導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在住房改建專題會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

積極行動(dòng)起來，同志們切實(shí)抓好我縣農(nóng)村無房戶建房和改造農(nóng)村貧困農(nóng)戶茅草房住房建設(shè)工作意義深遠(yuǎn)。一定要按照縣委、縣政府的要求。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，相互配合，共同努力，扎實(shí)開展工作，確保全縣改建茅草房住房任務(wù)的全面完成，為改變農(nóng)村貧困落后面貌作出貢獻(xiàn)。

并請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)同志前來參與，縣委、縣政府專門召開今天這個(gè)會(huì)議。說明會(huì)議十分重要。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹地區(qū)有關(guān)精神，安排安排我縣農(nóng)村貧困戶茅草房住房改建工作。主要目的講清抓好農(nóng)村貧困戶茅草房住房改建工作的意義，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、要求，動(dòng)員全社會(huì)的力量，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)村貧困戶茅草房住房改建工作。下面，結(jié)合實(shí)際，講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。

消滅貧窮，社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。這就明確地告訴我中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)，目的使國(guó)家日益富強(qiáng)，百姓過上殷實(shí)富裕的生活。解放五十多年來，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民經(jīng)過艱苦不懈的努力，取得了輝煌的建設(shè)成績(jī)。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，通過改革開放，國(guó)的綜合國(guó)力日益增強(qiáng)，人民生活水平大幅度提高，總體達(dá)到小康。但是應(yīng)清醒地看到發(fā)展是不平衡的一些邊遠(yuǎn)貧困的地方，還有不少群眾生活在十分艱難的環(huán)境中，過著十分貧窮的生活，吃的粗茶淡飯，住的茅草房、杈杈房，有的甚至住巖洞、窩棚。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣住茅草房的貧困農(nóng)戶還有11641戶，住巖洞、窩棚、杈杈房的無房戶還有6084戶。這種狀況，不能不引起各級(jí)黨委、政府的高度重視，不能不引起我廣大黨員、干部職工的深思。

既是黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)。又是一切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。修建農(nóng)村無房戶住房和改造農(nóng)村貧困農(nóng)戶茅草房住房工作，地委、行署2011年擬辦的十件實(shí)事”之一，也是縣委、縣政府開發(fā)扶貧，關(guān)心群眾疾苦，為貧困群眾辦實(shí)事辦好事的重要舉措，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)際內(nèi)容。全縣廣大黨員、干部職工要站在講政治的高度，提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的布置上來，把關(guān)心困難群眾落實(shí)到具體行動(dòng)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣機(jī)關(guān)各部門要按照縣委、縣政府的要求，高度重視農(nóng)村貧困戶茅草房住房改建工作，把此項(xiàng)工作納入議事日程，精心研究，認(rèn)真安排，狠抓落實(shí)。

二、落實(shí)任務(wù)，明確目標(biāo)。

縣委、縣政府把農(nóng)村貧困戶茅草房住房改建納入工作目標(biāo)，從2011年起。列為考核內(nèi)容，分年度下達(dá)改建任務(wù)，力爭(zhēng)用五年左右的時(shí)間，全縣范圍內(nèi)逐步消除茅草房住房，從根本上改善農(nóng)村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。

全縣共實(shí)施茅草住房改建1150戶。其中，2011年。農(nóng)村貧困戶無房戶550戶，臨時(shí)居住茅草房的農(nóng)村貧困戶600戶。此任務(wù)將層層分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣機(jī)關(guān)各單位具體落實(shí)。

三、務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)。

（一）明確對(duì)象

即臨時(shí)居住巖洞、窩棚、杈杈房的農(nóng)村貧困農(nóng)戶。全縣農(nóng)村茅草房住房改造和無房戶建房對(duì)象為：2011年5月8日前，無房戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報(bào)的農(nóng)村貧困戶無房戶和臨時(shí)居住茅草房的貧困戶。落實(shí)茅改對(duì)象時(shí)，要優(yōu)先考慮貧困農(nóng)戶中的獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶、軍烈屬和復(fù)退軍人、五保戶和殘疾人、有地質(zhì)滑坡的危險(xiǎn)戶。

（二）掌握原則

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，1全縣改造茅草房住房工作。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。

以改茅農(nóng)戶和新建住房農(nóng)戶自籌建設(shè)資金為主，2改造茅草房住房。政府部門引導(dǎo)并給予一定資金幫扶建設(shè)為輔。同等條件下，能自籌資金的貧困農(nóng)戶優(yōu)先。

要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，3改造茅草房住房。以就地、就近改造為主，有條件的地方適當(dāng)集中，統(tǒng)一規(guī)劃建房。

要從改善貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活的實(shí)際動(dòng)身，4改造茅草房住房。與相關(guān)部門對(duì)口幫扶、配套建設(shè)相結(jié)合。

（三）工作方法及要求

要求對(duì)改茅建房農(nóng)戶家庭的人口、勞力、經(jīng)濟(jì)狀況、貧困原因、籌資改茅能力、建房打算等情況進(jìn)行細(xì)致摸底，1進(jìn)一步摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)已調(diào)查統(tǒng)計(jì)上報(bào)的農(nóng)村貧困農(nóng)戶無房戶和茅草房住房戶再進(jìn)行一次全面調(diào)查核實(shí)。以全面了解改房建房農(nóng)戶的基本情況，并對(duì)現(xiàn)居住房拍照存檔。

涉及面廣，2公平辦事。改造農(nóng)村茅草房住房工作政策性強(qiáng)。要按照“公開、公平、公正”要求，增強(qiáng)工作的透明度，不循私情，切實(shí)抓好實(shí)施。第一、改茅、建房農(nóng)戶要向村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，標(biāo)明自愿投工投勞的積極性，并盡最大努力籌集建房資金；第二、村黨支部、村委會(huì)要將申請(qǐng)改茅、建房農(nóng)戶的家庭基本情況及自籌資金、建房面積及結(jié)構(gòu)、要求補(bǔ)助金額等情況進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督；第三、村黨支部、村委會(huì)在充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，召開群眾大會(huì)討論，確定改茅、建房貧困農(nóng)戶，并根據(jù)貧困農(nóng)戶的實(shí)際情況提出彌補(bǔ)方案，不能搞平均主義；第四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后，要對(duì)改茅、建房農(nóng)戶進(jìn)行認(rèn)真審核，提出意見，將改茅建房戶表冊(cè)、現(xiàn)住房照片等一并報(bào)送縣“改茅”辦審定，由縣“改茅”領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)，下達(dá)任務(wù)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，張榜公布組織實(shí)施。

無房戶建房平均每戶補(bǔ)助5000元，3資金籌措。原則規(guī)定。茅草房住房改造平均每戶補(bǔ)助4000元。僅今年度，全縣農(nóng)村貧困農(nóng)戶改房建房款就需要515萬元。由此可見，解決貧困農(nóng)戶改房建房資金困難的問題，僅憑縣的財(cái)力是不夠的需要全社會(huì)的支持和共同努力。今年度，除上級(jí)劃撥的專項(xiàng)改茅建設(shè)資金外，縣財(cái)政劃撥100萬元，作為改茅建設(shè)的專項(xiàng)資金。縣機(jī)關(guān)各單位要積極開展宣傳動(dòng)員工作，廣泛發(fā)動(dòng)干部職工參與“改茅”建設(shè)，采取單位籌資和黨員帶頭集資、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭集資、號(hào)召干部職工捐資等方式，積極籌措資金，切實(shí)協(xié)助貧困農(nóng)戶解決改建住房資金困難的問題，確保無房戶建房補(bǔ)助款平均每戶達(dá)5000元以上，茅草房住房改造補(bǔ)助款平均每戶達(dá)4000元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)無房戶農(nóng)戶或改茅農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)狀況，改茅建房中調(diào)濟(jì)使用，以保證改茅建房任務(wù)的順利完成。

依照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一驗(yàn)收規(guī)范、農(nóng)戶分戶施工的要求，4加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)措施。認(rèn)真組織實(shí)施。二是建設(shè)局要提供技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)施工監(jiān)督，確保改房建房質(zhì)量。改房建房質(zhì)量原則上要求達(dá)到建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》尤其是房屋結(jié)構(gòu)和平安指標(biāo)必需合格，凡未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的住房一律不準(zhǔn)交付使用。三是要注重搞好配套工程建設(shè)。新建住房應(yīng)盡力配套水電路及沼氣改廚、改廁、改圈、硬化院壩等設(shè)施。四是加強(qiáng)改茅建設(shè)資金的管理，縣農(nóng)辦設(shè)立改茅資金專戶，對(duì)上級(jí)劃撥的專項(xiàng)改茅資金，社會(huì)籌集資金實(shí)行專人、專帳管理，不得擠占、截留或挪作他用。縣機(jī)關(guān)單位幫扶資金或物資，由幫扶單位自行管理，但要確保幫扶任務(wù)的完成。

11月底前通過地區(qū)驗(yàn)收，5嚴(yán)格考核和檢查驗(yàn)收。年度改茅建房任務(wù)必需在當(dāng)年10月底前全面完工并經(jīng)縣級(jí)驗(yàn)收。12月交付使用。凡涉及實(shí)施茅草房改造和新建農(nóng)村貧困戶住房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位，對(duì)茅改工作要早計(jì)劃、早安排、早行動(dòng)，務(wù)必在5月15日前將改茅建房戶花名冊(cè)報(bào)送縣“改茅”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，5月下旬開工，并按期完工，接受地、縣的檢查驗(yàn)收。對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終考核本年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不得分。對(duì)完不成任務(wù)的幫扶單位，年終考核本年度幫扶工作不得分。

四、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

惠及廣大貧困農(nóng)民利益的民心工程、德政工程，農(nóng)村茅草房住房改造和無房戶建房工作。體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大貧困農(nóng)民的關(guān)心。各級(jí)黨委、政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣已成立了由縣政府副縣長(zhǎng)郭正權(quán)同志為組長(zhǎng)、縣農(nóng)辦主任蔡華同志為副組長(zhǎng)、縣有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的改建茅草房住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在農(nóng)辦，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)茅草房住房改造建房工作，做到層層有人抓，有人管。

積極配合，縣機(jī)關(guān)各有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各自的職能作用，規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、減免稅費(fèi)、優(yōu)惠貸款等方面，為貧困群眾改房建房搞好服務(wù)。

要積極發(fā)揮新聞媒體的作用，縣新聞單位。搞好宣傳報(bào)道，深入實(shí)際調(diào)查采訪，發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，總結(jié)推廣典型，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭笞后進(jìn)，為茅草房住房改建工作發(fā)明良好社會(huì)氛圍。

要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的檢查、指導(dǎo)，縣改建茅草房住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。堅(jiān)持搞好上下聯(lián)系，隨時(shí)掌握情況，及時(shí)反饋信息，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考依據(jù)。

對(duì)全縣改茅建房工作進(jìn)行定期督查，縣委督查室、縣政府督查室要認(rèn)真履行職責(zé)。以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，確保改茅建房工作的順利進(jìn)行。