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同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣雨季造林現場會議，主要是貫徹落實省、市林業會議精神，總結交流經驗，查找分析不足，進一步動員全縣上下，搶抓當前有利時機，迅速掀起雨季造林高潮。剛才，大家參觀了街道的雨季植樹造林現場，聽取了街道、鎮的典型發言，局長通報了雨季造林進展情況。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好雨季造林工作的責任感

今年以來，全縣各級認真按照縣委、縣政府的部署安排，以提升植樹造林質量、增加森林資源總量、提高森林覆蓋率為目標，以加快城鄉綠化、創建“全省綠化模范縣”為抓手，以做大做強銀杏、杞柳、花卉、苗木等特色產業為著力點，以打擊各類毀壞森林資源違法行為、加強林政資源管理和林業有害生物防控為保障，不斷加快現代林業建設步伐。全縣共完成新造林3.2萬畝，其中荒山綠化0.42萬畝；新發展銀杏、杞柳1.9萬畝，苗木花卉基地3500畝，新建完善高標準農田林網15.2萬畝，全民義務植樹280萬株，新造林面積居全市第二位。6月份以來，全縣各級緊緊抓住降雨頻繁、墑情較好的有利時機，精心組織，廣泛發動，行動迅速，取得較好的成效。截止目前，全縣已完成雨季造林4371畝，其中新栽杞柳1791畝，荒山綠化2350畝(“長防二期”工程造林1180畝)，其他造林230畝。街道、山林場等單位抓住有利時機，大搞荒山造林，共栽植側柏、黑松30余萬株。鎮根據當地特點，發動群眾，廣植杞柳，新增杞柳種植面積1200畝，成效顯著。

在充分肯定成績的同時，也要清醒的看到工作中存在的問題和不足：一是個別鄉鎮對植樹造林特別是荒山綠化工作的重要性認識不足，態度不積極，工作不主動，綠化責任制落實不夠好。二是部分地塊造林質量不高。少數鄉鎮造林標準不高，缺乏有效管理，成活率低。特別是沿山鄉鎮，由于水源短缺，造林效果較差。三是雨季造林工作進展不快。目前，雨季已經過半，任務進度落后于時間進度，鄉鎮之間工作開展很不平衡，個別鄉鎮雨季造林工作還沒有開展，影響了全縣造林工作的整體推進。對這些問題，必須認真對待，采取有力措施，切實加以解決。

雨季是荒山造林的重要季節，具有時效性強、成活率高、造林成本低等優點，雨季造林是全年植樹造林工作的一個重要組成部分，搞好雨季造林對于確保全年造林任務的完成特別是荒山綠化任務的完成具有重要意義。各鄉鎮、各有關單位必須進一步提高對開展雨季造林重要性的認識，切實增強責任感、緊迫感，緊緊抓住今年雨季，南部降水較常年偏多2-5成的難得的機遇，落實推進措施，加大管護力度，扎扎實實地抓好雨季造林工作，力爭在規模和質量上有新的提高。

二、搶抓機遇，迅速掀起雨季造林高潮

今年我縣雨季造林任務為8000畝，其中“長防二期”工程荒山綠化4800畝，杞柳栽植3200畝。荒山綠化以山沿線鄉鎮和林場為重點，涉及泉源鄉、街道、鎮、紅花鎮4個鄉鎮（街道）和國有林場總場。杞柳栽植的重點是、三個鄉鎮，在原來杞柳基地的基礎上，進一步擴大種植規模。工作中要突出抓好以下四個方面。

（一）加大工作力度，確保造林進度。雨季造林時間短，稍縱即逝，當前墑情好，雨量足，機不可失，大家一定要積極開動腦筋，想辦法，千方百計加快荒山造林和杞柳栽植進度。要充分借鑒和推廣先進鄉鎮的經驗，廣泛動員社會各界，采取專業隊造林、大戶承包造林等多種形式，積極投入到雨季造林工作中去，確保按時完成造林任務。

（二）嚴格技術標準，確保造林質量。要嚴格按照《雨季造林工作方案》要求進行造林，本著因地制宜，適地適樹的原則，科學造林。堅持高標準整地，選用優質壯苗，盡量做到隨起隨栽；東部山區造林以側柏、黑松為主，土層厚的地塊也可以發展經濟林，林業部門要搞好技術指導與協調服務，重點搞好苗木調劑供應、苗木質量把關、栽植技術培訓和檢查驗收。“長防二期”造林要提前把地塊落實到村、到小班，資金落實到位，調劑好苗木，確保完成任務。

（三）抓好封山育林，加大管護力度。封山育林是加強森林資源保護，加快山區造林綠化步伐的一項重要舉措，也是一項長期而艱巨的任務。要對全縣所有荒山新造林實行封山育林，禁止牛羊上山，嚴厲打擊毀林、開荒、濫采、放牧等行為，采取“封、管、造”并舉的措施，大幅度提高山區植被覆蓋率。山一帶，由于地形特點，水源得不到保障，導致造林成活率偏低，相關鄉鎮要積極采取措施，利用剛降過雨的時機，加大補植力度。下一步還要配合水利部門搞好水利設施的修建，爭取短時間內在山區用水上實現突破。要依法實行林地用途管制，嚴格征占用林地審批，堅決禁止亂批濫占、先占后批、少批多占的行為。要加大依法治林力度，認真貫徹《森林法》等有關法律法規，進一步加大對各種破壞森林資源違法行為的打擊力度，切實保護好森林資源。

（四）深化林權改革，鞏固綠化成果。各級要以集體林權制度改革為契機，積極探索造林、營林新機制，深化改革，提高群眾造林、營林積極性。繼續穩定和完善林業各項政策，對現有林業承包等經營管理體制，要保持政策的連續性，保護林地承包經營者的合法權益；對承包經營的合同約定，要依法完善，加強管理，責任到人。層層簽訂責任狀，明確責、權、利，提高管護水平，確保造林成活率。對宜林荒山荒地，可直接采取分包到戶、招標、拍賣等形式確定經營主體，也可以由集體統一組織開發后，再以適當方式確定經營主體；對造林難度大的宜林荒山荒地，可通過公開招標的方式，將一定期限的使用權無償轉讓給有能力的單位或個人開發經營，但必須限期綠化。進一步落實“誰造誰有，合造共有”的政策、統一稅費政策、資源利用政策和投融資政策，為各種林業經營主體創造公平競爭的環境。

三、加強領導，確保全面完成雨季造林任務

雨季造林時間緊、任務重、季節性強，過了最佳造林時間就無法保證造林成活率。各級各部門要加強組織領導，主要領導要親自抓，分管領導要靠上抓，隨時掌握工作進展情況，發現問題及時解決。各級要抓住當前有利時機，進一步搞好宣傳發動，加大工作力度，采取有效措施，集中人力、物力，大打一場雨季荒山綠化攻堅戰。特別是至今還沒有行動的鄉鎮要抓緊行動，沒有完成的鄉鎮要充分利用雨季造林的機會完成綠化任務。林業部門要搞協調和指導，及時與氣象部門聯系，準確掌握天氣變化，科學適時地安排造林時間，做到早預測、巧栽樹。要加大對雨季造林的宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍。雨季造林結束后，縣政府將組織對各鄉鎮（街道）雨季造林情況進行全面檢查驗收，對任務完成好的進行表彰，對完不成任務，造林質量差，保存率低的，將通報批評。

同志們，今年雨季造林工作任務十分艱巨，各級各部門要進一步加大工作力度，強化工作措施，突出重點，狠抓落實，確保全面完成工作任務，為建設生態做出更大的貢獻。