農經系統新農村培訓會的講話

時間:2022-09-03 10:41:00

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農經系統新農村培訓會的講話

同志們:

這次全縣農經系統建設社會主義新農村培訓會是在全國“兩會”閉幕之際,舉國上下高度關注社會主義新農村建設的新形勢下召開的。培訓會的主要任務是學習貫徹中央1號文件及中央、省、市農村工作會議精神,按照縣委、縣政府建設社會主義新農村的具體要求,動員全縣農經系統的同志在新的一年里,更好地為全縣經濟跨越發展、科學發展、和諧發展做出新的貢獻。同時,會議將對全縣農經系統2009年整體目標考核中涌現出的優勝單位和先進個人予以表彰。下面,我根據縣委農辦主任會議討論的精神,講三個問題:

一、全社會高度重視、“三農”一線共同努力,奠定了建設社會主義新農村的良好基礎

黨的十六屆五中全會,從全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的全局出發,提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,為做好當前和今后一段時期的“三農”工作指明了方向。農經系統作為黨和政府主管農村工作的重要職能部門,站在新農村建設的一線,面臨著新的任務、新的機遇、新的挑戰。

一是“三農”工作迎來了新的春天。建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的目標,是我們黨統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的戰略決策,全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求。黨的十六大以來,黨的“三農”工作理論、政策不斷完善和創新,確立了城鄉統籌發展方略,提出了“重中之重”戰略思想,作出了“兩個趨向”重要論斷,制定了“多予、少取、放活”和工業反哺農業、城市支持農村的重要方針,明確了建設社會主義新農村的重大歷史任務,形成了全社會關心農業、關注農村、關愛農民的良好氛圍。充分體現了時代的要求、發展的要求、人民的要求。

從2008年開始,中央連續下發3個“1號文件”,出臺一系列強有力的政策措施,特別是今年中共中央《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中提出了一系列宏觀政策措施,要求“圍繞社會主義新農村建設做好農業和農村工作”,并指出“必須堅持農村基本經營制度,尊重農民的主體地位,不斷創新農村體制機制;……使新農村建設成為全黨全社會的共同行動。”今年省委1號文件《關于積極推進城鄉統籌發展加快建設社會主義新農村的若干政策意見》又進一步對“三農”工作的政策措施進行了細化和具體化。省委李源朝書記在全省農村工作會議上提出,要“把握新階段、明確新思路、采取新辦法。”“江蘇經濟社會發展比全國快一些,對‘三農’應該予得更多、取得更少、放得更活。”省政府已經啟動新五件實事(實施通達工程、教育培訓工程、農民健康工程、農村環境整治、農村文化建設)確定今年新增“三農”投入30億元以上。

市委羅一民書記在全市農村工作會議上提出,“處在新起點,推進新發展,必須認真總結、發展被實踐證明了的‘三農’工作思路,堅持以‘產業化提升農業、城鎮化發展農村、市場化富裕農民、文明化打造城鄉’,審時度勢,與時俱進,創新舉措,跨越發展。”縣委嚴長俊書記在最近召開的全縣項目農業建設工作會議上提出,“只有經濟發達的農村才是新農村;只有富裕起來的農民才是新農民;新農村要新在生產方式和新的生活方式上,生產方式要先進,生活方式要先進。”“建設社會主義新農村,如東要走自己的路,要創如東自己的特色。”作為我們從事農村工作的同志感到,從中央到地方對農村工作的重視程度進一步提高,對“三農”工作的扶持達到了從未有過的力度,“三農”工作又迎來了一個新的春天。

二是“三農”工作進入了新的歷史階段。根據中央的戰略判斷,目前我國總體上已步入“以工促農、以城帶鄉”的歷史新階段。要按照工業反哺農業、城市支持農村的要求,切實把“三農”放到國民經濟全局中統籌安排,更加自覺地調整國民收入分配結構,更加主動地加強農業基礎地位,進一步加大農村改革力度,加大對農業支持力度,加大對“三農”工作的領導力度。特別是近兩年,“三農”工作取得重大進展,農業和農村經濟發展出現積極變化。一是糧食生產實現穩定增長。二是農民增收扭轉多年低速徘徊的局面。三是農業和農村經濟結構調整向縱深推進,農民就業結構非農化進程加快。四是農業和農村社會事業支撐保障能力明顯增強。五是農村改革開放全面深化。延續2000多年的農業稅退出歷史的舞臺。2月14日,中共中央舉辦省部級主要領導干部建設社會主義新農村專題研討班,總書記在開班式上作了重要講話。他指出,重視農業、農村、農民問題是我們黨的一貫戰略思想。“三農”問題始終是關系黨和人民事業發展的全局性和根本性問題,農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安。在新世紀新階段,我們必須始終不渝地高度重視并認真解決好“三農”問題,不斷“開創”工作的新局面。黨和政府對“三農”工作的方略表明,“三農”工作進入了新的歷史階段。

三是做好農村經營管理工作面臨著新的機遇。農村經營管理歷來是黨的農村工作的重要組成部分,是貫徹黨的農村政策的重要環節。隨著農業和農村經濟社會的發展,改革的深化,農村經營管理也會不斷地發生變化,面臨著新的發展機遇。首先,建設社會主義新農村的具體政策對農村經營管理提出了新的要求。從今年中央、省委1號文件的內容看,新農村建設的方方面面都與農村經營管理工作有關,許多政策和工作措施的落實離不開農村經營管理,這就要求我們要加強農村經營管理工作,主動適應新形勢、圍繞新目標、落實新舉措、創出新佳績。第二,農村綜合改革的不斷深化,政府職能的轉變,對農村經營管理工作提出了新的要求。農村經營管理工作已突破了傳統的職能,增加了指導農村經濟發展的職能,成為市、縣黨委推進農村經濟發展的主要職能部門,其牽頭、協調推進作用日趨強化。第三,現代農業的發展和農村組織機制的創新,對農村經營管理工作提出了新的要求。如:農村經營管理工作怎樣與農民自己創造的“三大合作”組織形態有效地對接,在現代高效農業規模化發展過程中,農村經營管理工作怎樣才能更好地服務,以及怎樣處理新農村建設與雙層經營的關系等等。還有,如何規范服務方式,創新服務形式,增加工作內容,提高服務水平,當好黨委、政府和市場主體的參謀等問題。

四是過去的一年,由于我們的共同努力,全縣“三農”工作躍上了新的臺階。2009年,全縣農村經濟工作圍繞年初確定的目標,突出以“農民收入倍增工程”為主線,圍繞經濟結構調整,深化各項改革,強化經營管理,建設農經隊伍,做好為農服務,各項工作取得了新的成績,主要呈現出八大亮點。一是項目農業建設取得新業績。在項目農業的推進上,我們較好地發揮了牽頭組織作用,實現了我縣項目農業建設數量與質量的同步起飛:全縣各地項目農業建設開工項目320個,總投資額23億元,其中農產品加工項目數121個,投資額11.3億元,種養殖業項目數199個,投資額12億元。投資額在1000萬元以上的項目有41個,投入量8.5億元,投資額在100-1000萬元的項目75個,投資額2.8億元;在竣工驗收的種養殖項目中,投資額在500萬元以上的項目58個,投資額9.2億元。二是干部帶頭創業掀起新高潮。在新一輪全縣全民創業熱潮中,我們發動村干部帶頭創業,帶領群眾創業致富。去年年初,收集50名村干部創業典型材料,通過修改整理,印刷出版了《如東縣村干部創業風采》一書,發到全縣每一位村干部,宣傳他們中間的先進事跡,推廣村干部創業的成功經驗,使他們學有榜樣,追有標兵,5月份我們在馬塘召開了全縣村干部創業現場會,截止去年年底全縣2422名村干部中,已創業(含合作、合伙創業)的達到1967人,占全縣村干部總數的81%,比去年年底增長26%,累計投入107547萬元,比去年年底增長146%。其中村支部書記創業人數達303人,占100%。三是農業招商引資取得新突破。我們積極為縣委、縣政府組織赴福建漳州的項目農業招商活動做準備,精包裝了80個農業招商項目。由于整體聯動,全縣農業招商引資取得突破性進展。截止年底,縣行政審批中心的數據反饋,全縣農業招商引資注冊外資到帳5027萬美元,同比增長176%。四是農民專業合作經濟組織得到新發展。去年,我們緊緊圍繞省市提出的建設“四有”農民專業合作經濟組織的目標,通過培訓、觀摩,加快建設進程,全年新增6個,總數達47個。全縣47個農民專業合作經濟組織中,已有9個被市命名為“四有”農民專業合作經濟組織。五是全面建設農村小康社會取得新經驗。我們根據縣委縣政府2009年如東縣全面建成小康社會的要求,積極開展全面建設小康先行村、示范村試點工作,確定縣先行村14個,推薦市示范村1個。全縣297個村的399個農民集居點全部規劃到位,先行村、示范村的工作正在加速推進。六是“接軌上海”得到新延伸。11月份我們在上海舉辦了如東食品工業接軌上海懇談會,參會客商達100多人,簽訂了18份農產品銷售合同,合同銷售農產品達1.8億元。同時,我們認真實施第三屆江蘇名特優農產品上海交易會如東攤位的展示展銷工作,全年承接上海項目26個,總投資11994萬元,農產品銷往上海2.5億元。七是農村各項政策的落實取得新效應。一年中,我縣農村經營管理工作緊扣發展農業、穩定農村、致富農民主題,緊緊圍繞年初確定的工作目標,認真貫徹落實黨在農村的一系列方針政策,加強指導,強化監管,改革創新,日常工作抓推進,重點工作抓突破,圓滿完成了全年工作任務。全面免征農業稅,嚴格監管村級一事一議籌資籌勞。全縣農民負擔監督卡內負擔總額為4192萬元,比上年減少4992萬元,人均減負56.9元。農民負擔監督卡入戶率達97%以上,涉農信訪量比上年下降了40%以上,未發生一起涉農負擔嚴重事件和惡性案件;加大了農村土地承包法律法規的宣傳力度,切實加強農村土地承包及經營權流轉管理,繼續深入開展了《農村土地承包法》、《江蘇省農村土地承包經營權保護條例》等法律法規的宣傳培訓。突出做好補發證書和檔案完善工作。12月底前全面完成補發工作,共補發68023份新證,發證率達到98%以上。村級債務化解和控制工作難中求進,隨著農村稅費改革的逐步深入,村級債務化解的難度進一步加大,我們堅持與時俱進,切實加強督管,指導各鎮抓好各項化解和控制村級債務措施的落實。經過努力,全縣村級賬面債務得到有效控制,沒有出現大的反彈。村務公開和民主理財質量明顯提高,根據中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主理財制度的意見》精神,我們迅速組織擬定了完善村務公開制度、民主管理制度、民主決策制度和民主監督制度的具體措施,加大村務公開和民主管理工作推進力度,著力提升村務公開和民主管理的質量和效果,全縣村務公開率達到100%。農經五項服務工作全面有序展開,對開展農經五項服務試點工作進行了認真部署、籌劃和落實,并取得了明顯成效。著力推進移民致富工作,加快移民融入當地社會進程,我們以移民致富為重點、加大幫扶和服務力度、瞄準移民穩定目標,平穩地推進了移民融入如東社會的系統工程。八是農經隊伍有了新面貌。去年以來,我們以保持共產黨員先進性教育為契機,轉變工作職能,創新工作方法,努力使整個農經隊伍的戰斗力進一步提高,以適應“三農”工作新的形勢和新的要求。農辦作為第一批參教單位,在縣委的統一指導下,認真組織、扎實整改,做到規定動作到位,并結合部門實際,有針對性地開展活動。在第二批學習中,我們根據要求,認真組織、指導、督查各農經站參加教育活動,要求各農經站通過參教,結合創建“群眾滿意基層站所”活動再樹農經新形象,15鎮有11個鎮達到滿意,4個鎮達基本滿意(均在前6名)。

好的形勢、好的業績,為我們工作奠定了好的基礎,而農經系統在新農村建設中的作用又是無可替代的。因此,我們一定要充分認識新形勢下做好農村經營管理工作的重要性和必要性,在新的起點上,以振奮的精神、嶄新的面貌,進一步增強迎接挑戰、抓住機遇,加快發展的自覺性,進一步增強做好農村經營管理工作的責任感和使命感;以新的思路、新的發展、新的提高,開創農經事業的新局面。

二、圍繞“三農”中心,服務經濟大局,在社會主義新農村建設中創造性地做好今年農村經營管理工作

2010年,我們將以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導,貫徹中央、省、市農村工作會議精神和縣十一屆九次全委會精神,貫徹科學發展觀,圍繞社會主義新農村建設主題,堅持統籌城鄉發展理念,堅持“多予、少取、放活”方針,實施“農民收入倍增工程”,認真落實各項富民惠民政策,認真履行工作職責,在社會主義新農村建設的偉大實踐中,有新的作為,有新的業績,不斷提升全縣農村經營管理工作水平。

1、以“民富、村美、風氣好”為目標,突出大力開展社會主義新農村建設這個主題。在全市農村工作會議上,市委黃利金副書記在工作報告中指出,我市提出并啟動以“民富、村美、風氣好”為目標的新農村建設,是我市先行探索新農村建設的實踐創新,是對我市新農村建設美好前景和實現途徑的清晰勾畫,它既源于實際又指導實際,既來自群眾又造福群眾,比較全面地反映了新形勢下對農村經濟、政治、文化和社會發展的根本要求,體現了中央提出社會主義新農村建設的20個字的目標內涵和省委的三句話精神。我們必須堅定不移地予以貫徹實施,并在實踐中不斷深化和拓展。

“民富”關鍵在于推進高效農業規模化和就業創業全民化。加快在全社會形成“人人有技能、個個爭創業、家家謀致富”的氛圍。“村美”關鍵在于推進“五化”:一是布局優化;二是村莊綠化;三是河道凈化;四是道路硬化;五是衛生潔化;有條件的農村要努力實現建筑美化、道路亮化。“風氣好”關鍵在于推進村規民約普及化和事務管理民主化。我們要按照“九個化”目標指向,加倍努力,創新舉措,扎實推進,務求實效。公務員之家:

全縣農經系統要緊扣黨委、政府的中心工作,按照部門職責,突出重點,抓好協調、指導、管理和服務,發揮參謀助手作用。我們農經系統調控手段不多,沒有人、財、物等方面的權力,但我們承擔的工作任務繁重、涉及面廣、政策性強。如果我們工作游離于黨委、政府的工作中心之外,或不能緊貼黨委、政府的工作中心,不主動適應新形勢的變化,仍用習慣性的思維定勢去做工作,沒有工作的主動性、預見性和前瞻性,提出的工作措施沒有參與性和可操作性,那么我們已有的行政職能將被弱化甚至邊緣化。實踐證明:“天上不會掉餡餅”,有為才有位,有位才能更好地有為。我們只有緊緊圍繞社會主義新農村建設這個中心,服務于實現全面小康社會這個大局,創造性地開展工作,才能強化農經工作的基礎地位,顯現工作的重要性,提升我們農村經營管理工作在新農村建設中的戰略地位。

2、以項目農業建設為動力,提升現代高效農業規模化發展水平。調整農業產業結構,面向市場,發揮優勢,在農業和農村內部挖潛是增加農民收入的關鍵舉措之一。實踐證明,項目農業建設為培育農業競爭主體,引導“三資”投入農業,建設現代農業園區,做大做強農產品加工業,搞活農產品流通提供了活力。2010年,要把項目農業建設放在農業、農村工作的突出位置,作為農業增效、農民增收重大舉措加以推進,確保取得突破性進展。要繼續大力度推進農業招商引資,推動“三資”開發農業。農業招商要盡快融入全縣大招商的氛圍,全縣確保到賬外資2000萬美元,農辦招商任務要超額完成,各鎮農經站在招商工作上均要有所突破。農經系統的牽頭作用要進一步凸現,農產品加工企業建設和農業園區建設要有大幅度提升。具體目標為,“三資”投入農業在2009年的基礎上要增加30%;項目農業競賽在全市要力爭進入前三名。

3、以執行黨在農村的方針政策為己任,提升切實維護農民合法權益的工作水平。全面深化農村改革,進一步落實免征農業稅后的農村發展的扶持政策,鞏固農村稅費改革成果。一是堅決執行農民負擔政策,重點是防反彈。加強一事一議籌資籌勞規范管理,加強對一事一議籌資籌勞的審計,縣今年已決定不統籌村級一事一議籌勞,請鎮也不要平調。在教育培訓上縣將組織各鎮主要負責人參加市農民負擔政策培訓,以增強干部的政策觀念、法制觀念,自覺地執行減負政策。同時,縣還將加大執法檢查力度,對突出的問題,根據責任制的要求,堅決查處,嚴肅追究。二是切實保護農民土地的合法權益。圍繞“穩定、規范、完善”目標,大力加強農村土地承包的規范化管理工作。抓好土地承包經營權證書的發放管理和土地承包檔案資料的動態管理。積極推進土地承包與流轉信息化。建立農村土地承包經營糾紛正常調處機制。依法、及時化解農村土地承包經營糾紛。抓好農村土地承包經營權流轉的引導和規范。統一規范各種流轉形式的操作程序和合同文本,全面建好土地流轉臺賬。充分發揮土地流轉服務組織的服務、協調作用。加強農村集體土地征用過程中農民的權益保護和土地補償費用的管理和監督。三是加強農村財務管理。繼續抓好村務公開和民主理財,從抓制度、抓培訓、抓督查入手,全面提高村務公開、民主理財的質量和效果。進一步總結先進經驗,樹立先進典型,落實整改措施。全面開展村級財務審計。組織各鎮對村級債務化解、“一事一議”籌集使用、管理資金及統一經營項目收支情況進行全面審計;另一方面,會同縣紀委繼續開展對重點村審計工作。加大化解村級涉農債務的推進力度。落實好各項化解措施,特別是要防止新債的發生,建立村級債務風險預警機制。

4、以農業市場體系建設為抓手,促進農業合作經濟組織的發展。首先,培育市場體系,搞活農產品流通,應抓好市場載體建設。在繼續抓好南通天一農副產品批發市場建設的同時,結合小城鎮建設,設計和建設好一批產地批發市場并提高契約化程度。其次,大力發展壯大各類農民專業合作經濟組織和農民經紀人隊伍。繼續開展以“有組織制度、有合作手段、有較大規模、有明顯效益”為主要內容的創建活動。第三,積極組織開展多種形式的農副產品促銷活動,把農業接軌上海作為一件大事來抓,通過到上海等大中城市舉辦展銷會、洽談會、開設窗口、進入超市等形式,叫響一批如東特色的名特優新農產品及其加工產品,不斷提高我縣農產品的知名度和市場競爭力。第四,規范市場交易,整頓流通秩序,堅決制止“三亂”行為,建立“綠色通道”,確保貨暢其流。

5、以全民創業為抓手,促進農村民營經濟發展。從戰略的高度把發展農村民營經濟作為農民增收的重要增長點來抓。一要轉變思想觀念,打破思維定勢。把農村民營經濟看成是推動我縣經濟長遠發展,農民增收的重要組成部分。二要動員更多的力量從事農村民營經濟,特別是打工返鄉農民和從農業中轉移出來的農村勞動力。三要把村干部帶頭創業放在突出位置加以推進。要宣傳村干部創業典型,提升村干部創業熱情,村干部創業要力爭達到100%,并爭取做到村干部“人人有項目、個個會創業、戶戶有產業”。四要創優環境,在稅收、資金、技術、信息、資源使用、人才政策等各方面對農村個體工商戶和私營企業給予扶持。

6、以安居樂業為目標,促進三峽移民幫扶工作。緊扣“致富、穩定、幫困”三大任務,延續09年工作的經驗和做法,做實做好三峽移民工作。一是面對09年的自然災害頻發和農副產品價格下跌的新情況,研究移民拓寬致富門路的具體辦法,提出移民應對自然災害風險和市場行情風險的措施,加大幫扶移民務工就業的力度,不斷探索移民致富的新路子。二是面對我縣移民子女人數多、上學成本高的特點,利用省撥“兩免一補”專項資金的機會,廣泛深入調研,向上爭取,縣內溝通,力爭將我縣移民子女全部列入“兩免一補”的優先照顧范圍,并探導其他救助辦法,徹底解決好移民子女受教育的問題。三是面對上級機構調整和下級機構改革的實際,研究移民辦職能轉變和管理方式轉變的課題,制訂切實可行的移民工作考核、獎勵、激勵辦法,使移民工作既服從服務于全縣的中心工作,又成為構建如東和諧社會的積極因素。

三、確立“品牌”意識,追求一流目標,在履行職責中全力打造一支高素質的農經干部隊伍

農村經營管理工作面廣量大,政策性強,事關農村改革和發展穩定的大局。黨中央關于加強社會性主義新農村建設的要求,又給我們農經工作提出了新課題,面對新的機遇和新的機戰,為了更好地履行工作職能,我們必須自我加壓,瞄準一流目標,建設一支高素質的基層農經干部隊伍。這是做好新時期農經工作的組織和人才保障。面向“十一五”,“三農”工作任務更加艱巨,我們要突出特色創品牌,全面發展爭一流,推動農經工作再上新臺階。

㈠品牌是工作重點。近年來,我們傾注心血的“三農”工作逐漸成為受到農民歡迎的品牌,社會認同的名牌。如三資開發農業,一資帶“三資”,農業展新姿,成為推動各地農業和農村經濟發展的重大舉措。馬塘、洋口、新店等鎮農經站在黨委、政府心目中有地位,就得益于積極拓展職能,貼近中心,加大服務力度取得的。諸如,“四有”農民專業合作經濟組織,成為有效提高農民進入市場組織化的重要方式等等成為農經的品牌。

㈡品牌是部門的工作形象。自2001年機構改革以來,經過全縣上下農經人員的共同努力,我們形成了四個方面的特色、創建了四個品牌:一是作為農業、農村工作牽頭部門地位的確定;二是作為黨委、政府農村政策部門作用的發揮;三是項目農業和農業招商引資職能的強化;四是三峽移民安置、幫扶工作的組織領導。為了維護部門形象,發揮部門作用,縣、鎮兩級農經人員都要善于圍繞中心工作做業務,在做業務的過程中積極推銷自己、展示自己。做到傳統職能不弱化,新增職責要強化,讓我們的工作在全局工作中成為不可或缺的工作,讓我們所有的同志都要成為機構改革中不可精減的對象。

㈢創品牌,要有深厚扎實的功底。一要加強學習。學習是我們做好工作的基礎,也是掌握新知識保持與時俱進的基本要求。要當好一名稱職的農經站長、合格的農經人員,必須具有扎實的理論功底和豐富的專業知識。要牢固樹立向理論學習、向實踐學習、向群眾學習的思想,廣泛涉獵反映當前世界發展中的各種新知識。首先,要培養自己的良好的學習習慣,我縣農經隊伍中年青人占絕大多數,是我們可貴的財富和后備力量,但整個隊伍中學歷層次不盡合理,農經站119人中,本科只有6人,中專及以下有57人;從職稱看,中級僅有5人,未評的達78人。面對農村發展中層出不窮的新情況、新問題,不學習就沒有能力,不掌握新政策、新知識,當然難以擔重任;其次,要注重學習方法。當前,特別要學習黨的十六屆五中全會以及中央、省、市農村工作會議精神,深刻領會中央和省委1號文件的深刻內涵,準確地掌握黨在農村的方針政策。要加強對農村經營管理業務知識的學習,學習各地在農村經營管理工作中好的做法、好的典型、好的經驗。要通過學習,解放思想,更新觀念,全面提高廣大農經人員整體素質;要通過學習,拓展思路,積極工作,努力當好群眾解惑的貼心人、農民增收的好幫手。

二要加強調查研究。調查研究是我們黨的優良傳統,是堅持密切聯系群眾的重要途徑,是謀事之基、成事之道。調查研究是農經系統工作同志的一項基本功。當前,在推進社會主義新農村建設中面臨許多新情況、新問題,沒有調查就沒有發言權,也沒有決策權和指導權。我們要利用農經工作涉及面廣、滲透性強的優勢,增強工作的預見性、超前性和主動性,積極主動向黨委、政府提供信息、反映情況、匯報工作。要抓住農民關心的熱點難點問題,及時調查研究,化解矛盾,維護農村穩定,把各項工作做細做實。為了加強干部隊伍作風建設,充分發揮黨和政府農村工作的綜合職能部門的作用,積極當好參謀助手,今年縣委農辦提出了在系統內開展“新農村建設調查研究年”活動,活動將圍繞全市農民收入分類分析的調查,農民自主創業現狀調查,社會主義新農村建設的主要做法及配套政策措施研究等方面,大力開展調查研究,并努力將調研成果轉化為操作性強的辦法和措施。

三是大力開展“爭先創優”。縣委農辦本身將繼續開展“樹、求、創”活動,各鎮農經站要以農民滿意為創建準則,要以農民增收為工作追求,不斷創新工作舉措,努力提高為農服務水平。在繼續抓好日常工作的同時,要在爭一流、創特色上下功夫、求突破、見成效。要努力通過工作,通過服務,提高地位,擴大影響,力爭在鄉鎮基層站所測評中名列前茅。要會正確運用組合創新、借鑒創新、推陳出新、方式創新等手法,取得實實在在的創新效果。

四是深化農經一站式窗口服務,不斷提升服務水平。各地要總結以往經驗,創新工作思路,繼續開展好以農經五項服務為基礎的為農綜合服務。要貼近群眾需求,為農民增收助力。2010年,鄉鎮開展工作面要達100%,全縣將評選5家一站式為農服務的示范窗口。各鎮農經站對已有的農經五項服務,要實行“窗口”化辦公,“一條龍”服務,為廣大農民群眾提供富有成效的服務。要在完善已有服務、創新服務內容、務求取得實效上下功夫。

2010年,我們按照“建設一流隊伍、培養一流作風、創造一流業績”的要求,在全縣農經系統內繼續開展創建“群眾滿意基層站所”活動,把開展創建活動作為加強農經隊伍建設的主抓手。為了確保創建活動取得明顯成效,廣大農經人員要牢固樹立“服務經濟建設,服務基層群眾”的思想,有效解決一些基層站所存在的作風粗劣、辦事不公,效率低下等基層群眾反映強烈的問題,把農經站建設成為“規范、創新、高效、廉潔”的服務窗口。

同志們,這次培訓會,縣委農辦作了大量的準備工作,培訓內容廣泛、豐富,我相信,只要大家齊心協力、密切配合,這次培訓會一定會取得圓滿成功,取得預期效果。這次會后,大家將立即投身于新時期“三農”工作,我們的工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我堅信,只要大家以科學發展觀為指導,團結拼博,開拓進取,勇于創新,扎實工作,就一定會不斷開創農經工作新局面,為實現如東農村經濟社會的全面騰飛作出新的更大的貢獻。