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同志們：

今天的會議是局黨委決定召開的。會議的主要目的是慶祝中國共產黨建黨八十五周年，總結局黨委一年來的工作，安排部署2006年黨建工作，為譜寫人勞社保工作新篇章和實現十一五良好開局提供強有力的政治和組織保證。

剛才××*局長宣讀了××*等2名同志加入到黨組織和××*等4名同志轉為中共正式黨員的批復。2名新黨員進行了入黨宣誓。黨組織又增添了新鮮的血液。我代表局黨委向他們表示祝賀！希望你們不僅要從組織上入黨，還要從思想上入黨，時刻不忘入黨誓言和履行誓言，做一名名符其實的中國共產黨黨員。在此，我進一步重申，黨組織的大門是時刻敞開的，廣大入黨積極分子要加強學習，努力工作，不懈奮斗，經受考驗，爭取早日加入黨組織。下面，我就今年黨建工作，講二方面意見：

一、圍繞中心抓黨建，有力地促進了全局工作開展

自20*年7月1日以來，在縣委縣政府的統一領導下，局黨委帶領全體黨員干部職工，圍繞中心，服務大局，扎實開展機關黨建活動，使全體黨員素質不斷提高，黨組織凝聚力和戰斗力不斷增強。一是黨委班子自身建設不斷加強，內部的議事和決策機制不斷完善，黨委班子成員認真落實民主集中制，重大問題集體研究，進一步發揮出黨委決策的作用；認真執行黨的制度，定期進行中心組學習，定期召開民主生活會，不斷提高自身的領導藝術和水平，有效地增強了整個黨委班子駛馭全局的能力。同時堅持“四廉”制度，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，筑牢了拒腐防變的思想道德防線，做到了自重、自省、自警、自勵。二是黨員教育力度不斷加大，分批組織全體黨員進行先進性教育，機關四個支部黨員和企業支部、老干部支部分別按要求參加了集中學習、分析評議和整改提高三個階段的各項活動。通過開展先進性教育活動，不僅全體黨員面貌煥然一新，在思想和工作中成為了一面永不退色的旗幟，而且解決了一批群眾關心關注熱點問題，真正達到了“黨員受教育，群眾得實惠”的目標；不失時機的進行紀律教育，以“談認識、論危害”為主題，通過觀看警示片、黨員談體會等方法，著力解決了素質不高、效率低下、形象欠佳等方面的問題，切實增強了機關干部的紀律觀念和拒腐防變意識，預防了腐敗現象的發生；及時開展社會主義榮辱觀教育，統一觀看電影《生死牛玉儒》和召開專題座談會，全體黨員都把“八榮八恥”自覺地轉化為實際行動。三是黨員組織生活形式多樣，效果好。采取講座的形式學習業務知識和政策法規，舉辦了《公務員法》知識培訓班，對《十一五規劃》進行了專題輔導，進一步提高了機關同志們掌握新政策、新理論的水平；采取實地參觀學習的形式上好黨課，組織新黨員和入黨積極分子到農村貧困戶和下崗失業人員家中，進行民情調查和撰寫心得體會，組織全局干部職工去山東學習中國傳統文化，有效地增強了每一名黨員在新形勢下做好本職工作的責任感和使命感；采取聯誼比賽的形式激發黨員斗志，鼓舞隊伍士氣。在元旦、三八婦女節和五一勞動節期間分別組織了文體競賽活動，即活躍了機關工作氣氛，又調動了工作積極性，全體黨員“比干勁、比貢獻”的爭先創優氛圍日益濃厚。四是黨群干群有關系進一步密切。去年，投入大量資金和人力，把××*村打造成了一個現代化的文明生態“精品村”，連續五年被縣委縣政府評為先進包村工作隊。今年又為××*村投資××*萬元，多方籌集水泥××*噸，修建標準化水泥路××*平米，著力改善人居環境，得到了縣創建領導小組以及該村村民的一致好評。五是一助一活動深入民心，定期訪貧問苦、落實幫扶措施，進一步強化了機關干部的民本意識。截止到目前，累計走訪達××*人次，落實幫扶資金××*元，提供致富信息××*條，解決實際問題××*個。

通過加強黨的建設，全體黨員時時處處體出了先進性和模范帶頭作用，各支部的戰斗堡壘作用充分發揮，使各項人事勞動和社會保障工作一年一大步，步步上臺階。今年以來，各支部在帶領全體黨員干部職工在獲得文明單位和實績突出單位五連冠的基礎上，求真務實，扎實苦干，使各項工作不僅實現了“時間過半，任務超半”的預期目標，而且較往年同期都有了大幅度提高。第一支部，六個一活動成效明顯，在做好動物胚胎移植技術項目后續服務的基礎上，又從法國引進了蘋果酒釀造和智利引進了三文魚養殖及黑莓種植技術項目，為壯大我縣農業經濟提供了保證；人才工作取得新突破，已引進各類人才80人，同時又研究出臺了《鼓勵高院畢業生到基層就業的意見》，為高校畢業就業制訂了更加優惠的政策。此文件動意在在省市部署之前，已走在了我省前列。《公務員法》順利貫徹實施，舉辦公務員知識培訓班4期次，1106名公務員分別參加了相應的培訓考試。為公安局招錄了20名巡警防暴協勤隊員圓滿完成，沒有發生徇私舞弊違紀現象。初步起草了《××*事業單位人事制度改革實施方案》，使事業單位人事制度改革準備就緒。機關及事業單位工作人員20*年度考核和3%晉級工作順利完成。第二支部，勞動執法維權力度不斷加大，今年已受理舉報案件6起，檢查各類企業15個，下達整改通知書8份，為勞動者挽回經濟損失2.6萬元。受理勞動爭議案件44起，其中調節37起，仲裁7起，成功率和結案率均達到了95%。勞動保障事務站標準化建設步代加快，通過重點扶持、典型帶動的方法，全縣勞動保障事務站基本上落實了專職工作人員、落實固定辦公場所、購置了專用辦公設備，達到了“人員齊備、設備先進、辦公寬敞、制度健全、流程公開、資料齊全”的目標。第三支部，認真落實唐勞48號精神，新增養老保險參保人員2546人，失業保險參保人員597人，工傷保險參保人員399人?！皟蓚€確?！边M一步鞏固，為7015名機關、企事業單位離退休人員發放養老金4719萬元，為24名失業職工發放失業救濟金0.76萬元，為1317人次下崗失業人員發放救助金27.17萬元。通過多方征求意見和論證，進一步修訂完善了《被征地農民養老保險辦法》。深入開展醫療保險工作，實施醫療救助行動，先后為520名參保群眾發放公務員醫療救助和醫療補助金近60萬元，為6名困難企業患大病的職工發放醫療救助金3.8萬元，解決了這部分困難群眾的醫療問題，有效地緩解了沉重的醫療費用壓力。從抓基礎工作入手，加強對定點醫院的管理，堅持關口前移、重心下移，加大監督檢查力度，有效地規范了其醫療服務行為。第四支部，以南部地區為重點堅持“培訓、就業、維權”三位一體的勞務派遣模式，積極開展勞務輸出工作。目前，已向××*等地的煤炭、保安、餐飲等行業輸出農村剩余勞動力1860人，完成任務目標的62%，為民增收達1700萬元。認真落實再就業新政策，起草了《進一步加強就業再就業工作意見》，為2283名下崗職工辦理了《再就業優惠證》年檢手續，培訓下崗失業人員52人，幫助803名下崗失業人員實現了再就業，完成全年目標的53%，城鎮登記失業率控制在了3%以內。

雖然說黨委成立一年來，取得了一些成績，獲得了一些榮譽。但是也必須清醒的看到，我局的黨員干部職工在思想和工作上還存在一些這樣或那樣的問題。如：組織生活制度有待于進一步完善，個別黨員參加組織生活不積極、不自覺；部分黨員干部的黨性觀念不強，黨員意識淡化，在本崗位發揮的作用不夠明顯，有時甚至不如一般群眾，沒有體現出黨員的先進性；有的黨員作風散慢，晚來早走，經常曠工，工作上隨心所欲，工作成績平平淡淡；有的黨員不注重學習新知識、新理論，跟不上新的形勢和要求；有的黨員奉獻精神不強，工作中講代價，論資歷等等。以上情況雖小，但負面影響很大，勢必降低黨在群眾中的威信，影響全局工作的有序開展。一定要引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、充分發揮黨員作用，保持共產黨員先進性

今年是“十一五”計劃的開局之年。工作成績的好與壞對實現“十一五”目標至關重要。要想充分發揮我局自身職能，完成縣委、縣政府的交辦的任務，真正譜寫人事勞動和社會保障工作新篇章和實現十一五良好開局，全體黨員必須要增強五個觀念，發揮出黨員的先鋒模范帶頭作用，時時刻刻體現出先進性，無愧于共產黨員這個光榮的稱號。

（一）不斷增強組織觀念。目前，全局黨員干部隊伍整體素質是比較高的，作風是扎實的，工作是積極的，但是離黨的要求，離崗位的要求，離職工群眾的要求仍有一定的差距。增強黨員組織觀念，顯得尤為緊迫和重要。一要有在黨意識。在黨意識就是黨性觀念，也是保持黨員先進性的關鍵的所在。全體黨員要時刻牢記“是黨的人，就要聽黨的話，做黨的事”。必須用黨的標準來嚴格要求自己，敬黨愛黨，就像對待自己的母親一樣對待黨，像珍愛自己的眼睛一樣珍愛黨，認真履行入黨誓言，盡到黨員義務，嚴格執行局黨委的決策，勇于和損害黨的事業的現象作堅決斗爭，做到平時能夠看得出，關鍵時刻挺的出，危難之時豁的出，以實際行動來保持共產黨的先進性。二要嚴肅黨內組織生活。黨的組織生活是健全黨的肌體，增強黨的戰斗力的重要措施。每個黨支部都要圍繞“如何時刻保持共產黨員先進性”，認真組織好本支部的黨內生活。嚴格落實黨員考勤制度，督導全體黨員無條件的參加黨內活動。對無故不按時參加黨內活動、不交納黨費、不履行黨員義務的黨員，由局黨委實行勉免談話，情節嚴重的，要給予相應的黨內處分。決不允許有游離組織之外的“特殊黨員”產生。三要正確對待黨組織的考驗。黨組織的考驗是長期的，不是一時的。局黨委交辦的任何一項工作，做出的任何一項決議，都是對每一名黨員的實際考驗。全體黨員要正確對待黨組織的考驗，特別是面對逆境和困難，必須要拿出執之以恒的態度和毅力，不退縮、不放棄、不懈怠，拿出“遇強更強”的精神，攻難關、排險阻，去完成黨交給的每一項工作任務，在接受考驗中充分體現黨員的先進性。

（二）不斷增強發展觀念。發展是推動歷史前進的動力。經過幾年的實踐證明，沒有發展，就沒有我局的今天。因此，全體黨員必須要樹立強烈的發展意識，解放思想，創新思維，千方百計破解工作難題。一要圍繞新形勢，出臺新舉措。加快事業單位人事制度改革步伐，與有關部門密切配合，做好經營性事業改制工作，建立和完善充滿生機和活力的事業單位用人機制；適時開展公務員工資分配制度改革，按上級要求及時兌現公務員工資待遇；出臺《就業再就業工作意見》，落實好再就業新政策，保障下崗職工基本生活。二是圍繞熱點問題，制定新辦法。出臺失地農民養老保險辦法，解決我縣失地農民的生活保障問題；出臺城鎮居民醫療保障辦法，把城鎮非農業戶口人員全部納入醫保范圍，讓社會上更多的人員享受到醫保改革帶來的實惠；著手研究解決企業改制時已領取安置費，又重新就業人員退休后的醫療保障辦法，確保企業職工不因改制而中斷醫療保險關系；出臺靈活就業人員人事辦法，保障他們的合法權益。三是圍繞全縣大局，做好新文章。加大勞動執法力度，打擊違反勞動保障法律法規行為，用和諧穩定的勞動關系，迎接縣人大對勞動保障執法工作的檢查；加大項目引進力度，確保三文魚養殖和蘋果酒釀造項目落戶××*；加快企業退休人員社會化管理服務工作進程，完善縣鄉兩級服務體系，力爭社會化服務率達100%。

（三）不斷增強服務觀念。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務。這也是對一名黨員最起碼的要求。當前人事勞動保障工作的服務面不斷擴大，如何更快、更好的服務已成為擺在我們面前的一個重要課題。為此，全體黨員在做好每一項工作的同時，必須要把服務放在首要位置抓緊抓好。一要提高服務的主動性。更新服務方式，由被動服務轉移到主動服務上來，對人才引進、勞務輸出、再就業、醫改等工作要主動深入到企業和基層進行走訪，多傾聽他們的呼聲和要求，多采納他們的建議，使我局的工作更加貼進群眾、根植群眾。二要突出服務的針對性。要針對不同群體采取不同的服務措施。在社會保障方面，要把方便群眾作為基本原則，對保險接續、保險申報、待遇支付等大廳各項業務，合并環節，簡化手續，提高工作效率和縮短辦事時限；在就業再就業方面，堅持“多予、少取”的方針，著重在研究和落實優惠政策和開展幫助援助上下功夫，全力促進農民增收，幫助下崗失業實現再就業；在勞動執法方面，以嚴格執法、秉公辦案為原則，加快辦案速度和質量，確保農民工的合法權益不受侵害；在人才方面，以全力支持配合為原則，圍繞項目建設，發揮人才市場功能，千方百計滿足各類企業的需求；在人事管理方面，要公開公平，用一把尺子量人，維護公道正派的良好形象。三要注重服務效果。全體黨員必須把職工是否滿意作為衡量服務好壞的第一標準，防止服務的盲目性。把服務效果與黨員的工作業績結合起來，做為黨員崗位作用考核的重要依據，凡是群眾不滿意，服務質量差的黨員，必要時進行組織談話，對在群眾中適造成惡劣影響的，局黨委將給予嚴肅處分。

（四）不斷增強紀律觀念。俗話說“無以規矩不成方圓”。沒有良好的紀律約束，黨員言行將無法保證。因此全體黨員必須要用嚴明紀律來規范自身言行。要時刻遵守黨的紀律，加強自身形象建設和黨風廉政建設，認真落實“四廉”制度，嚴格遵守四大紀律八項要求，防止不廉潔的行為發生。把社會主義榮辱觀作為一條黨員守則來執行，做當榮之事，拒為辱之行，將其作為保持先進性的一個助推器，使“八榮八恥”轉化為自覺行動，爭當合格黨員，為全社會做出表率。要依法依規辦事，不折不扣地執行人事勞動和社會保障法律法規，堅持制度政策面前人人平等，嚴禁發生優親厚友、徇私舞弊現象。要加強自我約束。全體黨員要提高自律能力，在無人監督的情況下，特別是在八小時外，對照《黨章》和保持共產黨員先進性的要求，從大處著眼、從小事著手，經常性的進行自我反省，時刻檢點自己的行為。特別是多為自己樹幾面“鏡子”，時刻保持清醒的頭腦，切實履行好黨和人民賦予自己的光榮職責。要鞏固行風建設成果。今年我局雖然進入了免評行列，但免評不等于免建，免評不等于免檢。要與開展權力公開透明運行活動有相的結合起來，與一助一扶貧濟困活動結合起來，社會主義榮辱觀眾教育結合起來，繼續進一步轉變工作作風，提高服務質量，做到接待要熱情，服務要熱誠，辦事要快捷，以優良作風、優質的服務，讓來機關辦事的群眾放心、滿意。繼續保持行風建設優勝單位榮譽稱號。

（五）不斷增強奉獻觀念。我們黨是為人民謀利而不怕流血犧牲的黨。黨員的崗位就是奉獻的崗位。可以說沒有奉獻，就不能體現出共產黨員的先進性。當前，我局的工作環境、辦公條件與其它行業相比，與企業一線工人相比，與農村兩委干部相比，可以算是一流的，舒適的。所以，多一點付出，少一點索取，多干一些工作，少講一些代價是我局每一名黨員義不容辭的責任。一要時刻講奉獻。養成低調、實干的作風。具體講，就是做事不張揚，發揚謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風，不要有點成績就沾沾自喜、得意忘形，生怕別人不知道；不要有點成績就才高八斗，趾高氣揚，覺得自己什么都行；不要有點成績就價碼升值，向組織要待遇地位。要把全部的心思用在做好本職工作上，帶頭攻堅克難，帶頭辦好事實事，把周圍的職工群眾的積極性調動起來，共同把全局工作做好，創出成效。二要處處比奉獻。沒有比較，就看不到差距；沒有比較，就沒法得到提高。下半年，局黨委將以“比奉獻，比效應”為主題，以四比四看為內容，即：比學習，看素質；比創新，看佳績；比服務，看形象；比自律，看黨性，在全局黨員中開展合格黨員競賽活動，督促每名黨員在工作和學習中爭當政治堅定型、業務鉆研型、工作創新型、熱情服務型和公正執法型黨員。全體黨員都要積極主動地參與到此項活動中來，拿出爭著干、比著干的勁頭，保持一股不服輸的工作精神，全力打造一支堅強團結、爭先創優的優秀黨員集體，充分發揮出黨組織戰斗堡壘作用。

同志們，新形勢，新要求，希望大家在局黨委的正確領導下，進一步解放思想，振奮精神，同心同德，開拓進取，為開創人事勞動和社會保障工作十一五良好開局，為建立和諧××*貢獻力量。