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同志們

冬季農業正進入攻堅階段，當前。能否順利完成全年的農業工作任務，還需在剩下的三個多月時間內，再加一把勁、再努一把力。召開這次大會，就是要進一步理清思路，統一認識，面對農業和農村發展的新形勢，著眼于增強農業發展的后勁，著力于提高農民收入，著重于現代農業建設。市委謝亦森書記、市政府龔建華市長高度重視現代農業和農業產業化工作。各地各部門一定要千方百計把這項工作抓緊抓好，抓出成效。剛才，鄒獻明局長對當前農業方面的幾項重點工作進行了部署，各縣（市、區）也作了很好的發言，完全贊同。等下，楊常委還要作重要講話，請大家認真領會，狠抓落實。

鄒獻明局長已經作了詳細的布置，關于冬季農業生產、農民專業合作社、重大動物疫病防控工作。再簡單強調一下：冬季農業生產工作，各地要抓住中央、省已出臺鼓勵和支持冬季農業生產優惠政策的大好機遇，加大宣傳力度，把這項工作作為農業增效、農民增收的重要工作來抓。但是絕不能搞形式主義，要踏踏實實地把冬季農業生產工作抓緊抓好，確保目標任務的完成。農民專業合作社工作，各地要從發展現代農業、推進社會主義新農村建設的高度，切實加強對發展農民專業合作經濟組織的領導，強化指導服務，絕不能搞“空架子”更不能利用行政手段強迫農民搞合作社。重大動物疫病防控工作，各地要按照“政府保密度，部門保質量”要求，把好消毒滅源和免疫注射兩大關口，確保免疫密度達到四個100%要進一步健全和完善基層防檢體系建設，落實工作人員、責任和經費，圓滿完成秋防各項工作任務，力爭我市進入全省防控工作先進市的行列。

突出工作重心，這次會議的主要任務是強化危機意識。加大農業產業化力度，加快傳統農業向現代農業轉變的速度，促進我市農業的大發展，確保農業在全省的領先地位。各級農業戰線上的領導干部，尤其是主要領導干部，要謀大事、做大事、促大發展。

要強化危機意識。近年來，第一。市的農業和農村工作取得了很好的成績，不論是傳統農業還是現代農業，都有特色、有亮點。如：傳統農業方面，糧食、生豬總產量一直排在全省首位，動物防疫、農村沼氣、林業“三防”協會、平原綠化、農村用水協會、糧食定點收購等工作都得到省里的充分肯定；現代農業方面，萬載的有機農產品基地、豐城的富硒農產品基地、上高的金農米業集團、樟樹的仁和集團都已經創出了品牌，形成了一定的規模。但是從目前情況來看，全省各地都處于“大發展、大趕超”階段，發展、趕超，其他設區市也在發展、趕超。比如：新余市的分宜縣今年栽種高產油茶每畝可得到政府補貼600元、歐行貸款600余元，農民種植積極性空前高漲；渝水區已經決定兩年之內要建成10萬畝柑桔基地，等等。如果我躺在過去的功勞簿上沾沾自喜，僅僅滿足于某一方面所取得的成績，而丟掉了農業和農村工作的重心，兩三年以后，可能我還處在傳統農業發展階段，而其他地方已經處在現代農業發展階段，那個時候的差距就可能不是兩三年時間能趕得上的也有可能永遠都趕不上，也將由此丟掉在全省的農業大市地位。

要突出工作重心。要正確處理好工作重點與工作重心之間的關系，第二。工作重點有很多，包括冬種、冬造、冬修，防火、防汛、防疫，以及有機農業、農村沼氣、陽光培訓、農民專業合作社等等，這些工作都很重要，而且我也都做得不錯，形成了自己的特色，要堅定不移地做下去。但是做好這些特色工作的同時，不能僅僅停留在這些工作的開展上，還要從全局的高度去思考農業和農村工作的發展方向，也就是工作重心問題。認為，農業和農村工作的重心只有一個，就是農業招商引資和向上跑項爭資”各縣（市、區）分管領導和農口部門主要領導要牢牢把握這個重心，把主要精力放到招商引資和跑項爭資”上來，做事要大氣、要有大手筆，想方設法引進大的農業龍頭企業、爭取大的農業項目，從而帶動全市農業產業化和現代農業的發展。

要牢固樹立“三個理念”一是要牢固樹立農業招商引資是農業工作重中之重的理念。農業資源豐富，第三。但是農業資源未得到充分的利用，大部分農產品僅僅是以原材料或粗加工產品銷售，產品附加值低，嚴重制約了農業產業化和現代農業的發展，這是劣勢所在但從另一方面來看，也可以說是具備了良好的農業招商條件和潛力。另外，就我市目前的財力而言，政府不可能拿出更多的資金投入農業發展，而農業招商引資不但能增加農業投入，緩解我市現階段農業資金投入不足的壓力，還能帶動國內外先進技術、生產方式、管理經驗、經營理念和優秀人才嫁接給傳統農業，促使本地農業企業提高自身素質和企業競爭力，整體推進農業產業的升級換代。農業僅靠自有投入、自身力量、自擁技術將很難有大的發展，唯有加強農業招商引資提高外向度才是希望所在當然，農業招商和工業招商一樣，工作難度非常大，有時做了很多工作，可能見不到成效，但是無論怎么難，都要迎難而上，緊緊抓住招商引資這個工作重心不放松。前不久，南昌舉辦的中國江西第二屆畜牧產業博覽會上，部分縣（市、區）未引起足夠重視，只有展牌，沒有展位，銅鼓雖然是個小縣，但是銅鼓的農產品在那里擺得琳瑯滿目。會展是一個很好的招商平臺，希望大家以后要予以重視。

必須要有龍頭企業的帶動，二是要牢固樹立培育龍頭企業是農業招商引資重中之重的理念。農業產業化建設、現代農業的發展。如果沒有龍頭企業的帶動，大規模地搞種植、養殖，會存在很大的風險。因此，農業招商引資過程中，各地既要引進中、小企業，更要引進大型龍頭企業，以此來帶動農業產業化、現代農業的發展。首先，要以現有豐城恒天、高安維爾寶、青龍高科、樟樹仁和、萬載金源、奉新康達、靖安鄧氏園林等一批發展前景廣闊、品牌效應明顯、回報率高的企業為主體，以強引外、以優引外”積極吸引外地企業與的企業進行嫁接改造、兼并重組或強強聯合，走以資本引資本、以企業引企業之路。如何將這些資源整合好，發揮他招商作用，改變我市農業招商引資這條“短腿”關鍵。各級各部門要積極引導、全力支持龍頭企業走開放合作之路，各級領導和部門負責人都要聯系幾家農業龍頭企業，為他擴大開放出主意、想辦法，牽線搭橋，排憂解難。其次，要充分利用特色農產品引進農業龍頭企業。圍繞我市糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶五大優勢產業和生豬、肉牛、苧麻、果業、有機農業等特色產業，各地要進行認真研究，根據當地的資源特點和傳統特色，科學地規劃好當地特色產業的發展。同時，要積極利用這些特色鮮明的優勢農產品，吸引外來資金來宜投資建設農業龍頭企業，開發提升產業檔次，拉長產業鏈，提高附加值，力爭使特色產品的合作開發成為我市發展外向型農業的一個新的閃光點。相信，只要充分發揮全市的農業資源優勢，現代農業、農業產業化將大有發展潛力。

調度了一下農口部門去年以及今年到目前為止跑項爭資的一些數據，三是要牢固樹立跑項爭資是所有農口部門和縣（市、區）分管領導工作重中之重的理念。會前。農業方面：2010年向上爭資8201.3萬元，占全省下撥資金的12.06%2011年爭資11547.7萬元，占全省的12.1%林業方面：2010年爭資17080.7萬元，占全省的26%2011年爭資7280.2萬元，占全省的28%水利方面：2010年爭資19422萬元，占全省的17.3%2011年31833.9萬元，占全省的20.1%扶貧開發方面：2010年爭資776.5萬元，占全省的3.7%2011年1553.7萬元，占全省的4.3%農業綜合開發方面：2010年爭資10956萬元，占全省的24.3%2011年9531.3萬元，占全省的21.1%新農村建設方面：2010年爭資15172.2萬元，占全省的13.6%2011年13338.3萬元，占全省的8.8%從以上數據可以看出，農口部門的跑項爭資，除個別部門情況特殊以外，都超過了全省的平均水平，但是仍然要加大力度，這項工作依然是縣（市、區）分管領導和農口部門主要領導工作的重中之重。要做好這項工作，談三點要求。首先，要加強聯系。隨著國家對農業的投入不斷加大，農口的項目資金也越來越多，這對于這個經濟欠發達地區來說，無疑是難得的機遇。因為市財政支持農業發展的經費有限，所以積極爭取上級資金同樣是解決我市農業發展資金不足最直接、最有效的途徑。各地各部門要進一步解放思想，加強對上、對外的溝通聯系，靈敏捕捉信息，靈巧使用方式方法，靈活掌握政策分寸，最大限度地爭取上級項目資金支持。近年來，市直農口部門的幾位主要負責同志為跑項爭資確實吃了不少苦，受了不少累，大家要好好向他學習。其次，要包裝項目。包裝項目要講究藝術，項目篩選上講究實際和特色，項目包裝上講究科學和專業，要舍得花錢、花精力去包裝項目，要請專家來包裝項目，這方面希望大家認真研究。第三，要跟蹤落實。從調度農口部門跑項爭資情況來看，近年來農口部門的爭資意識正在逐步增強，爭資力度正在逐步加大，上報的爭資項目也正在逐步增多。當前，正是上報爭取國家和省項目資金的關鍵時期，下一步工作重點就是要加強對已上報項目的跟蹤落實。跑項爭資工作的跟蹤落實是農口部門負責人的主要職責，各單位的主要領導要多花精力去想、去跑、去爭。明年農業和農村工作的考核，市里將把農業招商引資和向上跑項爭資作為一項重要的考核指標，希望各縣（市、區）和農口各部門迅速行動起來，扎扎實實地開展好這兩項工作，力爭早出成效。

責任重大，同志們當前的農業和農村工作任務艱巨。上級的要求嚴，群眾的期望高。相信，市委、市政府的正確領導下，各縣（市、區）及各部門的共同努力下，一定能圓滿完成各項任務，向人民交出一份滿意的答卷，為全市農業經濟又好又快發展再立新功，再創佳績！