導語：煙草系統科學發展觀座談會的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

中央、省委和國家局黨組高度重視第二批學習實踐活動工作。國家局已經進行了兩次動員，省委也進行了相應的培訓和動員。按照省委《深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》，省局（公司）機關和20個直屬單位納入我省第二批深入學習實踐活動的范圍，除##市局（公司）因##市作為試點單位已完成第二批學習實踐活動，由省局（公司）直接指導以外，其他各直屬單位在當地黨委學習實踐活動領導小組指導下，已陸續啟動深入學習實踐科學發展觀活動。今天會議的主要任務是，認真貫徹落實國家局黨組和省委關于深入開展學習實踐活動精神和要求，傳達最近在長沙召開的全國煙草行業部分省局（公司）第二批學習實踐科學發展觀活動座談會精神，了解各直屬單位學習實踐科學發展觀活動準備和開展情況，相互學習探討、相互交流借鑒，對全省系統深入學習實踐科學發展觀活動進行再動員和在部署，確保學習實踐活動扎實有序開展。

下面，我講三點意見。

一、前一階段工作情況評價

從總體上看，全省系統前一階段的學習實踐活動準備充分，進展順利。各單位按照當地黨委和省局（公司）學習實踐活動領導小組的部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，成立組織，制定方案，廣泛動員，營造氛圍，扎實推進本單位的學習實踐活動。聽了同志們的匯報，結合省局（公司）學習實踐活動辦公室掌握了解的情況，全省系統的學習實踐活動開展情況呈現出既符合中央和上級要求、也緊密結合自身工作實際的特點。

一是思想高度重視。3月6日國家局召開的行業第二批學習實踐活動電視電話會議后，全省系統各單位認真學習領會、全面貫徹落實張保振副局長重要講話精神；按照省局（公司）要求，快速反應，積極主動與當地黨委學習實踐活動領導小組聯系，精心準備，周密部署，認真開展本單位的學習實踐活動；督促所屬縣（市、區）局與所在地黨委學習實踐活動領導小組聯系，加強對所屬縣（市、區）局學習實踐活動檢查指導，確保了全省系統學習實踐活動的有序開展和整體推進。有些單位還組織人員到第一批參加學習實踐活動的單位學習活動經驗和做法，為自身學習實踐活動的開展奠定良好基礎。

二是組織領導健全。各單位均按照當地黨委學習實踐活動領導小組和省局（公司）學習實踐活動領導小組要求，及時成立了本單位的學習實踐活動領導小組和辦事機構，抽調了得力人員，確保了學習實踐活動組織健全、領導有力、扎實開展。為方便工作聯系，各單位還及時向省局（公司）和當地市委活動辦上報了學習實踐活動領導機構和工作機構名單及通訊錄，建立了有效的聯系溝通渠道。

三是實施方案可行。各單位均根據上級學習實踐活動領導小組部署，結合自身工作實際，制定了《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。有些單位還專門召開會議，對活動實施方案進行研究討論，充分聽取各方面意見，提高廣大黨員干部對學習實踐活動重要意義、指導思想、主要原則、目標要求、方法步驟等的認識，增強了實施方案的科學性、針對性。從各單位上報的活動實施方案看，都比較符合省局（公司）要求，具體方法和工作步驟安排的都比較具體，可操作性比較強。

四是宣傳發動廣泛。在當地黨委學習實踐活動領導小組的統一部署下，全省系統已有17家單位陸續召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，主要負責人作動員報告，指導檢查組組長到會指導，對全體黨員干部進行思想動員。有些單位還通過視頻會議的形式，將動員大會直接開到縣（市、區）局，對基層黨員干部進行廣泛動員，擴大了動員的范圍，增強了動員的效果。其他單位也在積極與當地黨委學習實踐活動指導檢查組和省局（公司）學習實踐活動領導小組聯系，準備召開動員大會。

五是輿論氛圍濃厚。全省系統各單位學習實踐活動領導小組辦公室都設立了宣傳報道組，負責學習實踐活動的宣傳報道工作。一些單位在顯著位置設置學習實踐活動顯示屏，懸掛了醒目的橫幅標語；一些單位開通了學習實踐活動專用郵箱，在內網開辟了學習實踐活動專欄，宣傳學習實踐活動的重要意義、指導思想、目標要求、總體安排、方法步驟；一些單位印發了活動簡報，及時向地方黨委和省局（公司）報送學習實踐活動動態。通過多種載體和形式，營造了濃厚的輿論氛圍，提高了學習實踐活動的效果。

六是實踐特色初顯。聽了大家的活動情況匯報，我認為各單位制定的活動方案都比較符合自身實際，一些單位還將學習實踐活動與中心工作緊密結合，在實施方案中明確具體的市場監管、網絡建設、隊伍建設、內部管理等任務；一些單位的學習安排認真細致，調研課題明確具體，與實際工作結合比較緊密，特色比較明顯。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足：主要是整個活動開展得還不夠平衡，個別單位領導對深入學習實踐科學發展觀活動重視不夠，行動比較緩慢；有的黨員的思想認識還不到位，認為貫徹落實科學發展觀是領導干部的事，與普通黨員無關或關系不大；有的單位匯報的重點、主體還不十分明確，實踐特色還不十分突出，對縣級局學習實踐活動的指導還有待進一步加強，等等。這些問題，必須引起高度重視，采取有效措施來認真加以解決。

二、下一步工作中要重點把握的幾個環節

問局長在省局（公司）深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上要求，我們一定要按照中央和省委的要求，在地方學習實踐活動指導檢查組的具體指導下，學習借鑒第一批單位的做法和經驗，緊密結合煙草行業實際，以改革創新的精神、求真務實的作風、高度的政治責任感，進一步解放思想，敢于創新，積極探索，狠抓落實，確保圓滿完成學習實踐活動的各項任務，把貫徹落實科學發展觀提高到新水平，為認真落實“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”和“四個確保”的主要任務，推動組織轉型，建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的安徽煙草，加速安徽崛起做出積極的貢獻。結合全省系統的特點，在學習實踐活動中要重點把握好以下幾個環節：

一要搞好思想動員，廣泛進行思想發動。還沒有召開動員大會的單位要迅速行動起來，主動與當地黨委學習實踐活動領導小組聯系，加快節奏，積極籌備，盡快召開全體黨員參加的動員大會。動員大會上單位黨組（黨委）書記要作動員報告，要將學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求、指導原則、方法步驟和要解決的重要問題等向廣大黨員干部講清楚、講透徹，會前要將動員講話和實施方案報地方和省局（公司）學習實踐活動指導組。

二要突出抓好學習，將學習貫穿于活動始終。開展深入學習實踐科學發展觀活動，首先要抓好學習。學習是把活動引向深入的前提，也是搞好學習實踐活動最重要的基礎。要使科學發展觀在廣大黨員干部頭腦中扎下根，真正成為推動企業發展的理念，重要途徑要靠學習。學習的態度決定學習的深度，學習的深度決定認識的高度。對科學發展觀的認識水平和理解程度，直接影響著科學發展觀的廣泛普及和深入貫徹。實際工作中，一些黨員干部之所以對科學發展觀的認識存在偏差，理解不夠透徹，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性不夠強，根本原因是學習不夠。只有認真學習，才能從整體上把握科學發展觀的理論體系、豐富內涵、精神實質和基本要求，才能真正搞清楚、弄明白為什么要科學發展、怎樣實現科學發展。也只有把學習搞好了，實踐才有基礎，行動才會自覺，科學發展觀才有可能不折不扣地貫徹落實。本次深入學習實踐活動的主要內容是《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、黨的十七大報告以及等中央領導同志關于開展學習實踐活動的一系列重要講話精神，縣處級以上干部還要學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。一定要堅持原原本本學原著。對重點篇目，要精研細讀、反復鉆研，并結合本單位的實際和本人的工作思想實際，用心思考，做到學有所思、學有所悟、學有所成，才能夠全面理解、融會貫通，才能不斷把思想認識上的收獲轉化為指導發展的實際能力，轉化為推進科學發展的實際行動。

三是認真開展調研，撰寫出高質量的調研報告。各單位圍繞貫徹落實國家局“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”和省局（公司）“確保經濟增長、確保市場秩序、確保規范、確保安全”主要任務，推進組織轉型，建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的安徽煙草商業等方面研究確定調研課題，由單位領導帶隊，有關部門參加，深入基層進行調研，開展實際案例分析，采取座談交流、問卷調查等形式廣泛聽取意見建議，總結經驗教訓，梳理出在科學發展上存在的突出問題和解決問題的初步思路，撰寫高質量的調研報告，在理論與實踐的結合中加深對學習實踐科學發展觀的認識。

四要開好民主生活會，找準存在的突出問題。各單位要認真把握“推進科學發展、加速安徽崛起”這一主題，按照加強領導班子思想政治建設的要求，圍繞當前的經濟形勢、“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”和“四個確保”，緊扣應對金融危機、確保經濟平穩較快發展的大局，緊密聯系領導班子作風建設的實際召開專題民主生活會。領導班子成員要按照分工，結合黨性分析，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，要沉著面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，認真開展批評和自我批評。民主生活會前，領導班子成員之間要相互談心，交換看法，通過座談等形式廣泛聽取各方面意見，親自撰寫發言材料。全體黨員都要參加以支部為單位組織的學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會，認真分析查找自身差距和不足，明確今后努力方向。民主生活會和組織生活會要注重質量，認真負責地查找問題、分析原因和提出建議，形成民主、團結、務實、創新的氛圍。各單位領導班子專題民主生活會召開前，要向省局（公司）匯報，省局（公司）學習實踐活動領導小組將派員參加。

五要深入分析檢查，理清科學發展思路。要充分運用學習調研階段深入調研、開展解放思想討論、民主生活會的成果，認真查擺影響和制約行業科學發展的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確下一步貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施，形成貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。分析檢查報告不能寫成普通的工作報告或領導講話，要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，用以指導未來幾年的工作開展。初稿形成后，要召開黨組擴大會議充分討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。各單位的分析檢查報告在報地方學習實踐活動領導小組的同時上報省局（公司）學習實踐活動領導小組，省局（公司）學習實踐活動領導小組辦公室要對各單位的分析檢查報告進行審核把關。

六要制定整改方案，解決突出問題。這次活動的目的就是要解決黨員干部受教育的問題，就是要解決發展中存在的突出問題，實現科學發展。各單位要針對學習調研和分析檢查階段查找出來的問題，制定操作性強、切實有效的整改方案。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，提出整改落實的目標、方式和時限要求，明確分管領導、責任部門和具體措施。按照整改落實方案的要求，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，特別是落實行業主要工作任務，保增長、促發展方面的突出問題，領導班子和黨員領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，切忌搞形式主義。對涉及多個單位和部門的問題，積極探索上下互動、左右聯動的解決方式。要進一步建立和完善規章制度，提高企業管理水平，以體制機制創新促進問題解決，把解決問題中形成的好辦法好經驗用制度的形式鞏固下來，形成推動科學發展的長效機制。

七是要注意統籌兼顧，搞好幾個結合。一是要搞好學習實踐活動與經濟運行的結合。通過學習實踐，促進經濟運行良性發展；二是要搞好學習實踐活動與市場網建的結合。通過學習實踐，進一步夯實網建基礎；三是要搞好學習實踐活動與企業轉型的結合，統籌處理好學習實踐活動與隊伍建設、企業文化、政企務公開、制度梳理年活動及內部管理等的關系。四是要把學習實踐活動與群眾反映的突出問題結合起來。要圍繞這次活動的目標和任務，解決黨員干部特別是領導干部的黨性黨風、干部作風等問題。

三、開展好學習實踐活動的幾點要求

一是領導干部要以身作則，嚴肅學習實踐活動紀律。各單位要嚴肅學習實踐活動的紀律，采取切實有效的措施，確保學習時間、人員、內容、效果的落實。學習實踐活動能否扎實有效開展，領導干部是關鍵。學習實踐活動期間，原則上不安排出國出訪，確因工作需要外出的，須向省局（公司）學習實踐活動領導小組請假。各直屬單位領導班子成員特別是一把手要充分認識自身在學習實踐活動中肩負的重大責任，堅持率先垂范，以身作則。帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。要采取分散自學、集中研討、中心組學習等多種形式，加強對科學發展觀的學習鉆研，努力掌握其中的立場、觀點、方法，進一步更新發展理念，明確發展方向，理清發展思路，推動科學發展。要合理安排工作和學習，少一些交際應酬，多一些看書學習。只要我們舍得投入時間和精力，堅持深入學、系統學、持久學，做到真學、真信、真用，就一定能提升理論學習的新境界，取得科學發展的新成效，開創事業發展的新局面。

二是要堅持理論聯系實際，突出實踐特色。各單位在開展學習實踐活動過程中，要注意理論聯系實際，突出實踐特色。要把應對當前經濟環境變化，努力完成“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”和“四個確保”的主要任務作為最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，貫穿于學習實踐活動的全過程。要把學習實踐活動轉化為推動行業各項工作的動力，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。要按照“標準要高”的要求，以一流的工作標準、一流的工作水平，創一流的工作業績，防止做表面文章，搞形式主義。

三是要做到統籌兼顧，做到“兩不誤、兩促進”。今年全省系統各單位工作任務十分繁重。大家要堅持統籌兼顧，做到“兩不誤、兩促進”。要把學習實踐活動與學習十七大精神結合起來，與踐行“兩個至上”行業共同價值觀結合起來，與促進安徽地方經濟建設結合起來，與行業“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”和“四個確保”的主要任務結合起來，與推進當前各項工作有機結臺起來。通過開展學習實踐活動，解決本單位工作中面臨的突出問題，謀劃好今后一段時期的工作，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

四是要注意總結經驗，確保活動效果。各單位在開展學習實踐活動過程中要按照“規定動作不走樣，自選動作有創新”的要求，結合本單位實際，勇于實踐，積極探索，創造性地開展學習實踐活動。要善于借鑒其他單位的先進經驗，并注意對本單位學習實踐活動進行總結，及時將典型經驗和做法向地方和省局（公司）學習實踐活動辦公室報送。省局（公司）學習實踐活動辦公室也要及時發現各單位好的做法，提煉完善、總結推廣，努力在全省系統形成“比、學、趕、超”的局面，確保學習實踐活動取得良好效果。

五是要認真履行職責，提高工作水平。各單位領導小組及其辦公室和省局（公司）指導檢查組成員特別是今天參加會議的同志，要認真履行職責，以更加良好的精神狀態、務實的工作作風、科學有效的方法，扎實推進本單位的學習實踐活動。省局（公司）指導檢查組要堅持高標準、嚴要求，協助地方指導檢查組指導各單位領導小組開展工作。這次學習實踐活動雖然不作統一轉段要求，但各單位還是要及時認真做好階段性工作小結，并對下一階段工作作出具體安排。各單位要按照當地黨委和省局（公司）活動領導小組的要求，及時上報實施方案、動員講話、調研課題、活動總結等材料，以便于分類指導、系統推進。

同志們，這一段時間來，經過大家的辛勤努力，扎實工作，我省系統的學習實踐活動取得了良好的開局。希望大家再接再厲，開拓創新，不斷把學習實踐活動引向深入，務求取得實實在在的成效，為認真落實“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”和“四個確保”的主要任務，推動組織轉型，建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的安徽煙草，加速安徽崛起做出積極的貢獻。