韓俊:“三農(nóng)”問題依然面臨體制性矛盾
時間:2022-02-12 11:48:00
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國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長韓俊11月6日在陜西楊凌舉行的中國農(nóng)業(yè)高新科技與產(chǎn)業(yè)論壇演講中分析說,今年我國糧食豐收,糧價上漲,農(nóng)民收入增長,農(nóng)村經(jīng)濟社會出現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,但解決“三農(nóng)”問題面臨的體制性矛盾仍然存在,解決“二元結(jié)構(gòu)”問題仍然需要繼續(xù)堅持下去。
韓俊說,去年以來,中央提出要把解決好我國的“三農(nóng)”問題,作為全黨工作、全部工作的重中之重,明確講農(nóng)業(yè)的重要性、三農(nóng)問題的重要性不能停留在口頭,不能停留在空想中,不能停留在講話中,一定要落在實處。今年我國沒有發(fā)生大的災(zāi)害。糧食總產(chǎn)量預(yù)定目標是9100億斤,現(xiàn)看來達到9100億斤沒有什么問題,有可能會達到9300億斤。糧食增產(chǎn)的同時還在漲價,而且此次糧價上漲政府沒有做太多的反應(yīng)。到現(xiàn)在為止,沒有動用國家的糧食。有經(jīng)濟學家認為,此次糧價上漲和宏觀調(diào)控沒有關(guān)系,因為目前城鎮(zhèn)居民的家庭消費當中,糧食的消費就占3.2%,低收入的家庭大約占8%。所以,糧價上漲對農(nóng)民非常好,一舉多得。
然而與此同時,城鄉(xiāng)居民收入水平擴大的趨勢沒有改變,去年是3.23倍,今年還要在3倍以上。今年農(nóng)民人均純收入增長可能是5%,而城鎮(zhèn)可能是8%至9%,這個差距還在擴大。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不能平等交易,城鄉(xiāng)居民在各種發(fā)展面前不能平等仍然是現(xiàn)狀。韓俊就此認為,不應(yīng)該因為今年出現(xiàn)了這么好的形勢,就認為“三農(nóng)”問題好解決。今年降低農(nóng)業(yè)稅加起來455億元,相當于一個農(nóng)民補助73元,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料又上漲,政策實惠中的一部分被生產(chǎn)資料價格上漲給抵消了。從大的政策上來說,一些深層次的矛盾遠遠沒有解決,一些基礎(chǔ)性的制約還沒有克服,走出二元結(jié)構(gòu)的路子還很長。