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同志們：

黨中央、國務院始終高度重視農村金融問題，黨的十七屆三中全會指出：金融是現代經濟的核心，農村金融是現代農村經濟的核心。現代化的農村金融應當為“三農”提供全面的金融服務，農村保險是農村金融的重要組成部分。為加快農村保險業發展，推進我縣社會主義新農村建設，縣政府決定召開全縣“中國人壽保險先進村”創建工作會議。這次會議的主要任務是：安排部署我縣“中國人壽保險先進村”創建試點工作。下面，我講幾點意見：

一、統一思想，提高認識

作為農村金融體系的重要組成部分，農業保險對保護農業生產、保障農民利益、加快社會主義新農村建設發揮著重要的作用。開展保險先進村創建活動，是貫徹落實國務院、省、州政府有關政策和文件精神的具體實踐，是切實解決農民老有所養、病有所醫、傷有所治問題的有效途徑，是全面建設社會主義新農村，促進農村物質文明、精神文明和政治文明共同進步，構建和諧××的新舉措，對于大力發展多種涉農保險，服務農村，為農民的生產生活提供保險保障，充分發揮保險的經濟“助推器”和社會“穩定器”作用，具有十分重要的意義。廣大基層干部要轉變觀念，深刻認識保險業在農村經濟發展中的作用。

（一）創建中國人壽保險先進村，有利于保險行業為推進社會主義新農村建設承擔責任。當前，農業保險覆蓋率低，特別是農業再保險和巨災風險分散機制尚未建立，訂單農業處于探索階段。我縣自然災害頻繁，加之交通、生產等各類突發事故較多，每年造成的群眾生命財產損失巨大。但由于受體制機制、農村經濟發展水平等因素制約，很少有農村家庭參加保險，災害、事故損失不能通過保險獲得補償，既不利于及時恢復生產生活秩序，又增加了地方政府財政、事務負擔。創建保險先進村，加快農村保險業發展，建立市場化的農村災害、事故補償機制，不僅可以完善農村災害防范和救助體系，增強農村抵御風險的能力，促進農村經濟發展，而且可以使保險行業積極為政府排憂解難，在扎實推進社會主義新農村建設中主動承擔責任、貢獻力量。

（二）創建中國人壽保險先進村，有利于滿足廣大農村居民日益增長的社會保障需求。改革開放30年來，我縣逐步擺脫了貧窮落后的面貌，經濟社會實現了跨越式發展，城鄉居民生活水平有了顯著提高。尤其是農村居民生活水平的顯著提高，使其對社會保障需求日益增強。創建保險先進村，加快農村保險業改革發展，鼓勵和引導農村干部群眾參加養老、醫療、意外傷害等保險，對完善農村社會保障體系，提高農村社會保障水平，滿足農民消費需求，實現農村社會的穩定、和諧，具有重要的現實意義。

（三）創建中國人壽保險先進村，有利于創新政府的社會管理和公共服務職能。創建保險先進村，引入保險機制參與農村社會管理，協調各種利益關系，有效化解社會矛盾和糾紛，推進公共服務創新，對完善社會化經濟補償機制，進一步轉變政府職能，提高政府行政效能，具有重要的促進作用。

中國人壽作為中國最大、歷史最悠久的國有控股壽險公司，20*年榮獲人民日報社評選的“消費者最喜歡最滿意第一品牌”，也是國內首家在美國、香港，和內地三地上市的保險公司，截止2008年已連續5年入選世界500強企業，同時獲世界品牌價值500強殊榮。20*年3月9日，云南省人民政府與中國人壽保險股份有限公司在北京簽署了全面戰略合作協議，明確了新農村建設雙方合作的一些具體事項。中國人壽××支公司擁有健全的網絡機構和遍布全縣各鄉（鎮）、村委會的業務人員，因此選定中國人壽××縣公司承擔我縣保險先進村創建工作。

二、精心組織，抓好落實

（一）制定方案確定目標任務。為推進我縣人壽保險先進村創建工作，縣政府已成立了創建“中國人壽保險先進村”領導小組，制定了實施方案，明確了創建活動的指導思想、基本原則、目標任務、標準條件、措施要求等。各鄉（鎮）也要成立相應的創建活動領導小組，指定一名副鄉（鎮）長任組長，具體負責此項工作，同時，要制定試點工作實施方案和年度工作計劃，并將領導機構、實施方案、年度計劃一并報××縣創建“中國人壽保險先進村”領導小組辦公室（辦公室設在中國人壽保險公司××支公司）。結合本鄉（鎮）實際，提出農村保險監督員招聘、農村保險業務員派駐村、保險先進村考核等具體辦法，確保試點工作順利啟動實施。要按照方案確定的目標、任務、標準和要求，認真選擇，明確試點村。經濟條件好的壩區鄉（鎮）如：××鎮、勐捧鎮、勐滿鎮、勐侖鎮要各選定2個試點行政村；山區鄉（鎮）如：關累鎮、尚勇鎮、勐伴鎮、瑤區鄉、易武鄉、象明鄉各選定1個行政村作為試點村，有計劃的推進試點工作。

（二）加大宣傳力度，采取宣傳車播放專題錄音帶、錄像片，散發保險宣傳單，設立咨詢臺、利用村里的廣播、墻體等及召開村民會議等多種形式，加強對保險知識及產品宣傳。同時利用新聞媒體及時對保險先進村的業務發展情況、保險理賠案例等進行報道，增強群眾投保意識。

（三）強化服務技能培訓。要加大對保險先進村銷售人員的培訓，努力提高駐村業務員的銷售服務技能，提高他們的誠信水平和道德素養。要加強對保險義務監督員的定期培訓，豐富其保險知識。要為保險先進村理賠案件開設綠色通道。對于理賠額較小、責任清楚的案件，要實現現場理賠。不能當場定案的，要爭取最短時間內結案。同時，要為保險先進村盡可能提供附加服務，開展送科技、衛生醫療下鄉，提供致富信息、舉辦健康講座、農閑時節播放電影等活動。

（四）認真開展業務工作。保險公司作為創建活動的主體，要重心下移，主動靠前，積極做好調查摸底、業務拓展、技能培訓等具體工作，力爭會后使創建活動試點工作迅速啟動。要在認真分析村民保險檔案的基礎上，制定詳細的保險先進村業務拓展規劃。業務拓展規劃要細化到年度、落實到戶。要細分市場，以村民保險檔案為基礎，根據收入、職業、年齡等特征將保險先進村的村民細分為不同的群體。針對特定人群，推介特定產品，特別要積極參與新型農村合作醫療保險、村干部養老保險、外出務工人員保險和失地農民養老保險等工作。充分發揮村委會的作用，利用保險義務監督員的影響力和號召力，召集村民召開產品說明會，推介公司的產品。

三、加強領導、協調配合

創建“中國人壽保險先進村”是涉及“三農”的一項新興事業。各鄉（鎮）政府一定要高度重視，切實加強對創建保險先進村工作的領導。要把創建保險先進村活動有機融入到“三農”工作中，與新農村建設的各項工作任務一同部署、一起落實。要進一步增強保險意識，支持保險入村工作，落實相關政策，創造發展環境。積極探索建立政府推動、政保互動、共保經營等新形式，引導保險業為地方經濟社會發展服務，更好地發揮保險業的作用；各有關部門要加強協調配合，發揮職能作用。縣創建工作領導小組要發揮好領導、組織、協調、指導作用；宣傳部門和新聞媒體要發揮輿論的積極導向作用，特別是要加強對保險政策、典型事例的報道力度，普及宣傳保險知識，增強全社會的保險意識；教育、衛生、計生等部門要結合各自職能，積極推進各種責任保險的發展。保險公司是創建保險先進村活動的主體。要加大宣傳力度，加強行業自律意識，落實自律公約，提高保險信譽，要會同有關職能部門，對保險領域的各種違法違規行為予以依法懲處，實現保險市場公開、公平、有序競爭，保護人民群眾的利益。

同志們，今天召開這個會議，標志著我縣“中國人壽保險先進村”創建工作正式啟動。我相信，有各級各部門的大力支持，有廣大農民群眾的積極參與，有在座各位同志齊心協力的努力，我縣人壽保險先進村創建活動必將在新的一年里取得好成績！

謝謝大家！