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同志們

今天。并以農機“陽光工程”培訓作為啟動儀式，這里舉行全市農機教育大培訓的開班典禮。其目的就是要深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，加快推進市“四個四”發展戰略的實施，通過抓好我市農機人才隊伍建設，提高人才隊伍整體素質和水平，推動我市農業機械化又好又快發展，加快我市現代農業和新農村建設進程。下面，講三點意見：

一、認清形勢。充分認識抓好農機人才隊伍建設的重要性和緊迫性

改革開放30年來。農村面貌發生了翻天覆地的變化。市的農機化工作適應農村經濟體制的深刻變化，市農業和農村經濟實現了前所未有的發展。改革中前進，創新中發展，農機裝備水平、作業水平、科技水平、安全水平、服務水平得到全面提升。特別是2004年《中華人民共和國農業機械化促進法》頒布實施以來，國家逐年加大對農業機械化的扶持力度，出臺了購機補貼優惠政策，充分調動了廣大農民群眾投資農業機械的熱情，全市農業機械化有了長足的發展，農機事業呈現出良好的發展態勢。特別是農機提灌站、鄉村機耕道等基礎設施建設得到加強，農機支農惠農政策得到貫徹落實，農機新技術新機具推廣步伐加快，農機社會化服務成效顯著。實踐證明，農機在提高勞動生產率，促進農民增收，抗災救災，調整農業產業結構，推進農業可持續發展等方面發揮著不可替代的作用。現代農業迫切需求的高效勞動生產率和農民殷實生活的發展趨勢為農機事業發展提供了廣闊的發展空間。

黨的十七大召開以后。統籌城鄉發展，國家做出了深入貫徹落實科學發展觀。走中國特色農業現代化道路的重大戰略部署。這既為現代農業發展提供了新的機遇，又對農機化發展提出了新的更高的要求。推進農業在新的起點上實現又好又快發展，就要進一步增強科學發展的自覺性，堅定不移地繼續解放思想，著力研究解決影響和制約我市農業和農機發展的突出問題，以加快農機化人才隊伍的建設推動現代農業和農機事業的可持續發展。建設社會主義新農村，有文化、會經營、懂技術、善管理的農村實用人才是關鍵，必須按照科教興國、人才強國戰略要求，牢固樹立“科教興機”理念，加快提高農機隊伍能力素質，全面提升農業機械化科技教育水平，支撐引領農業機械化又好又快發展。從我市農機人才現狀看，必須大力培養農業機械化人才，提高農機從業人員的整體能力和水平，為我市農業機械化及現代農業的發展提供智力支撐和人才保障。總之，全面加強農機人才培訓，社會主義新農村建設的客觀需要，建設現代農業的必然要求，全面建設小康社會的有力保障。

二、牢固樹立“人才興機”戰略意識。

不斷提高農機從業人員素質。農機事業又好又快發展的重要保障。當前農業和農機化發展的形勢，培養造就一批高素質的農機人才。迫切需要重視和加強農機隊伍的教育、培訓和管理，多層面、多渠道、多途徑培養農機化管理人才、技術人才、服務人才和經營人才。開展農機教育大培訓，就是要圍繞“三農”工作和農機化發展戰略，努力建設三支精干高效、保障有力的農業機械化人才隊伍：

保障國家農機化法律法規、涉農優惠政策、農機安全生產規范等在市全面高效貫徹執行。一是努力建設一支政治堅定、作風正派、執行有力、管理有方的農機管理隊伍。

二是努力建設一支技術過硬、作風優良、支撐有力、指導有方的技術隊伍。快速普及應用好農機化新技術新裝備、試驗鑒定技術、安全監理技術、鄉村機耕道及機電提灌站規劃、設計、施工建設技術等，保障先進實用農業機械化技術和機具的快速推廣。大力提升農業機械科研、推廣、監理、鑒定等技術人員的能力和水平。

三是努力建設一支會經營、講誠信、善管理的農機作業服務隊伍。降低農業生產成本，提高農業機械利用率和作業效率。保障和提高農業生產能力，促進農業增效、農民增收，加快推進社會主義新農村建設。

要整合農業機械教育培訓資源。改進培訓方式，完善培訓手段。提高農業機械培訓的針對性和實用性，滿足農民對農業機械職業技術的需求。深入開展送教育、送技術下鄉活動，普及農業機械實用技術。加強對拖拉機駕駛培訓機構的監督管理，嚴格培訓機構資格認證及教學人員資格認定，確保培訓質量。

三、立足農機。

近年來。農民購買和使用農業機械的積極性空前高漲，隨著國家購機補貼政策的實施。購機農民日益增多，機具數量大幅增加。與農機具的快速增長相比，農民機手的培訓工作卻相對滯后，相當多的新購機農民缺乏系統技能培訓，基本的操作使用和維修保養知識匱乏，農民購買新型農業機械后，不會用、用不好的問題日益突出，沒有發揮出應有的經濟效益。為此，要采取積極措施，切實抓好農機從業人員的教育培訓工作，并遵循以下原則：

一是農機教育培訓要堅持為農服務的理念。必須采取多種形式。才能使他掌握一技之長，組織廣大農機駕駛、操作、維修人員進行定期和不定期的學習培訓。成為鄉鎮、村社里的先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者。同時，廣大農機手掌握嫻熟的駕駛操作技術，就會避免農機事故的發生，從源頭上起到預防作用，就會為農機安全生產，為農村的穩定做出貢獻。

二是農機教育培訓要與農機科技推廣相結合。農機科技推廣與農機教育培訓是相輔相成。以農機培訓保證推廣效果，密不可分的要以農機新技術、新機具的推廣促進農機培訓。形成整體。充分利用“春耕”三夏”三秋”等農作物的種植和收獲關鍵時季，通過現場演示、示范推廣、現場指導、提問解答等形式，積極開展機械耕作、播種、植保、收割等實用技術培訓，全面提高農民掌握農機新技術的能力，增強技術推廣效應和輻射帶動作用。要針對農機生產、流通市場的發展要求，圍繞農機職業技能鑒定和高技能人才隊伍建設工作的需要，加大對從事農機生產維修服務的農民工和技術員等農機實用技能人才的培訓開發力度。

三是農機教育培訓要與新農村建設成片推進相結合。新農村建設成片推進。促進農民增收，市委、市政府針對發展農業主導產業。農業上新臺階，全面建設農村小康的戰略決策。而提升農業機械化水平是新農村建設片成推進的重要內容，因此，農機教育培訓也要主動融入到新農村建設成片推進工作中去。要制定切實可行的農機培訓規劃，大力開展農機科技入戶，組織技術人員包村到戶，對農民購機、農機維修、專業合作組織經營、農機協會管理等人員進行普訓，使其能選好機，用好機，管好機，讓農機具充分發揮效益，把項目區建成我市農機化技術的運用典范。

四是農機教育培訓要與落實農機購置補貼政策相結合。今年國家首次將農機培訓納入陽光工程培訓。將使農民享受購機補貼的同時，主要培訓農機使用和維修人員。這一政策的實施。享受培訓補貼，這對提高農機使用和維修人員素質，保障農業機械化事業健康發展具有重要意義。因此，要將農機教育培訓工作與農機購置補貼工作相結合，作為農機購置補貼工作中的重要環節。對購機農民不失時機的進行培訓、辦證、掛牌，達到購買一臺、培訓一人、帶動一方，確保農民“買得起、用得好、出效益”這是保障購機補貼政策有效實施的重要舉措。做好教育培訓的同時，要切實加強陽光工程農機培訓工作的管理，認真執行有關規定，明確工作制度，做好監督檢查，堅決杜絕違規現象發生。

五是農機教育培訓要協調配合共同推進。農機教育培訓工作是一項系統工程。農機部門要積極加強與農業、財政、科技、教育等相關部門的協調溝通，僅靠農機部門自身存在很大難度。因此。搞好配合，要與其他農村實用技術培訓、勞動力轉移培訓項目等做好銜接，做到優勢互補，互通信息，并獲得一定的技術支持、物資幫助，從而達到工作上相互支持、相互促進、共同發展。要通過電視、廣播、報刊、網絡等媒介，向行業和社會宣傳農機培訓的作用和成效，擴大影響力和認知度，調動農民參加培訓的積極性，努力營造農機教育培訓的良好氛圍，推動培訓工作全面開展。

同志們認真做好農機教育培訓工作。推進農機化科學發展、加快實現中國特色農業現代化的重要舉措。各級農機主管部門務必提高認識，落實好國家促進農業機械化發展政策法規的迫切需要。把農機教育培訓工作擺在當前的重要位置，作為促進農業機械化發展的一件大事，抓緊抓好抓出成效。