加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理講話
時間:2022-09-08 10:50:00
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強化督查考核和獎懲。縣鄉(xiāng)必須成立強有力的林業(yè)生產(chǎn)領導小組,增強領導。負責秋冬林業(yè)生產(chǎn)的領導、協(xié)調(diào)和督查工作。
秋種工作已基本結束。經(jīng)縣委常委(擴大)會議研究,霜降剛過。決定召開這次會議,對今年秋冬水利工程、林業(yè)會戰(zhàn)、秋季稅費征收和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理等六項工作進行安排部署。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講六個方面的問題。
一、關于秋冬水利工程和水費征繳工作
水利不但關系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,水利是國民經(jīng)濟的命脈。對于我縣來說。而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢的體現(xiàn)。近年來,為緩解水資源供需矛盾,縣委、縣政府立足實際,帶領全縣人民大力實施“水利興縣”戰(zhàn)略,水利設施明顯改善,水利工程體系框架基本形成,農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力大為提高。但是縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長,黃河水含沙淤積量大,水利工程維護和配套任務繁重。為此,縣委、縣政府決定,今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程,進一步完善配套水利工程體系,改善引蓄條件,為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎。
(一)指導思想和原則。今年的秋冬水利安排。以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災能力為目的堅持“先急后緩、突出重點,注重實效、量力而行,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”原則,實施引、蓄、供、排、導綜合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,進一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。
(二)工程內(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項。土方工程包括潮河干清淤治理、干清淤治理、北分干清淤治理、南分干清淤治理、市沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項。總計治理長度89.6公里,動用土方100萬方。建筑物工程包括太平河導污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導污工程新建排水閘、導污涵洞各1座,投資179.56萬元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設供水管道12.5公里,動用土方10萬方,總投資147.1萬元,采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦,以鄉(xiāng)為主的辦法;為確保質(zhì)量,縣財政補助資金待工程竣工驗收后再予撥付。
與縣水利設施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護不到位,近年來。萎縮嚴重,致使水資源利用率大大降低。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇,充分利用剩余的兩工”工日,找準制約瓶頸,搞好規(guī)劃和建設,解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無水”局面,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
(三)組織領導。為加強對今年秋冬水利工程的領導。縣委、縣政府分管領導分別任政委和指揮,縣政府有關部門負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和工程技術人員為成員,具體負責整個工程的領導、協(xié)調(diào)和實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志任指揮的強有力的領導機構,確保各項工作到位。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好遷占工作,為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對建筑物工程,要嚴格落實招投標制度、工程監(jiān)理制度和審計制度,保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開施工會議,對各項工程進行安排部署,早行動、爭主動,倒排工期,扎實推進,各項土方工程務于11月28日前竣工。
(四)圓滿完成水費征繳工作。水費是保證引水和水利設施維護的基本費用。群眾灌溉用水減少,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定減征水費總額的10%原則上用于減輕農(nóng)民負擔。水費降低問題根據(jù)實際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握,縣里審批的負擔方案不再變更。水費上繳直接關系到明年引水,并且上級河務、水利部門改變了水費征繳方式—先拿錢再放水”因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務于11月5日前完成征繳任務并足額上繳,不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn),執(zhí)政能力的具體表現(xiàn),也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn),政治紀律,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視,認真對待。
二、關于秋冬林業(yè)會戰(zhàn)
全縣上下克服重重困難,今年春季。齊心協(xié)力,扎實苦干,一舉扭轉了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面,取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績,得到市委、市政府和上級主管部門的充分肯定。剛才,縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,從今天起,開始兌現(xiàn)苗木補助。為了提高造林成活率和保存率,縣委、縣政府決定拿出補助款的30%等明年按保存率檢查結果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁,不懈氣,圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會戰(zhàn)任務,力爭在市里的考核中實現(xiàn)“保三爭二”目標。
(一)今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務。按照市政府部署。確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務目標是新建高標準農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝;溝、渠綠化28公里;綠色通道全面完成縣級以上公路的綠化補植,鄉(xiāng)村綠化完成255公里,完成市里安排的高速公路綠化任務;村莊綠化補植完善春季安排的20個示范村,新完成14個村、14處學校的高標準綠化;發(fā)展冬棗面積2萬畝;實施封灘育林1萬畝。
(二)提高思想認識。10月19日專門召開會議進行了安排部署,提出了很高的要求。同時,秋冬林業(yè)會戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時間緊、任務重的困難。因此,縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要增強政治敏銳性,增強責任感、緊迫感和壓力感,認真總結春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗,查找工作中存在問題和不足,以扎扎實實的工作措施,確保各項任務的圓滿完成和既定目標的實現(xiàn)。
(三)嚴把質(zhì)量關。縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達了秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見》和《秋冬造林綠化檢查驗收標準及獎懲意見》各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照這兩個文件確定的建設標準及質(zhì)量要求,采取得力措施,把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關”嚴格保證造林質(zhì)量。
(四)全面推行林權拍賣制度。責、權、利統(tǒng)一是提高造林標準,確保林木成活的有效舉措。今年要對所有的溝、渠、路林權全部拍賣,把植樹造林的責、權、利都交給群眾,通過林權拍賣充分調(diào)動群眾的積極性,切實解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機制等問題。省道、國道的綠化由縣公路局負責,縣級公路的綠化由縣交通局負責。
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