發展,改善民生促和諧,為建設富裕和諧文明的新XX而努力奮斗。下面,我代表鄉黨委、政府講三點意見。

一、總結成績,分析形勢,增強推進全鄉經濟社會快速發展的信心

過去的一年,在縣委、縣政府的正確領導下,鄉黨委政府緊緊圍繞建設富裕和諧文明新XX的奮斗目標,積極承接縣城輻射,加快城鄉規劃建設步伐,攻堅克難,奮力拼搏,經濟運行實現了歷史突破,城鄉面貌得到了明顯改善,社會事業取得了全面進步。2011年全鄉實現工農業總產值4.2億元,同比增長16%;全社會固定資產投資1.93億元,占任務的108%;財政收入1041萬元,同比增長44%;農民人均純收入5244元,同比增長23%,實現全鄉經濟社會快速健康發展。

一是城郊經濟初具規模。我鄉立足資源區位優勢,調整和優化農業產業結構,發展優質高產高效特色農業。重點扶持古河農場和三個圩區的優質棉花、水稻生產。全力推動近城的XX、金龍、牌樓三個村的大棚蔬菜生產上規模,為城區居民提供綠色放心的“菜籃子”產品。著力扶持格力特公司、京味食品、奇圣蜂業等鄉內農業產業化龍頭企業,促進其做強實力、做大品牌。加強禽畜養殖,發展多種經營,打造農產品生產、加工一條龍項目,優化了產業結構,提升了經濟效益。

二是基礎設施日臻完善。搶抓宿復線改擴建機遇,投資280萬元,拓寬XX集鎮段2公里道路。該道路配套工程全長2100米,其中白洋河橋至XX加油站段長900米,路面由原設計9米拓寬為15米;XX加油站至慧德高中段長1200米,路面由原設計9米拓寬為12米,主路面春節前已竣工投入使用,緩解了XX集鎮的交通擁堵,提升了XX街道的品位和檔次。爭取國家項目,興建我縣首個中央農村環保專項資金環境綜合整治項目——六圩村生活污水處理工程,解決了困繞六圩村多年的白洋河污水影響當地群眾生產生活問題。投入30萬元,對六虹圩堤進行了除險加固。多方籌集資金,實施了萬元支渠、劉河溝清淤等10多項重點工程,確保農業生產正常有序。實施村級公益事業建設一事一議財政獎補項目,全鄉共6個,其中:六圩、金龍、黎沖、牌樓道路建設,XX村飲水工程,萬元沙港二渡橋,項目建設總資金207萬元,其中財政獎補80.1萬元,6個項目已于去年9月份全部完工。

三是招商引資成效顯著。鄉黨委政府緊緊圍繞“工業強鄉”主線,充分發揮資源和區位優勢,進一步加大招商引資力度,優化投資環境,拓展招商渠道,招商引資和項目建設取得了較好的成績。2011年完成合同引資6000萬元,固定資產投資1800萬元,其中續建項目鼎恒皮件,已完成8000平方米的廠房建設,機械設備到位并投產;新進項目興克體育已完成17條生產線,現有員工400余人,日生產服裝7000件,當年完成稅收40萬元。基本完成了縣下達招商引資任務。

四是城鎮化進程明顯加快。為全面迎接縣城輻射,進一步改善XX集鎮面貌,建設好縣城東大門,我鄉投入大量人力、財力和精力,多渠道籌集資金,加快集鎮建設,積極穩妥推進城鎮化,提升城鎮發展質量和水平,帶動經濟持續增長。實施集鎮開發,大型商住小區通和·金水灣、匡吉花園、華安家園等建設項目的主體工程均已相繼建成,改善了人居環境,為城郊再添新風景;加強對《城鄉規劃法》的宣傳工作,實施集鎮規劃建設和村莊整治,堅決打擊“兩違”建設,實行日巡查制度,發現情況,及時反饋處理,違法用地、違法建設現象得到有效控制,各項建設正在按規劃規范有序進行。大力開展環境衛生綜合整治,理順了環衛體制,聘請了專職環衛工,完善了長效保潔制度,鄉村面貌得到很大提升。

五是社會事業協調發展。民生工程全面推進。全面啟動城鄉居民社會養老保險,全鄉城鄉居民參保率達90%以上,基礎養老金發放率達100%,城鄉低保實現了動態管理下的應保盡保,全鄉累計發放各類救助資金200多萬元,其中城鄉低保110萬元,困難補助32萬元,大病救助26萬元。7位白內障病人獲得免費復明手術;完善醫療體系,確保城鄉居民病有所醫。實施農村新型合作醫療、城鎮職工基本醫療保險制度,為城鄉居民提供全方位、全覆蓋的醫療支持。全年新型農村合作醫療參合率達到97.3%,位居全縣前列,報銷資金已達160多萬元;城鎮居民基本醫療保險參保人數達800人,超額完成縣下達的參保任務,占任務數的103%;政策性農業保險試點得到有效落實。全鄉已交保金9.8萬元,完成任務的88%,位居全縣首列。由于60年不遇的大旱導致麥菜大面積減產,核災理賠12萬元。種糧直補、綜補資金280萬元。家電下鄉和以舊換新政策補助61萬元。鄉鎮綜合文化站建設嚴格按照上級要求規劃和設計建成,六圩和黎沖兩個村的農家書屋已完成并投入使用。關愛留守兒童,建設六圩、金龍、黎沖、萬元四個農村留守兒童之家,為留守兒童提供了適宜、安全的學習和生活環境。農村危房改造工作順利開展。綜治維穩切實加強。創新社會管理,加強社會管理中心平臺建設,從人力、財力、物力上予以支持。高度重視綜治維穩和平安創建工作,完善矛盾糾紛排查調處機制,及時排查調處各類矛盾糾紛,重大矛盾糾紛落實包案和有效化解措施,全年共調處矛盾糾紛154起,調解成功率99%,受理來信來訪44件次,辦結率100%,未發生一例民轉刑案件。繼續深入開展“安全生產年”活動,重點開展小型服裝廠、接送學生車輛、工廠企業“三合一”情況、道路交通、建筑施工、消防、防溺水等重點行業和領域安全專項整治和“清剿火患”戰役,有效防范了各類安全生產事故的發生。

六是基層組織建設不斷加強。全面推進依法行政,建立健全重大事項集體決策制度,著力打造服務型政府。啟動實施“六五”普法工作,全面落實黨風廉政建設“一崗雙責”,深入開展黨員警示教育活動,建立健全黨風廉政建設預防和懲治腐敗體系。認真貫徹“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的要求,規范程序,嚴明紀律,順利完成了縣鄉兩級黨代表、人大代表和黨委、政府及村“兩委”的換屆選舉工作。加強干部隊伍思想、作風建設,著力配強鄉村班子,基層干部隊伍整體素質明顯提升。

同志們,這些成績的取得得益于縣委、縣政府的正確領導和鄉黨委政府班子的團結奮進,更歸功于全鄉干群特別是在座各位的支持與努力,凝聚著全鄉干群的智慧和辛勤汗水,尤其是涌現出的一大批先進典型,借此機會我對今天會議表彰的先進表示祝賀,對大家一年來辛勤的勞動表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結工作,肯定成績的同時,也應清醒地認識到我們的工作還存在一些不足和問題,一是經濟增長速度比較慢,大項目支撐比較少。二是鄉村干部執行力有待加強。三是不穩定因素依然存在,尤其因土地開發和城鄉規劃建設引發的矛盾和沖突尤為突出,維護社會穩定的任務還相當繁重。四是農業基礎設施還較簿弱,農業產業化程度不高,農民增收緩慢。對此,我們必須高度重視并采取有力措施,切實加以解決。

二、明確任務,突出重點,扎實做好2012年工作

2012年是迎接十八大勝利召開的一年,更是我鄉搶抓機遇乘勢而上實現跨越發展的關鍵一年。

2012年,我們將按照縣委、縣政府的工作要求,搞好城鄉統籌。繼續突出XX特色,因地制宜抓好增長點,打好近城優勢牌,著力加強農、林、牧、漁等行業科學種養,狠抓農業增效、農民增收,優化發展環境,加速推進城鎮建設步伐,努力打造招商引資的平臺,促進社會各項事業全面協調發展。發展的主要目標:堅持以人為本,注重統籌兼顧,著力改善民生,努力建設經濟發展、社會和諧、人民富裕、環境優美的新XX。全鄉實現國民生產總值達4.6億元,增長10%,其中規上企業產值達3.5億元;農民人均收入達5500元,增長8%;財政收入達1200萬元,增長20%;固定資產投資達3億元,人口自然增長率控制在6‰以內。實現以上工作目標,主要著手做好以下重點工作:

一是狠抓基礎設施建設,全面提升集鎮品位。加快農田水利、交通等基礎設施建設步伐,夯實發展基礎,增強發展后勁。一是堅持以規劃管理、加大投入、提升水平為重點,穩步推進城鎮化建設。計劃投資780萬元,實施XX集鎮市政配套工程,抓好街道綠化、亮化、美化和雨污分流等配套設施建設;依據縣城規劃,盤活資產,項目融資,啟動XX集鎮新區建設,拉開XX集鎮建設框架,實現與縣東北片區的輻射和對接。二是以抓好農村飲水安全工程、路網工程建設為重點,著力改善群眾生產生活環境。實現農飲工程全覆蓋,部分組級道路硬化。

二是落實四項具體措施,發展城郊特色經濟。立足實際,突出特色,促進經濟發展。落實四項措施:一是繼續做好農業產業結構調整,做好菜籃子工程;二是培植龍頭企業,發展深加工,著力培育馬陵瓜子、京味食品等一批帶動能力強,經濟效益好的龍頭企業,進一步增強其輻射帶動功能;三是積極推進土地流轉,使種養殖業逐步向大戶轉移,擴大大棚蔬菜種植面積1000畝,養殖大戶100戶;四是壯大建筑建材行業隊伍,發展城郊勞務經濟。加強對木工、泥瓦工等能工巧匠的培訓力度,為城鎮建設提供技術力量,為XX經濟快速發展注入活力。

三是加強招商工作力度,確保項目開工建設。全面落實“一個項目、一套人馬、一抓到底”的有效舉措,進一步強化“以商引商”、“以情招商”,促成惠民老年公寓開工建設,啟動中意生態產業園項目,力爭引進1-3個工業項目落戶鄉工業集中區,確保新增規模企業1-2家。

四是齊抓共管,提高計生工作水平。計劃生育工作全面落實“村為主”工作機制,對照年初制定的方案,每月進行月積分考核,嚴格兌現獎懲,通過以下幾點綜合治理抓好計劃生育工作:一是轉變觀念,更新思路,做好計生政策法規的宣傳,當好育齡婦女的服務員;二是孕環檢為基本抓手,確保每個育齡婦女孕情情況清,措施落實情況明;三是強化避孕節育工作,督促已婚育齡婦女長效的避孕措施,綜合手術到位率達到90%以上,期內手術不留新帳的同時逐步消化以往庫存;四是依法加大社會撫養費征收力度,遏制獨男戶超生猖獗的勢頭,確保完成年初確定的我鄉社會撫養費征收任務。通過齊抓共管,力爭我鄉2012年度計劃生育工作達到“二類鄉鎮”的中游名次。

五是著力實施民生工程,推進社會管理創新。全面推進城鄉居民社會養老保險制度和新型農村合作醫療制度;加大對困難群體的幫扶力度,擴大農村低保覆蓋面,及時足額發放補助金;創新社會管理,加大投入加強社會管理中心平臺建設,建立高效工作機制;高度重視安全生產,維護社會穩定,強化手段,細化措施,明確職責,把隱患消滅在萌芽狀態。

六是加強執法打擊力度,規范城鄉規劃建設。積極配合有關職能部門做好土地規劃和城鄉建設規劃編制工作;進一步加大宣傳力度,讓廣大干部群眾逐步形成自覺防范和制止違法用地違法建設的意識;加強組織領導,落實工作責任,明確工作分工,建立“兩違”整治長效機制,全面遏制違法用地、違法建設行為,促進全鄉土地管理和城鄉規劃建設工作規范有序。

三、轉變作風、務求實效,著力打造高素質干部隊伍

我們在座的各位都是XX發展的中堅力量和生力軍,XX各項工作能否再上新臺階,我們提出的各項工作目標能否實現,核心在我們干部,關鍵在打造一支高素質干部隊伍,這是我們各項工作落到實處的保障。

一要建立競爭激勵機制。結合今年的工作重點,鄉黨委政府年初將要出臺科學管用的村級工作目標管理辦法考評考核辦法,考評結果與年底評先評優、經濟獎勵掛鉤。充分調動全體干部的工作積極性和創造性,建立競爭激勵機制,獎優罰劣,兌現獎懲,實行嚴格的全年工作目標管理責任考核機制,年初有目標,年中有督查,年末有獎懲。人人肩上有擔子,個個身上有壓力,形成全鄉上下廣大干群干事創業的濃厚氛圍,摒棄畏首畏尾的保守思想,正確處理好崗位與職位、作為與地位的關系,做到有為才有位。我們基層干部就是要敢于攻堅破難,要有駕馭全局和處理復雜問題的能力,既要當好指揮員,又要當好戰斗員,工作中要起到帶頭作用,做到用人格魅力影響人,用工作作風帶動人,用實際行動取信于民、立威于民。

二要加強干部教育管理。進一步加強干部作風建設,嚴肅上班紀律。堅持嚴格的考勤制度和目標管理責任制,加強學習,提升素質;改進作風,改善形象,打造服務型機關。每名黨員干部都要自覺加強黨性修養和黨性鍛煉,以堅強的黨性和優良的作風保證各項工作落到實處。

三要著力提高基層組織建設能力。各級黨組織要以迎接黨的十八大為主題,以“基層組織建設年”為契機,以深入開展創先爭優活動為抓手,自覺服務發展、服務民生、服務群眾。要按照“整鄉推進”目標要求,提升“三級聯創”活動水平,以“雙向承諾制”為龍頭,抓好農組載體建設等工作,充分發揮黨組織在新農村建設中的堡壘作用。

同志們,2012年目標已經確定,任務已經明確,新的一年意味著新的起點,新的征程,讓我們以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,團結和帶領全鄉廣大干部群眾同心同德,苦干實干共創XX經濟社會發展新局面,以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開!