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同志們

今天召開全縣秋冬農業工作動員部署大會。會議的主要任務是深入貫徹落實省、州現場會議精神，經縣委、縣政府研究決定。認真分析我縣當前農業和農村工作面臨的形勢，進一步理清發展思路，強化工作措施，全力推進農業產業結構調整，切實加快農業產業化經營步伐，扎實抓好今年秋冬農業工作。下面，根據會議布置，講三個方面的意見。

一、提高認識，統一思想。切實加快我縣農業產業結構調整步伐

推進和加快農業產業結構戰略性調整，全州農業結構調整暨秋冬農業工作現場會上提出。當前和今后一段時期農業和農村工作的重中之重，要求各級各部門必需進一步增強工作的緊迫感和使命感，扎實有效地抓好農業結構調整各項工作。結合我縣實際，一是圍繞規劃布局，抓好產業發展。依照州建立“六個一百萬工程”和“五業雙千八基地”要求，年初，縣委、政府提出了緊盯兩廣市場，積極發展冷涼蔬菜、兩牛一豬一羊和茶葉、水果、藥材等特色產業，規劃了東北部重點發展茶葉、脫毒馬鈴薯；中部地區重點發展蔬菜、辣椒、優質米、畜禽；南部地區重點發展烤煙、板藍根、葛根、食用菌、桑蠶的區域發展格局。要圍繞這一規劃布局，做大做強我縣優勢產業，同時要抓好我縣“百里公路沿線種養加工產業帶”和百村千寨“一村一品”特色農產品產業區建設工作。二是整合資源，加大投入。要積極爭取支農項目，如農業綜合開發、科技扶貧、以工代賑、省級農業科技園區、助民增收、水利、交通等上級各類項目資金的投入，整合到優勢產業區上來，著力加強產業區水、路、大棚等基礎設施建設，有效提高優勢產業區綜合生產能力。同時積極吸引民間資本到縣租賃土地投資搞開發，發展蔬菜、養殖業、經果林、中藥材等特色種養殖業。三是強化服務，優化環境。積極協助龍頭企業搞好基地建設，抓組織訂單、抓技術培訓、抓宣傳發動、抓辦點示范、抓科技推廣，要圍繞農業招商年活動的開展，加大外出招商引資工作力度，積極引進一批農副產品加工企業落戶我縣，推進農業結構調整的發展。四是抓規范化建設，打創品牌。認真抓好我縣具有一定生產規模的優質農產品產地認證和品牌申報工作，擴大優質農產品知名度，增強市場競爭力；要發揮現有品牌優勢，對西紅柿、皺椒、細刀豆、鹽酸菜、優質米、牛奶、茶葉、黃橋仔豬等特色品牌，重點扶持，做大做強；積極支持和鼓勵縣內外人士投資開發農產品資源，創建品牌，做大品牌，發展名牌；要適時選擇優質特色農產品參與國家和省、州組織的各種農業博覽會評比活動，爭創一批州級、省級，甚至國家級名優品牌。五是要加強農民專業合作組織建設，發揮中介組織推動。要按照“民辦、民營、民受益”原則，積極發展農業專業合作社、農民經紀人、運銷大戶等農產品銷售隊伍，引導更多的農村經濟能人以及農村勞動力參與農產品市場開拓，依托現有龍頭企業和特色產品，年內力爭組建8個農民專業合作社，進一步推動全縣農業產業結構調整和農業產業化經營。

二、明確目標，高度重視。以農業產業結構調整為主線抓好今年秋冬農業工作

州委、州政府高度重視秋冬農業工作，今年。并提出秋冬種工作要按照“五子”推進，即按一張圖紙做好規劃；一把尺子全面實行規范化；一顆好種子實現良種化；層層辦示范做出樣子；保證老百姓增加票子的要求來開展，確保無空田空土，不撂荒過冬。目前，縣已進入秋冬農業生產的關鍵時期，由于時間緊、任務重，全縣各鄉鎮、各有關部門一定要切實增強責任感和緊迫感，加強領導，明確目標，強化責任，狠抓落實，把秋冬季農業生產作為當前的主要任務抓實、抓好、抓出成效。

全縣秋冬農業工作的主要任務是秋冬種總面積30.1萬畝，今年。復種指數228%其中，夏糧種植8.5萬畝，總產量1.5萬噸；油菜種植10萬畝，總產量0.72萬噸；蔬菜種植6萬畝（含復種）綠肥種植2萬畝（專用綠肥1萬畝）種草3萬畝（草地養羊項目區1萬畝，面上耕地種草2萬畝）特色作物種植0.6萬畝（其中板藍根0.4萬畝、種桑養蠶0.1萬畝、葛根0.1萬畝）

必需始終將“突出規劃布局、突出結構調整、突出辦點示范、突出主道干線、突出耕作壩區、突出科技推廣”這條主線貫穿于秋冬農業工作中，為了確保秋冬農業工作目標任務的全面完成。著力抓好以下五個方面的工作。

（一）突出重點。結合我縣實際，種植的品種上，南部片區重點突出油菜育苗移栽、食用菌、板藍根、葛根種植；中南部的上司、打羊等鄉鎮要突出種植牧草，發展畜牧業；中北部的城關、基長、麻萬、堯梭、羊鳳等鄉鎮要重點抓好青菜、榨菜、細刀豆、白玉豆、姜蔥蒜等特色蔬菜種植；北部的兔場、甲定、翁臺、麻萬等鄉鎮重點抓好脫毒洋芋的種植和茶葉種植。種植的區域上，重點突出貴新高速公路和縣內國道、省道公路干線兩側，新農村建設示范村，特別是麻萬、基長、下司、上司籌洞等壩子地區。各鄉鎮要結合自身實際，進一步完善鄉鎮秋冬種規劃，要形成一幅圖、一張表，掛牌上墻，明確抓落實的責任領導和責任人。

（二）抓好辦點示范。今年秋冬農業生產從縣四家班子帶頭開始，全縣各鄉鎮和有關部門要興辦以農業產業結構調整為主要內容的示范點。縣委、政府、人大、政協四家班子分別在基長、麻萬、城關、堯梭各辦1個1000畝以上的示范點；縣四家班子成員和縣機關部門結合所聯系的鄉鎮與鄉鎮共辦1個300畝以上示范點，州領導掛鄉鎮辦500畝的示范點由所在鄉鎮和縣有關領導負責協辦。辦點示范要以公路沿線、壩子地區和新農村建設點為重點，因地制宜，突出我縣產業結構調整的品種。要規范化種植，規范化管理，使其所辦的點獲得成功，各示范點均要插牌署名，縣將對各級辦點示范給予一定資金補助。

（三）強化工作措施。今年秋種要確保無空田空土，不撂荒過冬。各鄉鎮要高度重視，制定措施，以公路沿線，壩子地區為重點。一是要加大宣傳力度，以會議、宣傳欄、標語、培訓、入戶等形式廣泛深入地開展宣傳活動，迅速掀起秋種的熱潮，要搶抓季節，不誤農時，做到邊收割，邊翻犁，邊栽種。二是各鄉鎮要結合往年綠色過冬的重點和難點，搶抓季節，增加綠肥和飼草的收獲面積。三是農機部門和鄉鎮要通過農機協會組織或者其他方式，超前把分散的農機具組織起來，組成機耕服務隊，開展有償服務，同時要組織好農機檢修隊伍，為農機手們維修機具排憂解難。四是鄉鎮黨政一把手要親自抓，制定獎懲措施，明確具體人員包片、包村、組開展工作，縣各部門要迅速到所聯系的鄉鎮協助搞好秋種工作，并及時向縣委、政府“兩辦”反饋情況，待秋種結束后，兩辦”要將部門幫扶情況在全縣通報。

（四）狠抓科技推廣。新發展茶園和茶苗基地建設要以地方特色無性系良種為主，蔬菜重點發展精菜、細菜、反季節蔬菜等特色商品蔬菜，小麥要推廣高產優質弱筋和優質中筋品種，馬鈴薯要推廣“費烏瑞它等脫毒高產蔬菜型品種，提高秋冬種內在品質和產量。二是大力推廣農業科技適用技術。積極推廣測土配方施肥、生態施肥、病蟲害生態控制、秸稈資源化利用、高效接茬、油菜育苗移栽等農業科技適用技術，提高農產品優質率。三是搶時播種。各鄉鎮要根據秋收進度，搞好統籌布置，爭取適期播種，9月底前要完成油菜育苗任務，10月底前全部移栽結束，11月上旬前要完成小麥收獲任務；無性系茶苗要在12月底前扦插完畢，同時對下種后的田間作物，要適時科學施肥，中耕除草，綜合防治病蟲害。

（五）明確目標責任。切實加強領導，明確責任，認真組織好、實施好。各有關部門要牢固樹立大局意識，搞好配合，強化服務。涉農部門對今年的秋種要超前做好布置，切實做到任務早分解，物資早準備，技術早培訓，市場早整治，工作早安排。農辦主要搞好秋冬農業生產的指導、統籌和協調；農業部門主要搞好秋冬種的農業技術推廣，確保秋冬種科技含量；農業、供銷部門要切實抓好種子、化肥、農藥等農用物資的協調、調運、貯藏和銷售等工作；畜牧部門主要抓好畜禽補欄與管理、養殖小區建設、養殖農戶培育以及秋季動物防疫工作，抓好牧草種植，大力加快草地畜牧業發展；農機部門要緊緊圍繞秋冬種工作的布置，切實加強農機化生產的組織引導，充分發揮農機協會在秋冬種的作用；農業、工商、質監部門要抓好農資市場的監管，堅決打擊造假售假行為，確保農民用上放心農資。為保證今年秋冬種工作取得實效，縣將組建督查組，對各鄉鎮，各有關部門秋冬農業工作開展情況進行督促檢查，督查的重點是空田空土情況、種植水平的高低、結構調整的力度、農業產業化發展情況、辦示范點和部門幫扶鄉鎮情況等，確保秋冬農業工作有序開展。

三、突出重點，統籌兼顧。扎實抓好其他秋冬農業工作

（一）抓好秋收工作。近年來。秋收期間天氣復雜多變，加之我縣外出務工農民較多，收獲勞力和機械都不足，各鄉鎮要從促進糧食增產、農業增效、農村穩定的高度，充分認識做好秋收工作的重要性，加大宣傳力度，把秋收組織好、實施好。特別是農村五保戶、特困戶、外出務工不能及時返家的農戶，要發動黨員、團員青年和鄉村干部協助他適時搶收。

（二）抓好茶產業發展工作。一是改造提升現有茶園。提升茶葉質量，盡快發揮效益；二是加快今年茶葉基地建設進度，今年我縣茶葉基地建設任務5000畝，翁臺、甲定、兔場、水巖、上司等鄉鎮要利用冬種這個時期加快茶園建設，確保完成今年建設任務；三是抓住沿海茶產業向內地轉移的機遇，多渠道吸引外資或外地民間資金投入到茶產業開發上來，目前已與我縣簽約的兩個茶產業項目，涉及的部門和鄉鎮要全力搞好服務，促使企業順利建成投產。

（三）抓好烤煙收購和謀劃好來年烤煙生產。一是切實抓好當前煙葉收購。扎實抓好中、上部煙葉收購，確保在10月底前全面完成收購計劃。二是超前規劃好烤煙生產用地，把煙地落實與秋種規劃相結合，搞好整體規劃，落實好種煙田土。

（四）抓好林改和森林防火工作。林權制度改革是繼家庭聯產承包責任制和農村稅費改革之后。各鄉鎮和林業部門要把林改作為秋冬農業工作中的一件大事切實抓好，把好林改質量關，搞好林改配套改革，使林改工作經得起歷史的考驗。切實加強森林防火管理，認真落實森林防火責任制，完善森林防火預案，切實加強森林防火宣傳和森林消防隊伍管理，全面提高森林火災的預防和撲救能力。

（五）抓好新農村建設試點工作。近年來。取得了一定效果，各鄉鎮要抓緊做好2007年新農村建設試點的總結和掃尾工作，并謀劃好今年的選點工作，示范點的選擇和建設上，要突出特色，要有產業支撐，要注重幾個結合，即與“五業雙百八基地”和“一村一品”建設相結合，與黨的基層組織建設相結合，與計劃生育、平安工程、文明衛生村寨創建等相結合。往年實施較好，但未完善的示范點仍可列入今年示范點建設，縣將在近期內安排示范點建設補助資金。

（六）抓好農業綜合開發、扶貧開發、冬修水利、沼氣池、鄉村公路等工程項目的實施。要結合群眾發動年活動開展。依照項目的要求抓好落實，確保按期完成任務，進一步夯實發展基礎。

（七）扎實抓好農業招商引資工作。要繼續圍繞我縣“五業雙百八基地”建設和現有的產業優勢。充分利用各種節會，采取外出招商和以商招商的方式，積極開展農業招商引資工作。同時，要繼續跟蹤已簽約項目的落實和開工建設，做好協調服務工作，使之早日建成發生效益，推進我縣農業產業結構調整和農業產業化發展。

要在縣委、縣政府的領導下，同志們今年秋冬季農業工作任務十分繁重。振奮精神，開拓進取，務實真干，全面完成各項工作任務，為我縣農業農村經濟發展做出新的更大貢獻。