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一、一季度培訓工作進展情況

一季度的職業培訓、技能鑒定工作有了新的進展。實施培養新技師計劃，在去年全國完成12萬新技師培養的基礎上，各地又部署安排了今年的計劃。技能鑒定質量工作也做了新的安排，有了新的動作。

二、再接再厲，進一步做好二季度培訓工作

剛剛結束的全國人大和全國政協兩會,對高技能人才和職業培訓工作提出新的要求，全國高技能人才會議的籌備召開又為我們提供了新的契機，我們要以此推動職業培訓取得新的突破，實現大的發展。在培訓工作方面，以召開全國高技能人才工作會議為契機，舉全國培訓系統之力，乘勢而上，做到創新思路、完善政策、建立機制，全面推進職業培訓的各項工作。

1、要在新技師培養上抓出實效。今年是實施"三年五十萬新技師培養計劃"的第二年。全年要完成15萬新技師的培養目標，任務更重，難度更大，要求更高。各地要認真分解、層層落實計劃指標，加大培養力度，完善鑒定手段，特別是在企業內鑒定方面要有大的突破。同時，要圍繞著實施國家高技能人才培訓工程，抓緊建立技能人才"培養快、評價準、使用好、待遇高"的新機制。要通過抓好新技師培養和實施高技能人才培訓工程，帶動整個職業培訓工作。一是充分發揮企業培養高技能人才的主體作用，加快高級技校和技師學院的建設，推動建立校企聯合新機制；二是在有條件的城市，充分利用現有資源，開發新的資源，抓緊建立一批面向社會、強化技能培訓的公共實訓和鑒定基地；三是帶動創業培訓和再就業培訓，將創業培訓的試點城市從14個城市擴大到100個城市，進一步落實再就業培訓補貼政策，擴大創業培訓的實施范圍；四是帶動農村轉移就業培訓工作，繼續與有關部門共同組織實施"陽光工程"，加強與扶貧部門合作，開展貧困地區勞動力轉移培訓促進就業項目。五是加強職業技能鑒定質量管理工作，實行質量督導、違規查處和通報制度，探索建立技師考核復評制度。

2、做好高技能人才規劃工作。部里已經對高技能人才規劃工作進行了部署，各地要按照要求認真做好工作。首先要摸清高技能人才供求底數，做好相關抽樣調查和信息統計工作，摸清本地區各行業和重點企業高技能人才的數量和構成，以及經濟發展需要和企業的需求。在此基礎上，制定科學的高技能人才工作規劃，并努力將其列入國家和地方的經濟社會發展規劃。

3、做好全國高技能人才工作會議的準備工作。希望各地圍繞著召開全國高技能人才工作會議，著手研究制定具體的政策措施，推動本地區高技能人才隊伍建設。最近，中組部、勞動保障部等11個部門組成六個調研組聯合開展了高技能人才調研活動。我們已經將調研提綱發給各省，請大家結合調研提綱，認真總結高技能人才隊伍建設好的經驗，分析存在問題，特別是對制定高技能人才建設的政策措施提出好的意見。二季度，各地還要加大技能人才的宣傳，運用多種形式和各類媒體，大力宣傳高技能人才培養的重要性和緊迫性，宣傳典型人物的先進事跡和成才之路，為召開全國高技能人才工作會議營造良好的社會氛圍。部里準備從各地、各行業篩選10位杰出技能人才，將他們的事跡制成宣傳畫，集中宣傳，廣為張貼，讓技能勞動者特別是青年學有榜樣。也希望各地選擇本地突出的典型，共同做好宣傳工作。

4、實施東部地區職業培訓項目，探索高技能人才隊伍建設的新路子。東部地區經濟發展快，處于產業升級，技術更新前沿，對技能需求更明顯、更迫切，在機制和實力上具備搞現代化和高水平培訓的條件，并且已經開始了從數量就業向素質就業轉變的進程。按分類指導原則，實施東部地區職業培訓項目，使東部培訓要做到"四個率先"：一是率先建立區域并進、相互溝通、共同推動高水平培訓的工作機制；二是在東部有條件的城市率先創立一批面向社會的、高效能的公共實訓基地和鑒定平臺；三是率先健全一種與企業生產緊密結合的高質量的技能人才評價和鑒定新體系；四是率先構建包括開發新職業、運用新技術、采用新方法、創造新環境的職業能力建設新模式。這些工作，一方面通過東部先行一步，闖出路子，為全國特別是中西部地區職業培訓的大發展提供可借鑒的經驗；另一方面也可運用東部地區優勢，為全國特別是中西部地區提供技術支持和資源服務。

5、開展"技能崗位對接"專項服務活動。開展這項服務活動，既是滿足了企業吸納高素質技能勞動者的迫切需求，又為技能勞動者的就業鋪平了道路，有利于加強培訓與就業的結合，用更高的就業率來引導更多的人參加技能培訓，體現技能培訓的價值。為什么選擇在二季度開展這個活動？從勞動力市場供求規律上講，這個時期是各類院校畢業生求職的高峰期，又是企業的開工旺期，供求雙方都急需我們的服務；從工作的擺布上考慮，由于為農民工服務的"春風行動"從集中階段開始轉為日常的服務，我們就業服務戰線的同志們可以騰出手來，打一個新的戰役；同時，這也是對即將召開的全國高技能人才工作會議的一種呼應，在會議前后營造一個技能就業的良好氛圍。這次服務的重點對象是企業和技能勞動者。為企業的服務是我們過去工作中的弱項，要通過此次活動，探索辦法，轉為強項；在6月初，我們還要同全國工商聯、全國總工會共同開展"民營企業招聘周"活動，亦作為對接活動一個內容。對進行了失業登記的高校畢業生提供免費職業指導和就業服務，要作為我們不可推卸的責任，抓細、抓實、抓好。希望各地高度重視，認真部署，要像組織"再就業援助活動"和"春風行動"一樣，把"技能崗位對接"專項服務活動開展得既扎扎實實，又有聲有色，推動就業服務工作再上一個新臺階，使就業服務"新三化"體現出新的成效，將人本服務提高到新水平。

三、二季度勞動和社會保障部的有關工作安排

二季度，部里準備啟動職業能力證書試點工作。同時準備在西部地區召開勞務經濟發展研討會，開展勞務輸出輸入的對接活動。

今年，要抓緊修改并上報《職業技能培訓與鑒定條例》，希望各地多提寶貴意見，幫助我們修改好，爭取早日成熟出臺。