導語：鄉鎮派出所在行業場所培訓會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在行業場所培訓會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開××鎮第一派出所轄區特種行業、公共娛樂服務場所培訓會議，目的是規范行業場所申請審批、備案登記制度，消除安全隱患、消防隱患，整治治安突出問題，為市場經濟發展營造一個和諧穩定的治安環境，確保我所轄區行業場所少發案、不出事故，切實杜絕驚天動地的大要案發生，保障人民群眾安居樂業，要通過這次培訓，在行業場所內營造一個規范有序、文明守法、見義勇為的良好秩序。下面我講三個問題：

一、××鎮一所轄區行業場所現狀

一據××年不完全統計，我所行業場所有家，其中特種行業家，公共娛樂服務場所家，公共娛樂服務場所中麻將館、茶樓家，占行業場所總數；發廊洗腳美容城家，占行業場所總數的；網吧、游戲室、水吧、酒吧合計家，占行業場所總數的。三者總數為家，占行業場所總數的，由此可以看出，行業場所主力軍就是麻將館、茶樓、發廊洗腳城，各種“吧”，這是從數字上分析。

二從發案上分析，××年我所查破的各類治安行政、刑事案件，相當一部分發生于發廊、小賓館、麻將館、茶樓、洗腳城、網吧、迪吧、廢舊物品收購業。其中較為突出的案件有：⒈黃賭案件，即、介紹容留、賭博、為賭博提供條件等案件；⒉麻醉搶劫、盜竊案件，主要集中在小賓館、招待所、網吧等場所；⒊明知是贓物而購買的案件，主要集中在廢舊物品收購業，包含二手手機回收店；⒋毆打他人、尋釁滋事案件，主要集中在迪吧、酒吧等場所；⒌不按規定申報戶口，主要是不申報登記暫住人口，主要集中在發廊、茶樓、休閑莊、洗腳城等；⒍拒絕阻礙國家工作人員依法執行職務案件，主要集中在個別的自恃有后臺的小賓館。一些行業場所唯利是圖，置國家法律法規于腦后，放松警惕，輕易讓犯罪嫌疑人將發廊、賓館、夜總會的小姐帶走包夜，以致搶劫、強奸等惡性案件的發生。過去的一年里，一所范圍內的長發發廊、小康發廊、琴緣發廊等為數不少的行業場所，就發生過這類事件。

三從案件，主要是刑事案件發生后，經營者是否報案，是否保護現場來看、從我們事后查證的案件和接到的報警看，可以說行業場所發生的刑事案件都沒有報警，也不允許受害人報警，這主要發生在個別小賓館。去年四季度刑警一中隊破獲的搶劫案，發生在本所轄區××賓館、××賓館、××賓館等大小賓館的案件，經查證屬實的就有起之多，犯罪嫌疑人以包夜為名，將小姐帶到賓館開房，趁機在飲料中放安眠類藥物，趁小姐飲下昏睡后，將其財物掠走，多數賓館均不報案，給偵破工作帶來困難。

四從是否到公安機關申請審批、登記備案來看，個別小賓館，絕大部分影像出租店、手機回收店、金銀首飾加工店、小麻將館，個別歌城未到公安機關申請審批、登記備案，特別是有一家歌城，地處鬧市區，安全隱患大，公安機關多次通知備案，至今未到公安機關履行手續。

五從安全角度看，通過我們平時檢查，大部份行業場所是安全的，無論是消防安全還是治安安全。但仍有少部分行業場所開業前未通過公安機關驗收而私自開業，消防隱患大，治安安全隱患突出，下達整改通知書也不理不睬。有的小賓館甚至營業多長時間了，至今也未完善相關手續；有的洗腳城、歌城設置包間時，安裝內鎖裝置，室內無任何消防設施；有的廢品收購門市部在居民樓底樓收購，也沒有消防設施，易燃物品到處堆碼。

六關于小背兜旅館，××年度我所轄區仍有數家小背兜旅館，既未辦理相關手續，又存在重大安全隱患，公安機關多次處罰，多次責令停止經營。去年月日至月日，我所對臨江路沿線的背兜旅館、路邊店進行清理整治，抓獲人員和介紹、容留的老板共名，其中治安拘留名，罰款名，送勞動教養名容留的老板。公務員之家版權所有

××年我們將加大對這類違法行業的查處力度，凈化治安環境。

二、××年度行業場所工作計劃

××年度，我們將按照上級的精神，按照縣公安局領導對我所轄區行業場所要從嚴管理的指示，結合貫徹全國打擊賭博違法犯罪活動專項行動的有關精神，遵循“熱情服務，從嚴管理，從嚴查處”的原則對我所轄區的行業場所進行一次大規模的摸底、排隊、整改，查處、打擊違法犯罪行為，通過這些措施，規范行業場所秩序，消除行業場所各類安全隱患，嚴厲查處、打擊發生在行業場所內的違法犯罪活動。

一理順關系，規范行業場所管理秩序

行業場所是公安機關按照國家有關法律、法規對其實施行政管理、監督、打擊違法犯罪活動的公共場所，行業場所管理成功與否關系到國家、集體、個人的財產和生命安全。按照有關法律、法規的規定，現今納入公安機關審批程序的有特種行業，包括旅棧業、刻字業、典當業、拍賣業，對這些行業必須通過公安機關審核批準后才能營業。嚴禁先經營后審批或不審批就經營的違法行為。對其它公共娛樂場所，包括廢舊物品收購業、音像出租業、印刷復印業、茶樓、麻將館、發廊、洗腳城、歌舞廳、網吧、酒吧、水吧、游戲廳、迪吧、手機回收店、金銀首飾加工店等行業場所，公安機關雖然取消了審批程序，但這些行業場所必須在開業前通過公安機關安全檢查驗收合格，并登記備案后方能營業。對比較大的場所，還應由公安機關對其消防安全進行檢查驗收才能營業。大家不要認為取消審批就意味著不管，當然公安機關也應提高服務態度和質量，采取上門服務的方式對非特種行業場所進行登記備案。

二加大管理力度，全力維護轄區社會治安穩定

一是行業場所在開業前必須通過公安機關審查批準，履行審批手續和備案登記手續。行業場所在裝修前應向公安機關提供裝修圖紙、消防設計圖紙，報公安機關審核后方可裝修，今后凡是未經公安機關審核而私自裝修的，我所一律不予進行消防驗收，也不允許開業。

二是加大對未經審批、未經備案登記行業場所的查處力度。今后凡是未經公安機關審批的特種行業，未經公安機關備案登記的場所，我所將針對這些行業場所加大管理力度，開展經常性的檢查，依照相關法律法規的規定，堅決查處這些行業場所的違法行為和發生在行業場所內的違法行為。

三是采用社區民警每月對行業場所檢查一次，治安民警隨時對行業場所進行檢查的方式，發現行業場所的安全隱患和違法犯罪活動，對發現的安全隱患限期整改，不整改或不在規定期限內整改的公安機關將依照相關法律、法規從嚴處理，對發現的違法犯罪活動從嚴處理。公務員之家版權所有

四是各行業場所要自覺遵守國家法律、法規的規定，這些規定我們都已印制成冊，望大家自覺遵守執行。這里需要指出幾個問題，首先是部分行業場所的包房、雅間，內鎖裝置必須取消，必須安裝透明玻璃；其次是旅棧業，必須對住宿旅客憑有效證件如實登記，廢舊物品收購業、手機回收店、金銀首飾加工店、印刷廠、刻字業必須填寫相關登記冊，嚴禁收購贓物；第三是麻將館、茶樓不允許搞賭博，一經發現或舉報，嚴懲不貸。

三加強行業場所自身安全防范，嚴防各類案件事故的發生

行業場所應加強對自身和從業人員的人身財產安全防范工作。一是對經營處所要加強開業前的安全檢查驗收申報工作，未經檢查驗收不要私自營業；二是自己要經常性的對行業場所開展安全檢查，對公安機關在檢查中發現的安全隱患要及時整改，該停業的必須停業；三是對行業場所從業人員，包括經營者本人，戶口凡不是忠州鎮的要自覺到公安機關申報暫住人口，同時經營者要對從業人員的基本情況進行完全掌握，不能出現空白；四是在行業場所發生的治安刑事案件以及從業人員在外發生的治安刑事案件要及時報告派出所，并保護好現場。強化信息、情況報告制度，對主動、及時向派出所反映和報告情況信息、積極提供線索的，我們要給予表揚和獎勵；對隱瞞不報、壓案不報的，一經查實，我們將依法處理。該罰款的罰款，該拘留的拘留，該刑事處罰的報刑事處罰，絕不手軟。

三、對行業場所檢查注意事項

今后對行業場所的檢查只能由公安機關民警進行，凡是沒有民警帶隊或在場時，任何人都不能對行業場所進行安全檢查和查處違法犯罪活動，包括社區巡邏隊員也不能私自到行業場所檢查、傳喚人，希望大家督促。

同志們，×已經來臨，在新的一年里，我們殷切希望各行業場所經營者，自覺遵守國家的法律法規，合法經營，文明經營，和我們一道共同維護好轄區社會治安，為××鎮經濟建設營造一個安定、和諧、穩定的治安環境。最后，春節即將來臨，我謹代表××鎮第一派出所全體民警祝大家春節快樂！身體健康！生意興隆！全家幸福！

謝謝大家！