導語：全縣農村工作講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次全縣農村工作會議，是貫徹落實中央和省市農村工作會議精神，總結和部署我縣農村工作的重要會議。剛才，小杰同志總結了我縣過去一年的農業農村工作，對新一年的農業農村工作進行了部署，講得很好，很到位，我完全同意。會上還表彰了一批農業和農村工作的先進典型。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮斗在農業和農村工作一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，我再談幾點意見：

一、深化認識，解放思想。增強做好“三農”工作的責任感和使命感

“三農”問題事關全局，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。自2004年以來，連續五年的中央一號文件，做出了一系列新的惠民政策，明確提出現代農業，繁榮農村經濟，增加農民收入，建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重大任務。近年來，我縣以科學發展觀為指導，以脫貧奔康統攬全局，以增加農民收入為核心，在一系列政策措施的推動下，經過全縣各級各部門和廣大人民群眾艱苦奮斗，“三農”工作不斷取得新成效。一是農業在自然災害較多的情況下，取得了較好的綜合效益，農畜產品產量增加、質量提高，農民的收入明顯增多。二是種養業結構調整進展較好，搞種養、上項目、大力發展勞務經濟已深入人心，并且取得了比較好的經濟效益，推動了農村經濟的大發展、快發展。三是社會主義新農村建設取得了階段性成果，全縣26個新農村示范點累計投入資金7542多萬元(村或村民自籌5329萬元)，完成農房改造953戶、村道硬底化改造72．8公里、農村飲水工程19宗、沼氣建設491宗；建成農村衛生站30所、村級文化室17個；充實農村調解員108人；新建農民專業合作經濟組織3個。四是林業生態建設、農田水利基本建設、農村新型合作經濟組織建設等農村其它工作穩步推進，進一步發展和完善。

但是形勢越好，越要保持清醒頭腦，越要居安思危。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，目前我縣農村工作仍然面臨一些矛盾和問題，突出表現在：一是農業產業化程度低，農業和農村經濟結構的戰略性調整還處在起始階段。農產品的品種質量結構、農業的區域布局、農村產業結構等方面還不能適應建設小康社會的要求。二是農業基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力不強，農業和農村的發展還處在艱難的爬坡階段，農業發展后勁不足。三是農民生活還不寬裕，農民增收緩慢，因災致貧，因災返貧的可能性較大。四是農村社會事業發展滯后，農民精神文化生活匱乏。五是農村面貌還比較落后，人居環境有待進一步改善。六是農村基層組織建設還有待加強，農村各種不穩定因素還較多，各種矛盾糾紛時有發生，農村社會治安綜合治理任務還十分繁重。這些情況表明，全面建設小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村，解決好“三農”問題仍然是推進我縣工業化、城鎮化進程中重大而艱巨的歷史任務。因此，我們務必要從全局和戰略的高度，科學分析，正確認識建設社會主義新農村的重大意義，增強做好“三農“工作的責任感和緊迫感，解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，以長遠意識、開放眼光和市場觀念去謀劃農業農村工作，創新工作思路，強化工作措施，加快社會主義新農村建設步伐。

二、把握重點，明確任務，全力推進社會主義新農村建設

新一年農業農村工作要以發展現代生態農業為總目標，以“立足長遠、以人為本，減少農民、縮小農村，抓勞動力進城市、抓農副產品進超市”為指導原則，把握重點，明確任務，全力推進社會主義新農村建設各項工作。

1、以轉變農業和農村經濟增長方式為重點，推動農村經濟發展和農民增收。進一步轉變農業和農村經濟增長方式，促進農村發展、農民增收，是社會主義新農村建設的首要任務。一是要把發展高效生態農業作為現代農業建設的主攻方向。積極探索經濟高效、產品安全、資源節約的高效生態農業發展路子，著力推進農業的專業化、規模化、產業化，提高農業的綜合生產能力。以優質、高產、適應性為主要目標，不斷選育、引進、推廣優良品種，改良動植物品種，重點推廣袁隆平雜交稻、優質水稻種植，大力發展具有紫金特色的三華李、荔枝、龍眼、春甜桔、金萱茶、山楂、優質蔬菜等特色農業，推廣瘦肉型豬、藍塘豬、三黃雞養殖，逐漸形成“一鎮一業，一村一品”的產業結構調整格局。二是要推進農業產業化經營。堅持實施“龍頭帶動戰略”，培植農業龍頭企業，做強特色產業和支柱產業，加快發展農產品加工業，大幅度提高農產品附加值。三是要鼓勵發展各種類型的新經濟組織。引導和鼓勵發展農業協會、合作社等專業合作經濟組織，讓這些組織為農業生產提供產前、產中、產后三個環節的服務，幫助農民解決農業生產中遇到的問題，切實帶領農民致富。

2、以實施農村環境整治工程為重點，著力改善農村生產生活條件。目前，我縣農村(包括圩鎮)普遍存在基礎設施建設滯后，人居環境“臟、亂、差”較為突出的局面。為此，要按照“規劃科學，經濟繁榮，功能齊全，環境優美”的目標，努力改善農村生產生活條件。一是要加強生態環境建設。要“封管造”并舉，切實加強森林資源的保護、培育和管理；繼續抓好水土流失治理等重點生態工程建設，培育和發展生態林業產業，鞏固生態建設成果。二是要加強農村基礎設施建設，重點抓好“五改”(印改路、改房、改水、改廁、改灶)工程，開展“治理農村污染源，建設新農村”活動，達到“三無四有五好”(“三無”，即無暴露垃圾、無污水溢流、無宜林荒山；“四有”，即有村莊規劃、有衛生村規、有環衛隊伍、有環衛設施；“五好”，即基礎設施好、污染治理好、村容衛生好、綠化生態好、村民意識好)，促進農村“臟、亂、差”現象得到有效整治，農村人居環境和村容村貌明顯改善。三是要加強村莊建設和管理。一方面，要抓好村莊規劃，以規劃促新農村規范建設；另一方面，要抓好農村文化娛樂、休閑活動、商貿服務、醫療衛生等公共服務設施建設，使城市現代文明向農村輻射。在建設過程中，一定要堅持從實際出發，因地制宜，分類指導，量力而行，循序漸進，切不能搞形式主義，搞形象工程。

3、以加強培育新型農民為重點，提高新農村建設后勁。要通過提高農民的科技文化素質和致富能力，為增產增收和改變村容村貌提供有力的人才保障。一是要加強新農村農民后備軍建設，對初中、高中畢業回鄉務農的學生進行有針對性的農村實用技術，務工職業技能培訓，使他們成為知識型和技能型的現代農民。二是要大力推廣農業實用技術。充分發揮縣、鎮農技推廣中心主陣地作用，每季度至少組織一次實用技術培訓，經常性地開展田間管理現場培訓，發放實用技術小手冊，努力使每個農戶都能掌握一、兩門實用技術。三是要繼續堅持開展農業科技下鄉活動，健全農業科技服務網絡，使廣大農民學習新知識，接受新觀點，掌握新技術。四是要經常性地與勞動、扶貧、科技等部門聯系，搭建培訓平臺，通過培訓，使農民的素質得到提高，就業技能得到增強。與此同時，要廣泛開展“八榮八恥”為主要內容的思想道德教育，著力提高農民的家庭美德、社會公德，繼續加強農民艱苦奮斗、自強不息傳統教育，扎實創建和諧農村、和諧家庭，逐步形成農村健康、文明、向上的新風尚。

4、以擴大農村低保覆蓋面為重點，建立完善新農村基本保障制度。要進一步擴大范圍，將符合條件的困難戶全部納入最低生活保障，在全縣建立完善的農村最低生活保障制度。要著力推進新型農村合作醫療工作，加快解決單純務農農民的養老保險問題。要盡快完善、解決城郊和失地農民的基本生活保障，認真落實五保戶供養政策，使廣大農村的弱勢群體實現應保盡保，真正讓公共財政的陽光普照農村所有困難群眾。

5、以加強班子建設為重點，加強農村基層組織建設。要全面深化“三級聯創”活動，充分發揮基層黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用。要結合今年的村級換屆，選好配強村級基層組織領導班子。村兩委換屆結束后，組織部門和各鎮要認真組織好村干部培訓，提高村干部綜合素質。要完善村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制，進一步推行村務公開，完善村民民主理財、民主評議干部、審計監督農村集體財務等制度。要深入開展農村普法教育，扎實開展群防群治，拓寬社情民意表達渠道，建立農村社會矛盾糾紛排查調處機制，做好農村信訪工作，創造農村安居樂業的社會環境。

三、加強領導，轉變作風，確保新農村建設取得實效

發展現代生態農業，推進社會主義新農村建設，內涵豐富，任務艱巨，必須切實加強領導，轉變工作作風，狠抓任務落實，確保扎實推進和有序發展。

一是必須做到精力到位。全縣各級各部門都要站在戰略和全局的高度，把農業和農村工作放在首要位置，以夯實農業農村工作基礎為著力點，突出以農業產業化為總抓手，切實把精力集中到發展現代生態農業、推進新農村建設上來。要從調查研究入手，認真分析新形勢下農業農村工作出現的新情況、新問題，研究推進、發展現代生態農業的對策與措施，及時有效地化解各類矛盾，使我們的工作積極主動，扎實有效，不斷提高領導和服務“三農”工作的能力與水平。

二是必須做到投入到位。要繼續堅持“多予、少取、放活”的方針，建立健全財政支農資金穩定增長機制，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，真正做到對農村的投入只能增加、不能減少，各項支農措施只能加強、不能減弱。在資金的分配上，要防止“天女散花”，“遍地撒網”，不搞平均主義，保證重點工作，保證重點項目，集中力量辦大事；在資金撥付上，實行動態管理，對發展勢頭好、推進力度大、項目建設標準高的村鎮，重點傾斜支持。要引導農民充分發揮積極參與的主體作用，千方百計自籌資金，在增加收入的基礎上，增加生產性投入，增加勞動積累。要大力引進外資，積極爭取較大型農用工業、食品行業的企業以及有實力的工商企業，投資農業和涉農產業。

三是必須做到考核到位。要緊緊圍繞市“七大建設”中的經濟建設各項要求，盡快建立一個發展現代生態農業、建設社會主義新農村的科學考評體系?？h委、縣政府將嚴格按照指標體系進行考評和督促檢查，年終按考評結果獎懲兌現。

同志們，大力發展現代生態農業，推進社會主義新農村建設，任務艱巨，責任重大。我們要以科學發展觀為指導，緊緊圍繞發展現代生態農業、建設社會主義新農村的總體要求，艱苦奮斗，銳意進取，扎實工作，努力開創我縣農業和農村工作新局面。