副區長在農村發展會發言
時間:2022-01-04 09:55:00
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同志們
始終關系著國家改革發展穩定的全局。沒有農業的持續發展,三農”問題。就沒有社會的和諧穩定;沒有農村現代化,就不可能有全國現代化;沒有農民小康,就不可能實現全面小康。黨中央、國務院歷來高度重視“從2004年開始,連續5年以“1號文件”形式部署“三農”工作:2004年以增加農民收入為主,2005年強調提高農業綜合生產能力,2006年提出建設社會主義新農村,2007年強調大力推進現代農業發展,2008年則是加大農業基礎設施的投入,切實改善以水利為重點的農業生產條件。中央5個“1號文件”主題雖然各有側重,但核心是和諧統一的都是為了有效地解決“推進城鄉經濟社會一體化發展。做好“三農”工作,意義特別重大。必須自覺把農業發展放到國民經濟發展中統籌考慮,必須自覺把繁榮農村放到全面建設小康社會的進程中統籌規劃,必須自覺把農民增收放到國民收入分配和再分配的總體格局中統籌協調。這是中央、省、市的要求,也是全區37萬農民兄弟的共同期待,尤其是全區主攻工業之際更要重視農村工作。
區發展處在關鍵時期召開的一次十分重要的會議,今天的全區農村工作會議。開得很好,也開得很及時。剛才的文藝匯演非常精彩,展示了區農村工作的成就、體現了廣大農民群眾的精神風貌;同志的主題報告,總結工作客觀實際,安排任務重點突出。會上,永清同志代表區委、區政府向各鄉鎮(辦)下發達計劃生育責任狀,金水同志宣讀了關于在全區開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的實施方案》希望各地各部門按照相關要求抓好落實;部分單位的代表分別就新農村建設、有機蔬菜生產、新余蜜桔開發、計劃生育工作作了中心發言。完全贊同。希望大家結合各自實際,切實抓好貫徹落實。下面,講話的基礎上,再強調幾點意見。
一、深刻領會中央、省、市的強農惠農政策
過去抓農業是重口號、重口頭、重口糧,有人曾經形象地說。主要靠會議推動的三口百會”式農業;現在抓農業是政策務實、措施扎實、資金落實,讓廣大老百姓得到更多實惠的三實百惠”式農業。事實上也是如此。自2004年起,中央、省、市支持“三農”工作的力度在逐年加大,每年都出臺了一系列含金量非常高的政策措施。今年中央、省、市“1號文件”再次鎖定“三農”強農惠農政策措施得力,而且更多地用“真金白銀”說話。
強農惠農政策措施概括起來主要是五個三”一是三個明顯高于”即財政支農投入的增量要明顯高于上年,從中央情況看。國家固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年,政府土地出讓收入用于新農村建設的增量要明顯高于上年。二是三個調整”即調整涉農項目的配套政策,降低基層財力配套比例;調整耕地占用和使用方向,新增收入主要用于“三農”調整預算安排的城市維護建設支出,確定部分資金用于鄉村規劃、基礎設施建設和維護。三是三個繼續加大”即繼續加大對農民的直接補貼力度,繼續加大對糧食主產區的扶持力度,繼續加大動物防疫體系建設的投入力度。四是三個提高”即提高農村義務教育階段經濟困難寄宿生生活費、中小學公用經費和校舍維修經費補助標準,提高新型農村合作醫療國家補助標準,提高農村低保標準和國家扶貧標準。五是三個大幅度”即大幅度增加中央和省級小型農田水利工程補助專項資金,大幅度增加危險水庫除險加固資金投入,大幅度增加中央和省級政府對地方化解農村義務教育歷史債務的支持投入。據國家《政府工作報告》顯示,今年中央財政新增用于支農資金1307億元,較上年翻了一番,總量達到5625億元。
強農惠農政策主要體現在四個傾斜”和“三個增長”四個傾斜”即新增財力繼續重點向困難群眾傾斜、向農村傾斜、向基層傾斜、向社會事業傾斜。三個增長”即省財政新增農業投入(約5億元)比上年增長30%省級基本建設投資安排用于農業的投資比上年增長11.6%政府土地出讓收入用于農業投入比上年增長10%以上,從全省情況看。并且這些資金不包括前段時間省里明確的農業災后恢復生產補助資金。同時,繼續加大對農民的直接補助力度,增加糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補;擴大良種補貼范圍,繼續實施能繁母豬飼養補貼和畜禽良種補貼;增加農機具購置補貼種類,提高補貼標準,將農機具購置補貼覆蓋到所有農業縣。按照中央統一部署,繼續對稻谷實行最低收購價政策,適當提高最低收購價格。據相關文件資料顯示,今年全省預算安排農林水支出達7.75億元,比上年增長23.3%省財政新增50億元實施的60項公共財政政策中,直接支農的有10項,新增安排5.11億元,間接支農的有15項,新增安排17億元,總量超過22億元。如,為支持“雙十雙百雙千”工程建設,省財政新增安排了4500萬元,總量達到1億元。如,為支持農村排灌設施建設和改造,省財政新增安排了7000萬元,總量達到1.5億元;今后一段時期,省財政大致每年籌措3億元以上資金,用于全省灌區續建配套和建設。如,為大力推進農村生態建設,省財政新增安排了1億元,用于提高生態公益林的補償標準;新增安排了5000萬元,用于獎勵對“五河”源頭和東江源森林資源保護成績顯著的縣;新增安排了2000萬元,總量達到3000萬元,用于獎勵森林資源保護工作好的縣。如,為大力推進新農村建設,省財政已確定16億元扶持資金,包括11.3億元直接統籌資金和4.8億元銜接統籌資金,用于全省9000個試點村進行村莊整治。
支持“三農”工作的力度同樣在逐年加大,從全市情況看。明確了一系列含金量較高的政策措施。如,為引導農民按要求建新房,市財政安排了120萬元專項資金對農民建房進行貼息;并明確再拿出100萬元以獎代補,每年評選出300戶按新房型建房的先進農民給予獎勵。如,為大力實施“3321工程,市級新農村建設經費中切塊拿出500萬元專項資金,采取示范階段補貼、起步階段貼息、擴張階段以獎代補的辦法,推進“一村一品”建設。如,為加強農村基礎教育,從今年起,全市農村義務教育階段中小學全部免除學雜費和教材費;繼續提高農村中小學教師工資待遇,并明確規定農村教師任教年滿20周年的可以在城區購買一套經濟適用房。如,農村社保方面,進一步完善農村最低生活保障制度,將全市農村最低生活基本保障對象增加50%
為我做好“三農”工作提供了強有力的保障。對中央、省、市的強農惠農政策,中央、省、市支持力度的不斷加大。各地各部門一定要認真學習、深刻領會,切實做到悟透政策、吃透政策。只有這樣,才能準確把握政策、用活用好政策,積極爭取中央、省、市的最大支持。要切實把思想統一到中央、省、市的會議精神上來,把行動統一到中央、省、市的工作部署上來,認真謀劃農村工作,從更高層次推進農村工作。要充分利用這一大好時機,緊緊抓住這一難得的歷史機遇,推動我區的三農”工作再上新臺階。
二、牢牢把握當前我區農村工作的重點
同志進行了具體部署。大家務必深入學習領會,關于今年的三農”工作。認真貫徹落實。要在準確把握中央、省、市一系列強農惠農政策措施的同時,切實做到五個堅定不移”
統籌城鄉協調發展的有力推手。當前,一要堅定不移地推進小城鎮建設。小城鎮建設。由于管理體制不健全、配套政策不完善、投資渠道不暢通等諸多原因,小城鎮建設顯得十分冷清,與如火如荼的新農村建設形成了一冷一熱”鮮明對比。就我區而言,一些小城鎮多年“山河依舊”其面貌甚至還不如一個村莊。為徹底改變這一狀況,區已向國家農發行貸款1.2億元,集中用于全區村鎮基礎設施建設,力爭今年在發展小城鎮方面有重大突破。各地各部門要高度重視,真正把實施“小城鎮、大戰略”擺在突出位置,充分調動一切積極因素參與小城鎮建設,形成齊抓共管的合力。要把發展小城鎮作為新農村建設的龍頭來抓,按照“精美特”要求,集中財力、科學規劃、因地制宜,注重從規劃布局、建設品位、人文環境等方面彰顯每個小城鎮的個性和特點,著力打造一批各具特色的小城鎮群。要充分發揮工業化、城鎮化對新農村建設的輻射帶動作用,按照人口集中、產業集聚和土地集約的要求,進一步完善城鎮總體規劃和詳細規劃修編。據建設部門反映,目前全區只有姚圩、羅坊、良山、下村完成了集鎮總體規劃,希望沒有完成的鄉鎮要抓緊編制、完善。要進一步強化小城鎮服務功能,切實抓好基礎設施建設和公共服務設施配套,建設好工業功能區、商貿流通區和居民居住區,著力改變生產、生活、經營“三合一”狀況。當前,重點要加大小城鎮環境衛生整治,徹府改變“路爛了燈熄了亂搭亂建又來了臟亂差面貌。要積極探索以行政中心搬遷來帶動小城鎮建設和發展的路子,今年重點要抓好袁河辦行政中心建設和人和鄉行政中心改造,做好水北鎮行政中心搬遷的前期準備工作。要不斷拓展小城鎮投融資渠道,按照“誰投資、誰經營、誰受益”原則,打破行業、區域界線,把基礎設施建設推向市場,吸引社會各界投資參與小城鎮開發;有條件的鄉鎮要成立城鎮建設投資公司和房地產開發公司,進一步加大投融資力度。要切實加強對小城鎮的管理,相關部門有派出機構的要加強對派出機構的管理;需要設置相關機構的要盡快設置;條件不允許設置但可以委托執法的要委托鄉鎮執法,使小城鎮的管理逐步走上法制化的軌道。要成立相應的小城鎮建設領導小組,著力解決人員不足、經費不足的問題,確保小城鎮建設有專門機構在管理、有專職人員在推進。要建立健全統籌城鄉發展、推進小城鎮規范化建設的工作機制,切實把小城鎮建設列入領導干部任期目標責任制,并作為年度工作考核的重要內容,充分調動各級領導干部抓小城鎮建設的積極性。同時,為強化督促檢查,今后一段時期全區經濟觀摩的重點之一將放在特色小城鎮上,以此推動小城鎮建設再上新臺階、形成大氣候、得到大發展。
制約農業發展的瓶頸主要是農業基礎薄弱,二要堅定不移地抓好以水利、道路等為主的基礎建設。當前。突出表現在生產性投入不足、農田水利設施脆弱、物質技術裝備落后,還沒有擺脫“靠天吃飯”困境。進一步加強農業基礎建設,就抓住了當前農業和農村發展的主要矛盾,回應了農民在取消農業稅后的新期待。要按照建設適應優勢產業發展的高標準農田水利基礎設施的要求,加快推進農田水利工程的建設步伐。重點要抓好投資750萬元的龍門口水庫除險加固工程建設和投資794萬元的梅山、板松塘、曹王廟水庫除險加固掃尾工作,確保在主汛期來臨之前全面完工。要立足防大汛、抗大災,力爭今年完成25座小(二)型以上水庫除險加固、128座山塘水庫加固。要采取獎勵、補助等多種形式,充分調動廣大農民群眾建設小型農田水利工程的積極性,力爭今年新修小(二)型水庫2座、新修山塘水庫54座,確保大旱之年農村生產生活用水。現在季節已進入春耕生產期,各地各有關部門要抓緊做好灌排設施的修復和建設,該修的盡快維修,不能修的盡快更新,確保春耕生產需要。要進一步加大土地整理開發力度,大力推進中低產田改造及標準農田建設。重點要抓好水北南陂、南安豐洲等5個土地整理項目,力爭今年改造中低產田1.5萬畝、園田化建設8000畝。要未雨綢繆,落實防汛抗旱責任制,抓好防汛抗旱物資準備,努力實現今年防汛抗旱“三個確保”即確保小(二)型以上水庫及重點山塘水庫不跨壩、袁河圩堤不缺口;確保汛期洪區不因搶險不力而造成人員死亡;確保水庫正常蓄水,連續50天旱情灌區有足夠的農業用水。同時,要切實加快農村公路建設,積極向上爭取計劃指標,大力推進“組組通”工程。重點要抓好七里山新余蜜桔基地6公里水泥路、界水聯盟有機蔬菜基地6公里水泥路、哲劃線至龍門口水庫3公里水泥路等公路建設,為農業和農村發展蓄積后勁。
發展現代農業的成功之道,三要堅定不移地發展以新余蜜桔、高產油茶等為重點的特色產業。做強做精具有比較優勢和市場競爭力的特色產業。也是農民增收的重要途徑。就而言,就是要在穩定糧棉油豬等傳統產業的基礎上,堅持走規模化、產業化經營的路子,著力抓好新余蜜桔、高產油茶等為重點的特色農業主導產業。其一,要猛攻新余蜜桔。這是區擁有自主知識產權、具有品牌效應的一個產業。如何發展新余蜜桔,2006年的一個報告上曾作過批示:區發展新余蜜桔,必須走龍頭企業帶動、政府搞好服務、農民積極參與之路。重點要發展大戶,沒有大戶形成不了龍頭,沒有大戶不足以形成規模,沒有大戶管理上不了水平,沒有大戶產品走不出新余、江西。政府要搞好道路、水電等基礎設施建設,協調農戶與龍頭企業之間的關系,提供技術和種苗服務,協助爭取銀行貸款資金,幫助創造知名品牌。農民可以以勞動力形式參與,也可以以資金股份形成參與”實踐證明,這些年我區新余蜜桔得到蓬勃發展,并摸索出了力上果業開發新余蜜桔的成功模式。目前,示范帶動、政策推動、典型促動下,區新余蜜桔發展勢頭迅猛,已經到真正上規模、上檔次的時候。要更加珍惜這來之不易的大好形勢,不可有任何松懈的情緒,必須一鼓作氣地推進七里山、蒙山、羅坊三個萬畝基地建設和發展,將新余蜜桔產業做大做強。當前,重點要在抓好關鍵技術的同時,督促各開發大戶抓住有利天氣,切實做好弱苗的修整、死苗的補種,對已開墾的山地要迅速栽種、栽好,以形成強大的規模效應。其二,要狠抓高產油茶。這個產業已經列入了全市的3321工程,市、區兩級都非常重視的產業。為加大對高產油茶生產的扶持,市里已明確規定,對當年新造50畝以上的市財政補助200元/畝,市林業局補助100元/畝,加上區財政再配套100元/畝,一畝高產油茶僅補助至少在400元以上。現在區里已在水北至羅坊的公路沿線規劃了萬畝油茶基地,農戶參與開發的積極性相當高。當前,要在迅速擴大開墾面積、擴大種植規模上做文章,認真篩選優質高產、適銷對路的品種,把握好整地、施肥、修剪等關鍵環節,切實解決好技術問題和管理問題,引導農戶積極參與高產油茶開發。其三,要大力發展有機農業。有機農產品,認可是關鍵、增收是核心、持續供應是保證。只有通過有關權威部門的認證,有機農產品才能順利進入市場;只有能持續增加農民收入,農民發展有機農業才有積極性;只有保證市場能夠持續供應,有機農產品才能“搶灘”占領市場。今年我區已在界水進行有機蔬菜、南安進行有機水稻的生產試點。各地要把好源頭關,規范過程關,過好認可關。把好源頭關,就是要確保選定的有機農業基地的土壤、水質等要素達到規定的標準,這是發展有機農業的必備條件;規范過程關,就是有機農業生產過程中必須嚴格按照規定的標準進行栽種、施肥、防治病蟲害等,這是抓好有機農業生產的關鍵環節;過好認可關,就是生產的有機農產品必須通過相關權威部門的檢測驗證,這是有機農產品進入市場的準入要求。同時,要切實做好“三結合”文章:一是扎實工作與宣傳推介相結合,加快推進基地基礎設施建設的同時,最重要的造勢,緊緊圍繞“什么是有機農產品、哪里產有機農產品、何時能供應有機農產品”等環節進行大張旗鼓地宣傳推介,不斷擴大有機農業的知名度和影響力。二是自身努力與爭取支持相結合,自身傾斜人力、物力、財力的同時,要積極爭取中央、省、市的最大支持。按照1萬元/畝的標準,僅界水聯盟有機蔬菜基地建設就需資金1200萬元。這么多的資金怎么解決?菜籃子是市長負責制。當前,首要的要爭取市里的支持,使之真正成為新余市民的菜籃子”工程。只要有市里的支持,問題就可迎刃而解。三是政府推動與市場運作相結合,政府做好基地啟動階段的推動工作的同時,要積極探索有機農業生產、銷售等各個環節的市場運作模式。因為任何一個產業,只有引入市場機制,這個產業才能保持旺盛的生命力和市場競爭力。其四,要著力抓好鐵觀音茶。按照“公司+基地+農戶”發展模式,迅速做大做強鐵觀音茶基地,帶動農民增收致富。
緊緊圍繞“三年大變樣、五年一體化”目標,四要堅定不移地推進社會主義新農村建設。這是農村全面建設小康、促進城鄉經濟一體化發展的重大舉措。要繼續按照中央“20字方針”要求。堅持把解決農民最關心、最直接、最現實的生產生活問題作為工作的立足點不變,堅持把自然村作為新農村建設試點基本單位的試點模式不變,堅持整合社會資源、統籌各類資金支持試點的有效方法不變,堅持農民主體、政府主導、干部服務、社會參與試點的推進方式不變,確保今年高標準完成149個試點村建設任務。凡列入2008年新農村建設的試點村,必須做好村莊規劃和產業發展規劃,做到先規劃后建設、沒有規劃不準建設。村莊規劃要保持農村傳統文化特色,突出農村田園風光,彰顯農村地域風貌,做到不推山、不填塘、不砍樹、不大拆大建、不舉債建設。要堅持從治理“臟亂差”入手,繼續抓好以“六改四普及”為重點的村莊整治工作,尤其要著力抓好改水、改廁、改路,做到家家通自來水、戶戶用水沖廁、組組通水泥路,真正讓廣大農民群眾走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能源。需要強調的推廣普及新房型方面,各地各部門要認真落實《新余市新農村建設農民建房貸款實施辦法》積極引導農民向銀行貸款建設新房(只要按照新房型建房,家庭條件較好的一般可以貸款3-5萬元,由政府進行貼息)同時,要參照《新農村建設通用圖集》提供的舊房改造及新房建設樣房,精心指導農民改房建房,力爭今年試點村新建住房能夠做出的特色。要以開展“新農村、新生活”行動計劃為契機,大力開展農村群眾性精神文明創建活動,倡導崇尚科學的新風尚,著力構建農村“勞作不勞累、消費不奢華、生活有良習、閑暇有娛樂”新生活方式。
抓住了農村基層組織建設,五要堅定不移地加強農村基層組織建設。農村基層組織建設直接關系到農業的發展、農村的穩定、農民的福祉。就抓住了三農”工作的關鍵。要根據新時期“三農”工作的新特點和新要求,切實加強以村黨組織為核心的基層組織建設,重點要加強村級干部隊伍建設,著力提高基層干部駕馭實際工作的能力。要以深入開展“三項創建”和“三培兩帶”活動為契機,充分發揮村黨支部的戰斗保壘作用的基礎上,進一步推進農村新經濟組織、新社會組織的黨建工作。要在農村廣泛開展以黨的十七大精神為主題的宣傳教育活動,切實加大對農村干部的培訓力度,進一步提高其落實科學發展觀、服務農民群眾的能力,進一步提高依法辦事、妥善處理問題的能力,不斷增強其領導“三農”工作的實際本領。要制定和完善農村黨員干部教育培訓規劃和年度計劃,廣大黨員干部中大力開展“先鋒儲績”活動,充分發揮農村黨員的先鋒模范作用和農民致富能手的典型示范作用。這項活動并不是區的首創,而是來自分宜,主要是借鑒銀行存儲模式,對全區黨員進行分類管理,對黨員在理想信念、責任意識、奉獻精神和聯系群眾等方面的主要表現進行定期量化考核評分;評分的分值記入黨員“存折”先鋒儲績卡”按照實事求是民主公開、人人平等的原則,科學、公平、公正地對黨員進行總體評價。當前,開展這項活動,要與“三培兩帶”和無職黨員設崗定責結合起來,要與加強基層組織建設尤其是村級班子建設結合起來,要與全區正在開展的項目推進年”和“作風整頓年”活動結合起來,確保“先鋒儲績”活動取得實實在成效。同時,要繼續抓好“一村一名大學生”計劃,加大從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員、選任鄉鎮領導干部的力度,不斷提高基層干部的素質;進一步完善村干部激勵保障機制,建立健全村干部養老保險、醫療保險和離職一次性補償機制,充分調動村干部的工作積極性。今年是村委會的換屆之年,各級黨委、政府要高度重視、周密部署、精心組織,真正把懂經營、善治理、能帶領一方群眾共同致富的人選進村級班子,增強基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力,進一步夯實“三農”事業發展的基礎。
三、不斷加強和改進對農村工作的領導
統籌城鄉發展的任務十分艱巨,當前。促進農民持續增收的任務十分緊迫,推進新農村建設的任務十分繁重。做好這些工作,完成各項任務,要求我進一步加強和改進對“三農”工作的領導,不斷提高駕馭農村工作全局的水平。
黨的一個傳統和重大原則,一是領導責任要落實到位。黨管農村工作。也是統籌城鄉經濟社會協調發展的根本保證。各級黨委、政府一定要切實把做好“三農”工作擺上重要議事日程,工作安排、財力分配和干部配備等方面,真正體現“重中之重”要求。各地各有關部門要高度重視“三農”工作,主要領導親自抓,分管領導集中抓,班子成員全力配合抓,統籌安排、精心組織、真抓實干,積極推進我區農業和農村發展。特別是從事農村工作的領導同志,要積極轉變思想觀念,切實改變固有的思維和行為方式,注重深入群眾調查研究,及時把握基本動態,提高指導服務“三農”工作的針對性。各級領導干部要進一步強化責任意識,主動走出去,跑政策、找資金、尋項目,有針對性地積極爭取各方的大力支持,努力開創工作新局面。各有關部門要大力支持“三農”工作,做到密切配合、齊抓共管,形成整體推進“三農”工作的合力;尤其是農口部門要抓好“1號文件”學習、研究,吃透文件精神,進一步加強政策信息、項目信息、投資信息的捕捉和落實。新聞媒體要以中央、省、市“1號文件”和本次會議精神為重點,進行深度報道和宣傳發動,讓廣大農民群眾熟悉強農惠農政策措施,解區委、區政府的工作部暑,從而增強加快發展的信心和決心。一句話,各項工作都不能滿足于一般性號召和一般化安排,要多動腦筋、多下功夫、多出新招,想方設法抓出特色、抓出成效。
農村基礎建設和農業綜合開發的重大項目較多,二是政策措施要落實到位。從中央到地方對“三農”支持力度都在不斷加大。扶持“三農”資金數額也較多,可以說,今年又是一個“三農”發展的利好”年。各地各部門務必抓住時機,跑項目、爭資金,抓好各項政策措施的落實。同時,今年我將在全區開展落實強農惠農政策情況的監督檢查,重點檢查各項補貼政策落實到位情況。剛才,金水同志已宣讀了實施方案》各地各部門一定要按照方案要求抓好落實,尤其是分管農村工作的領導和涉農部門的負責同志,要在思想上高度重視,站在事關農業發展、農村穩定和維護農民群眾切身利益的高度,舍得花力氣和精力,認真把這項工作抓緊抓好;要成立相應的工作領導小組和辦公室,組織得力人員進行監督檢查,嚴格工作程序,突出檢點,確保活動不走過場。各地各部門要按照方案要求進行自查自糾,進一步提高落實政策的能力,進一步規范資金管理的效果,確保政策措施落實不走樣。要通過扎實有效的監督檢查,全面建立和完善資金管理、使用和監督機制,切實把惠農的政策落實好,把強農的項目建設好,把支農的資金兌現好,把黨和政府強農惠農政策措施轉化為促進農村發展的強大動力,促進城鄉經濟社會和諧發展、協調發展。
又要有作為,三是指揮操作要落實到位。主要是三句話:一句是不能亂作為。善于運用民主的方法力爭有大作為。要牢固樹立“為官一任、致富一方”意識,想農民群眾所想,做農民群眾所盼,未征求群眾意見情況下決不草率決策,群眾工作未做好情況時決不強行拍板。要始終突出農民群眾的主體地位,尊重農民意愿,接受群眾監督,充分調動農民的積極性、主動性和創造性,引導農民用自己的雙手發展農村經濟、建設美好家園。第二句是不能瞎指揮,又要會指揮,善于發揮市場的作用進行科學調度。這就要多學習、多見識,不斷提高決策水平,善于從全局和長遠的高度思考問題、善于理論聯系實際解剖問題、善于運用各方才智處理問題,切實做到認真按照客觀規律辦事、根據群眾的意愿辦事。要認真研究市場、解市場,根據市場的變化加強組織引導,指導農民群眾選好產業、作好規劃、落實好項目,實現農村經濟社會又好又快發展。第三句是不能耍權威,又要樹權威,善于利用法律的武器維護政府的威嚴。樹立權威,不能靠行政命令,不能靠收費罰款,更不能自我標榜,要靠我實實在工作。要切實增強公仆意識,管理中體現服務,服務中強化管理,決不能以管人者自居,決不能態度蠻橫、作風粗暴、對農民群眾耍特權、抖威風。要堅持依法行政,學會運用法律手段處理復雜問題和社會事務,法律賦予的職權范圍內敢抓敢管,說實話、辦實事、做好事,切實提高黨委、政府的公信力。
使命光榮,同志們做好今年的農業農村工作。任務繁重,責任重大。相信,這次會議之后,大家一定會發奮努力、開拓創新、扎實工作,為奪取農業全面豐收、建設農村小康社會作出積極的貢獻!農村經濟社會發展一定會迎來又一個嶄新的春天!三年大變樣、五年一體化”目標一定能夠早日實現!
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