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同志們：

省委、省政府一直高度重視加快少數民族和民族聚居地區經濟社會發展。特別是在剛剛過去的“十一五”時期，我們圍繞“爭取到2010年絕大多數少數民族鄉村趕上或超過全省平均發展水平”這一目標，采取了省民委委員單位對口扶持民族鄉村、實行包保責任制、設立少數民族發展資金和扶貧資金等一系列措施，少數民族聚居地區呈現出經濟發展速度加快、基礎設施明顯改善、社會事業健康發展、各族群眾生產生活水平明顯提高的良好局面。這是廣大少數民族群眾在省委、省政府領導下，團結拼搏，艱苦奮斗的結果，也凝聚著省民委委員單位及各有關方面的心血和汗水。借此機會，我代表省委、省政府向廣大少數民族群眾表示親切問候！向關心支持少數民族和民族聚居地區經濟社會發展的各有關單位及社會各界人士表示衷心感謝！

為進一步加快少數民族和民族聚居地區經濟社會發展，大力推進民族團結進步事業，省委、省政府決定正式啟動少數民族和民族聚居地區“共同發展”提升行動，“兩辦”專門下發文件進行了部署。剛才，麗芳同志宣讀了國家民委主要領導給寶順書記、三運省長的感謝信，并介紹了提升行動的有關情況，省農委、亳州市的同志作了很好的發言，23家省民委委員單位簽訂了項目承諾書。希望各地各部門結合實際，認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

第一，要著眼加速崛起興皖富民和推進民族團結進步事業大局，進一步增強實施“共同發展”提升行動的責任感和使命感。省委、省政府明確提出，“十二五”時期要大力推進科學發展、全面轉型、加速崛起、興皖富民，為全面建設小康社會打下決定性基礎。實現這一目標，必須切實解決好我省區域發展中不均衡、不協調的問題，進一步加快包括民族聚居地區在內的欠發達地區發展步伐，推進區域良性互動發展，逐步縮小區域發展差距。還要看到，讓少數民族聚居地區與全省其他地區同步發展，也是貫徹各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展主題的必然要求，是全省各族群眾尤其是50萬少數民族群眾的熱切期盼。各地各部門要充分認識到實施“共同發展”提升行動的重要性，以更硬的舉措，更實的作風，認真落實好省委、省政府的部署要求，努力讓民族聚居地區與全省其他地方同步全面建成小康社會。

第二，要圍繞提高少數民族聚居地區群眾收入這一核心要求，全力推動少數民族和民族聚居地區又好又快發展。剛才，麗芳同志介紹“共同發展”提升行動的目標是，到“十二五”末，力爭使全省少數民族鄉村經濟社會發展穩定趕上或超過全省平均水平。其中涵蓋了基礎設施建設、產業結構升級、增產增收、基本公共服務均等化、改善人居環境等方面。我認為，這一目標最核心的要求，就是要不斷提高少數民族群眾收入水平。這既是我們堅持以人為本、執政為民理念的必然要求，也是對“十一五”時期“趕超目標”的延續和發展。我們要緊緊圍繞“十二五”時期力爭實現城鄉居民收入翻一番的目標，大力發展現代農業，著力培育農產品加工業，加快發展民族鄉村特色產業，堅持以產業發展促進少數民族群眾增收。要努力完善少數民族群眾創業服務體系，加大創業扶持力度，堅持以自主創業促進少數民族群眾增收。要積極發展二三產業，大力推動農民轉移就業，不斷增加農民工資性收入。要認真做好扶貧開發工作，大力實施民生工程，堅持以加大投入促進少數民族群眾增收。總之，我們要通過實施“共同發展”提升行動，大力推動少數民族鄉村經濟社會又好又快發展，努力讓少數民族群眾更多更好地享受到改革發展的成果，不斷提升幸福指數。

第三，要把握促進民族團結這一重大原則，堅定不移地促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。民族團結，是解決民族問題的重大原則，也是實施“共同發展”提升行動必須堅持的重大原則和所要達到的重要目的。各地各部門要結合“共同發展”提升行動，繼續深入開展民族團結進步宣傳月和“和諧民族鄉村”創建活動，切實維護少數民族合法權益，及時排查化解涉及民族因素矛盾糾紛，不斷鞏固發展團結和諧的大好局面。當前，要牢牢把握紀念建黨90周年重大契機，大力宣傳黨的民族政策，大力宣傳黨和政府為加快民族聚居地區發展、保障和改善少數民族群眾民生所做的努力和取得的巨大成就，進一步堅定各族群眾在黨的領導下創造美好生活的信心，更好地把廣大少數民族群眾團結在黨和政府的周圍。

第四，要抓住夯實基礎、提升素質這個關鍵，進一步激發少數民族和民族聚居地區科學發展的內生動力。實施“共同發展”提升行動，加快少數民族聚居地區發展，最根本的是要靠民族鄉村各級黨組織的堅強領導，要靠各族群眾自己去努力奮斗。要結合貫徹落實教育、人才發展規劃綱要，進一步提升少數民族群眾素質和能力，特別是要加強技能培訓和創業培訓，著力培養大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。要抓住鄉鎮黨委換屆剛剛結束和將進行村級黨組織換屆的契機，切實加大教育培訓力度，著力選優配強村級領導班子，不斷提升基層組織帶領群眾推進科學發展、促進社會和諧的能力。當前，尤其是要緊密結合創先爭優活動，引導民族聚居地區基層黨組織和廣大共產黨員，在實施“共同發展”提升行動上創先進、爭優秀，為加快改變民族聚居地區面貌作出不懈努力。

第五，要強化政策支持、完善工作機制，進一步形成支持少數民族和民族聚居地區加快發展的強大合力。加快少數民族和民族聚居地區經濟社會發展，事關全局，影響深遠，必須加強組織領導，強化政策支持，完善工作機制，努力形成有利于民族聚居地區加快發展的良好環境。民族鄉村所在市、縣（市、區）要切實發揮屬地管理的作用，認真落實包保責任制，制定有效措施，力爭在最短時間內縮小差距、見到實效。省直各部門要結合“十二五”規劃的實施，堅定不移地落實好國家和我省關于扶持民族聚居地區發展的各項政策措施，特別是要不斷從資金、項目、技術、人才等各個方面加大扶持、給予傾斜。省民委委員單位要切實兌現承諾，積極開展好對口扶持工作，認真抓好項目扶持，注重智力支持，努力為民族鄉村多辦群眾滿意的實事。省民族宗教工作領導小組及辦公室要加強調查研究，注重宣傳引導，建立健全機制，切實抓好工作的協調、督辦和落實，努力推動形成各司其職、通力協作、全社會關心支持民族地區加快發展的格局。

這里我再突出強調一下，實施提升行動必須牢牢抓住項目，實行項目牽動。有項目，提升行動就能成功；無項目，提升行動就會落空。要通過謀劃好項目，落實好項目，確保如期實現提升行動的目標。可以考慮，到年終再召開一次推進會，檢查項目落實情況，謀劃新一輪的項目實施,持續不斷地把這項工作深入推進下去。

同志們，實施“共同發展”提升行動，意義重大，使命光榮，希望各地各部門按照省委、省政府的決策部署，認真抓好各項工作的組織實施，務求取得實效，使我省少數民族和民族聚居地區經濟社會發展邁上一個新的臺階，讓民族鄉村的各族群眾過上更加幸福美好的生活。