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同志們：

一、近幾年全市農作物秸稈禁燒任務狀況

過去的幾年，全市農作物秸稈禁燒任務在各級黨委當局的一致指導下，在各相關部分的通力協助下，在廣闊人民群眾的監視和參加下，全市各級環保部分加大宣傳、放哨力度，凸起任務重點，歸入目的審核，多措并舉，日夜奮戰，獲得了較好的成果，尤其是2010年，各級指導評價最好，群眾投拆起碼，社會大眾總體稱心。在此，特殊要一定的是區和縣不只抓好了農作物秸稈禁燒，抓好了治標，并且經過調整農業財產構造，從泉源抓好了治本，即抓好了農作物秸稈禁燒，還也讓廣闊農人群眾增收，值得在全市予以總結和推行。

雖然如斯，我市農作物秸稈禁燒任務面對情勢依然非常嚴肅，還存在一些問題，首要表現在：一是注重水平不服衡；二是任務量的巨細不服衡；三是任務展開黑白不服衡；四是辦法、方法和機制樹立不服衡；五是成效不服衡；六是社會各界和廣闊人民群眾反映激烈水平不服衡等。這些都值得我們在往后任務中不時總結，不時改良。

二、2011年全市農作物秸稈禁燒任務要求

農作物秸稈禁燒任務事關全市社會經濟和情況維護的可繼續開展，觸及廣闊人民群眾出產生涯情況和交通平安，觸及社會不變，既是環保部分履職的詳細表現，更是當時深化推進城鄉情況綜合管理的主要內容。各級環保部分務必站在講政治、顧大局的高度，在黨委當局的一致指導下，高度注重，增添任務辦法，實在實行司法付與的一致監視治理的職責，打好2011年全市農作物秸稈禁燒任務戰爭。

（一）增強指導，保證到位。

為深化推進農作物秸稈禁燒任務，本年，市環保局將成立以局黨組書記、局長江昌淆為組長，其他黨構成員為副組長，各相關科室、直屬事業單元擔任報酬成員的農作物秸稈禁燒任務指導小組。各區縣環保局要實時調整任務重心，成立響應指導小組，制訂任務方案，落實任務辦法，集中工夫、集中人員、集中車輛扎實展開農作物秸稈禁燒任務。做到看法到位、人員到位、保證到位、責任到位、辦法到位。

（二）凸起重點，強化辦法。

市環保局將以中間城區為重點，成立5個督查小組，每個小組按“分片包干”準則辨別由一名黨構成員帶隊展開宣傳、放哨任務。各區縣環保局要依照“屬地治理，轄區擔任”準則，在當地黨委、當局一致指導下，連系城鄉情況綜合管理，實在實行本轄區農作物秸稈禁燒法律監管主體職責。要做好協調、報告請示任務，接納區、縣當局召弛禁燒發動大會，層層簽定禁燒目的責任書，規定禁燒區域、組建禁燒綜合法律步隊、樹立健全機關干部和黨員包片、包村、包社的任務機制等辦法，對峙“堵”、“疏”連系，催促指點農戶將秸稈早還田、離田、起運等任務。要凸起抓好交通沿線、機場鄰近、城區周邊、以及存在大面積燃燒秸稈隱患等區域的農作物秸稈禁燒任務。要合理制訂全縣禁燒任務方案，并以縣當局名義下發。要在轄區局限內構成“當局指導，部分聯動，鄉鎮主體，農戶自動、環保監管”的禁燒任務格式，各區縣要樹立農作物秸稈禁燒監視巡查小組，依照分片包干的準則，明白部分和鄉鎮責任指導、責任人，合理布置放哨道路、放哨工夫、放哨車輛，扎實抓好，確保獲得實效。

（三）增強宣傳，普遍發動。

各區縣要接納播放和刊載禁燒公告、吊掛禁燒口號、組織宣傳車輛和宣傳人員深化鄉鎮、村社、黌舍巡回宣講等方式和辦法，普遍宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合應用治理方法》，做到禁燒時期，電視有字幕、報紙有專欄、播送有聲響，在全市上下、田間場院構成禁燒秸稈、維護情況的濃郁氣氛。

（四）嚴厲放哨，仔細總結。

市環保局在禁燒時期將對各區縣農作物秸稈禁燒任務展開按期和不按期地催促反省（任務方案附后），對因注重不敷、辦法不力、任務不落實的將在全市局限內予以傳遞，對形成嚴重情況污染事情和人身傷亡及人民群眾財富嚴重損掉，將依法追查相關責任人責任。各區縣環保局務必嚴厲放哨，實在實行好環保行政主管部分職責。還，請各區縣環保局實時反應農作物秸稈禁燒放哨、宣傳任務狀況，實時將放哨狀況匯總整頓，并于4月25日和5月30日前辨別將秸稈禁燒指導小組名單、秸稈禁燒任務方案和秸稈禁燒任務總結報市環保局。禁燒任務完畢后，市局將對各區縣任務展開狀況進行具體總結和評選，總結經歷和經驗，表揚鼓舞進步前輩，鞭笞和傳遞批判后進，以利往后該項任務更好更有成效的展開。