導(dǎo)語：副市長(zhǎng)在糧食動(dòng)員會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的局長(zhǎng)，同志們：

市糧食工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，十一五”期間。省糧食局的直接指導(dǎo)下，全市糧食工作成績(jī)突出，成效明顯，市委、市政府非常滿意。剛才王魯黔局長(zhǎng)作了總結(jié)，局長(zhǎng)也給予了充分的肯定，這里，簡(jiǎn)要?dú)w納一下，主要有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：一是調(diào)控有力，應(yīng)急保障能力明顯提高。每次極端災(zāi)害天氣出現(xiàn)的時(shí)候，市委、市政府最放心的就是糧食工作，沒有花更多的精力和時(shí)間去督導(dǎo)。特別是2008年特大凝凍、2009年末至2010年初的秋冬連旱、以及今年年初出現(xiàn)的低溫凝凍災(zāi)害天氣等極端災(zāi)害天氣期間，糧食系統(tǒng)行動(dòng)迅速，應(yīng)對(duì)有力，最大限度地保障了全市糧油的供應(yīng)，有效地平抑了物價(jià)，可以說起到中流砥柱的作用。二是銳意改革，體制改革取得重大突破。新的時(shí)期，新的形勢(shì)下，市糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，市國有糧食企業(yè)體制改革取得歷史性突破，國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實(shí)效，首次結(jié)束了全市國有糧食系統(tǒng)長(zhǎng)期虧損的局面，困擾糧食部門“老人、老帳、老糧”三老問題得到妥善解決。三是加強(qiáng)儲(chǔ)備，保障民生的能力顯著提升。通過采取一系列行之有效的措施，糧食倉儲(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到歷史最好水平，農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧和放心糧油試點(diǎn)工作進(jìn)展順利并取得較好的社會(huì)反響，糧食工作保民生、惠民生的能力顯著提升。實(shí)踐證明，市糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)講政治、顧大局，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，工作作風(fēng)扎實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作成效顯著的班子；全市糧食系統(tǒng)是一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬，奮發(fā)有為的隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)代表市政府，對(duì)全市糧食系統(tǒng)在十一五”期間所取得的成績(jī)表示祝賀！對(duì)省糧食局長(zhǎng)期以來對(duì)我市糧食工作的指導(dǎo)、關(guān)心和幫助，表示衷心的感謝！對(duì)在座的各位同志及全市糧食工作者在過去工作中所作的努力和貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！下面，就做好“十二五”期間糧食工作，全面完成2011年全市糧食工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，再講三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的責(zé)任感

“民以食為天”。從古至今，糧食就是人類賴以生存的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。糧食安全，關(guān)系社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)最重要的保障之一。改革開放以來，我們依靠科技進(jìn)步，采取綜合的措施，糧食生產(chǎn)水平得到了很大程度的提高，但由于我市人多地少的客觀條件，保障糧食安全任務(wù)仍然非常艱巨。一是國際糧食安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻。近年來，全球極端災(zāi)害性天氣頻發(fā)，糧食大面積減產(chǎn)，石油、糧食等一些大宗商品引發(fā)的新一輪通貨膨脹的壓力逐步增大，加之一些國際炒家和金融資本借機(jī)炒作，謀取暴利，引發(fā)國際糧食價(jià)格的異常波動(dòng)。二是糧食綜合生產(chǎn)能力有限，糧食供需平衡壓力大。是全省糧食消費(fèi)量最大的城市，年糧食產(chǎn)需缺口占全省糧食產(chǎn)需缺口的三分之一以上，糧食安全對(duì)外依存度高達(dá)60%，是典型的糧食主銷區(qū)。由于受土地面積少、人口增長(zhǎng)快、進(jìn)城務(wù)工人員多等綜合因素影響，我市糧食產(chǎn)需缺口呈日益擴(kuò)大的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我市糧食產(chǎn)需缺口已經(jīng)達(dá)到80萬噸以上，糧食安全形勢(shì)不容樂觀。三是糧食儲(chǔ)備規(guī)模較低，糧食安全保障能力不足。按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織有關(guān)國家糧食安全庫存系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我市應(yīng)具備的糧食儲(chǔ)備規(guī)模為22萬噸，而我市目前市、縣兩級(jí)實(shí)際的地方儲(chǔ)備量?jī)H為9.6萬噸。四是糧食產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平低，市場(chǎng)配置糧食資源的基礎(chǔ)性功能發(fā)揮不夠。總體上看，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于低水平、小規(guī)模、效益差的時(shí)期，缺少具備相當(dāng)實(shí)力的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，市場(chǎng)流通體系發(fā)展滯后，信息相對(duì)閉塞，與國內(nèi)糧食主產(chǎn)省的糧食產(chǎn)銷協(xié)作機(jī)制尚需完善，糧油工業(yè)產(chǎn)能基礎(chǔ)利用率低，布局不盡合理，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全省糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)，與我市在全省所處的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用不相適應(yīng)。因此，我們必須時(shí)刻繃緊糧食安全這根弦，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，時(shí)不我待，加快發(fā)展，有效解決制約和影響全市糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困難和問題，實(shí)現(xiàn)全市糧食經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快的發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)糧食工作協(xié)調(diào)發(fā)展

糧食工作的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)糧食安全，維護(hù)和保障社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。2011年的糧食工作要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，保持我市糧食供求的基本平衡和市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定，保障糧食安全。

第一，要重點(diǎn)抓好糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)。一是要強(qiáng)化儲(chǔ)備。我市是缺糧城市，是典型的主銷區(qū)，有60%依靠外地調(diào)入，對(duì)外依存度高，尤其今年北方大旱，保障糧食安全的形勢(shì)嚴(yán)峻，加強(qiáng)糧油儲(chǔ)備，對(duì)于保障糧食安全至關(guān)重要。市級(jí)要在積極爭(zhēng)取國家、省加大糧油儲(chǔ)備規(guī)模的同時(shí)，要按銷區(qū)保障6個(gè)月的消費(fèi)量調(diào)增市級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模。目前，縣級(jí)糧油儲(chǔ)備，除烏當(dāng)、修文、清鎮(zhèn)儲(chǔ)足到位外，其余的區(qū)、縣尚未儲(chǔ)足到位，有的地方甚至尚未建立儲(chǔ)備。局長(zhǎng)剛才在講話中已經(jīng)明確指出，省政府已經(jīng)把消滅糧油零儲(chǔ)備作為今年的督導(dǎo)任務(wù)之一，要對(duì)零儲(chǔ)備的區(qū)、市、縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。所以，請(qǐng)各區(qū)、市、縣務(wù)必高度重視，采取有力措施，確保縣級(jí)糧油儲(chǔ)備盡快落實(shí)到位。尤其是仍未建立儲(chǔ)備的地方，必須抓緊建設(shè)落實(shí)糧油儲(chǔ)備設(shè)施，立即著手糧油儲(chǔ)備，決不能掉以輕心。二是要大力改善倉儲(chǔ)條件。我市糧食倉儲(chǔ)設(shè)施多數(shù)建于三、四十年前，普遍簡(jiǎn)陋、老化，多數(shù)達(dá)不到科學(xué)儲(chǔ)糧的要求，在全國省會(huì)城市和全省9個(gè)市、州、地中是最差的，保糧風(fēng)險(xiǎn)很大，這與省委、省政府對(duì)我市“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”的要求不相適應(yīng)，與我市在全省發(fā)揮“火車頭”、“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用不相適應(yīng)。市糧食行政主管部門一定要認(rèn)真謀劃，下大決心，花大力氣，象實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造一樣有計(jì)劃、有步驟地打一場(chǎng)全市糧油倉儲(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提升我市糧油倉儲(chǔ)設(shè)施的儲(chǔ)備條件。

第二，要狠抓糧食流通體系建設(shè)。去年，我市啟動(dòng)了西南最大的糧油交易平臺(tái)--谷豐糧油食品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造工程，現(xiàn)已完成了一期改造任務(wù)。谷豐糧油批發(fā)市場(chǎng)集糧油物流、批發(fā)、零售等功能為一體，在確保省內(nèi)糧食供需平衡、穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)等方面有著不可替代的基礎(chǔ)性作用，該市場(chǎng)的二期工程一定要確保在今年底竣工。要加快糧食倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目、甘蔭塘倉庫倉房改造、龍家寨糧庫站臺(tái)倉庫改造的項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)早建成、早投產(chǎn)、早見效。要積極向上申報(bào)糧食物流項(xiàng)目，爭(zhēng)取國家、省的支持。要不斷加大招商引資的力度，吸引和鼓勵(lì)更多的企業(yè)、資金到我市建設(shè)市場(chǎng)，搞活流通，不斷完善糧食流通體系。

第三，要不斷加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè)。要按照更加有效、更加實(shí)用的原則，進(jìn)一步完善糧食供應(yīng)應(yīng)急方案和市場(chǎng)糧油信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，積極做好全市糧食“保供穩(wěn)價(jià)”工作，有效保障全市糧食供求的基本平衡和糧食價(jià)格的基本穩(wěn)定。

第四，要狠抓放心糧油工程建設(shè)。要在已建成放心糧油網(wǎng)點(diǎn)、區(qū)域配送、網(wǎng)上放心糧油購物中心的基礎(chǔ)上，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)與商務(wù)部門的協(xié)作，繼續(xù)擴(kuò)大向日葵糧油連鎖超市的網(wǎng)點(diǎn)布局，進(jìn)一步向社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等區(qū)域延伸，不斷擴(kuò)大覆蓋面，充分發(fā)揮其放心糧油銷售主渠道的作用，使其成為政府滿意、群眾高興、企業(yè)收益的多贏工程，做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全市糧食工作各項(xiàng)目標(biāo)全面完成

各級(jí)各部門要按照糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照市委和市政府的統(tǒng)籌安排，結(jié)合各地糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步明確責(zé)任，協(xié)調(diào)各方，采取積極措施，有序推進(jìn)全市糧食各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面完成，切實(shí)保障全市糧食安全和糧食經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。尤其是各區(qū)、市、縣要盡快明確機(jī)改后的糧食管理工作責(zé)任，以高度的政治敏銳度和責(zé)任感，抓好糧食行政首長(zhǎng)責(zé)任制的落實(shí)，確保各地糧食管理工作順利渡過機(jī)改的過渡期，切實(shí)做到“人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷”。

同志們，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是深入開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的關(guān)鍵之年，是“三創(chuàng)一辦”工作的沖刺之年，糧食安全保障工作挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在，希望大家以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的思維，開好頭，起好步，開創(chuàng)全市糧食工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。