導(dǎo)語(yǔ)：全區(qū)旅游工作大會(huì)講話稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省旅游工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全區(qū)旅游工作，分析“十二五”我區(qū)旅游工作面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、明確奮斗目標(biāo)，對(duì)今年的旅游工作進(jìn)行安排部署。剛才，同志對(duì)我區(qū)期間的旅游工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)“十二五”及今年的旅游業(yè)發(fā)展作了具體安排。等一會(huì)，副書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好旅游工作的責(zé)任感和緊迫感

是我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的五年，也是旅游業(yè)發(fā)展較快的五年，更是旅游業(yè)面臨極好發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的五年。五年來(lái)，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的一系列重要部署，緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)支持力度和“4.14”、“6.28”會(huì)議的歷史機(jī)遇，努力克服自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素帶來(lái)的困難，切實(shí)加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，精心實(shí)施“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，著力打造“洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂”品牌和精品旅游線路，不斷提高旅游接待服務(wù)能力，全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展取得了可喜成績(jī)。一是發(fā)展速度切實(shí)加快。期間，全區(qū)累計(jì)接待游客3802萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入249.3億元，分別是“”期間的6.4倍和27倍；旅游增加值占全區(qū)GDP的比重從2005年的0.63%提高到5%。2010年，全區(qū)共接待游客1271.4萬(wàn)人次，總收入達(dá)101.1億元。二是產(chǎn)品體系初步形成。地委、行署連續(xù)舉辦了四屆全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和一系列旅游節(jié)慶活動(dòng)，初步打造出百里杜鵑、織金洞、九洞天、草海、烏江源百里畫(huà)廊等一批精品旅游品牌和旅游線路，逐步形成涵蓋觀光型、休閑型和度假型的自然風(fēng)光、歷史文化、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)村旅游等旅游產(chǎn)品體系。三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來(lái)，我區(qū)著力在加強(qiáng)旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，實(shí)現(xiàn)了縣縣通油路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路、92%的鄉(xiāng)通油路。除已建成的貴畢高等級(jí)公路、大納公路、內(nèi)昆鐵路威寧段外，黃織鐵路、六沾鐵路復(fù)線威寧段、林織鐵路、畢織鐵路、成貴快鐵、織納鐵路、杭瑞高速公路遵義至畢節(jié)段、畢節(jié)至都格段、廈蓉高速公路清鎮(zhèn)至織金段、織金至納雍段、畢節(jié)至生機(jī)段、畢威及黔織高速公路、飛雄機(jī)場(chǎng)等一大批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，旅游的通達(dá)性、快捷性、舒適性和安全性將得到全面提升。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）注重改善城鎮(zhèn)面貌，建設(shè)特色城鎮(zhèn)，切實(shí)推進(jìn)古城、古鎮(zhèn)、古寨、古建筑、古驛道“五古”建設(shè)和生態(tài)文明家園建設(shè)，重點(diǎn)旅游區(qū)的通訊、供電、環(huán)保設(shè)施不斷健全，旅游服務(wù)功能得到強(qiáng)化、服務(wù)體系進(jìn)一步完善。四是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)依托景區(qū)景點(diǎn)、民族村寨、優(yōu)美自然風(fēng)光和生態(tài)文明家園建設(shè)等載體，注重打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，期間共發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅舍450家，涌現(xiàn)出了金沙板橋、黔西解放和民族、織金佳夸、大方穿巖、赫章平山、畢節(jié)塘坊和橙滿園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。五是規(guī)劃編制順利完成。在國(guó)家旅游局大力支持下，從全國(guó)聘請(qǐng)10余名知名旅游規(guī)劃專家，歷時(shí)1年對(duì)《畢節(jié)地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2010—2020年）》進(jìn)行了修編，并于2010年8月通過(guò)專家評(píng)審。同時(shí)，還精心編制了各縣（市、區(qū)）旅游發(fā)展總體規(guī)劃和旅游景區(qū)景點(diǎn)等一系列規(guī)劃，為我區(qū)旅游業(yè)快速健康發(fā)展繪制了藍(lán)圖、明確了目標(biāo)。六是客源市場(chǎng)逐步拓展。為有效提升我區(qū)旅游產(chǎn)品的知名度和影響力，按照“鞏固以貴陽(yáng)為主體的省內(nèi)市場(chǎng)、主攻以廣東為主體的珠三角市場(chǎng)和以重慶和川南為主體的川渝市場(chǎng)、開(kāi)拓以上海為主體的長(zhǎng)三角市場(chǎng)、培育以北京為主體的北方市場(chǎng)”的國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方略，采取“政府+旅行社+媒體”等營(yíng)銷(xiāo)模式，組織強(qiáng)有力的宣傳推介隊(duì)伍，積極整合電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等宣傳媒體，切實(shí)加大旅游產(chǎn)品的推介力度，使我區(qū)“洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂”的旅游形象魅力日漸彰顯，旅游客源市場(chǎng)得到進(jìn)一步拓展。

在回顧總結(jié)工作的同時(shí)，我們要清醒地看到全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是旅游業(yè)投入不足，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，配套服務(wù)設(shè)施不夠完善。二是旅游產(chǎn)品和景區(qū)景點(diǎn)檔次較低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，還處于"一流資源、二流開(kāi)發(fā)、三流服務(wù)"的粗放型經(jīng)營(yíng)模式，制約著全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平的提高。三是部分地方對(duì)發(fā)展旅游業(yè)不夠重視，一些干部群眾認(rèn)識(shí)的深度、配合的力度還比較弱，旅游專業(yè)人才缺乏，培養(yǎng)、培訓(xùn)和引進(jìn)的方式不夠靈活。四是旅游宣傳推介力度不夠、辦法不多，市場(chǎng)占有份額小、認(rèn)同度低。五是旅游發(fā)展體制機(jī)制不活，市場(chǎng)主體實(shí)力還不強(qiáng)，缺乏一批龍頭性、戰(zhàn)略性、帶動(dòng)作用強(qiáng)的骨干旅游企業(yè)，沒(méi)有真正形成有影響力的旅游商品。面對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們既不能回避、視而不見(jiàn)，更不能懈怠、消極退縮，要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，扎實(shí)推動(dòng)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。通過(guò)多年來(lái)的艱苦努力，目前我區(qū)旅游業(yè)已具備大發(fā)展、快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，全區(qū)上下發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的氛圍越來(lái)越濃、環(huán)境越來(lái)越好，特別是國(guó)家和省對(duì)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重視程度越來(lái)越高、支持力度越來(lái)越大，組織開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品的機(jī)遇越來(lái)越好，這些都是我們加快旅游業(yè)發(fā)展的良好契機(jī)。因此，全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)抓好旅游工作的信心和決心，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以寬廣的胸懷參與外界合作與競(jìng)爭(zhēng)，以只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇，以更大的決心、更有力的舉措推動(dòng)全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越。

二、理清思路、明確目標(biāo)，努力開(kāi)創(chuàng)“十二五”旅游工作新局面

“十二五”時(shí)期，是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)區(qū)升位、跨越發(fā)展”目標(biāo)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我區(qū)向絕對(duì)貧困發(fā)起“總攻”的重要時(shí)期，更是我區(qū)轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。因此，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、明確工作目標(biāo)十分必要，以便真正把全區(qū)上下的思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，進(jìn)一步把做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)作為事關(guān)全局的大事來(lái)抓，盡快推動(dòng)旅游大區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破。

（一）總體思路：“十二五”期間，我們將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的總體要求，圍繞地委、行署“強(qiáng)區(qū)升位、跨越發(fā)展”和實(shí)施“旅游興區(qū)”的戰(zhàn)略部署，著眼在旅游后發(fā)地區(qū)創(chuàng)造一個(gè)與國(guó)際接軌、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的旅游發(fā)展模式，在經(jīng)濟(jì)落后的西部地區(qū)創(chuàng)造一個(gè)面向國(guó)民、面向全國(guó)的服務(wù)模式，在生態(tài)脆弱地區(qū)創(chuàng)造一個(gè)旅游發(fā)展與生態(tài)恢復(fù)融合推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)模式，在旅游資源富集地區(qū)創(chuàng)造一個(gè)支持旅游事業(yè)、體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的公益旅游模式，努力將我區(qū)建設(shè)成為“生態(tài)旅游基地、文化旅游基地、避暑旅游基地、特種旅游基地、旅游扶貧基地和參觀學(xué)習(xí)基地”，著力把畢節(jié)打造成為國(guó)家喀斯特生態(tài)旅游示范區(qū)和惠及大眾的“國(guó)民旅游基地”，為構(gòu)建“國(guó)際旅游目的地”打好基礎(chǔ)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

（二）工作目標(biāo)：到2015年，旅游市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，接待旅游人數(shù)3000萬(wàn)人次以上，其中過(guò)夜游客900萬(wàn)人次以上；旅游總收入300億元以上，旅游人次和旅游收入分別占全省接待旅游人數(shù)和收入的13.6%，年均增長(zhǎng)24.5%和24.6%，旅游業(yè)增加值占全區(qū)GDP的比重達(dá)8%以上，旅游經(jīng)濟(jì)總量在全省排名中上水平；新增星級(jí)酒店30家以上，其中五星級(jí)酒店4家，四星級(jí)酒店10家，力爭(zhēng)全區(qū)星級(jí)酒店總量達(dá)60家以上；除地區(qū)確定的20個(gè)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)之外，每年每個(gè)縣（市、區(qū)）新增景區(qū)景點(diǎn)3處以上，力爭(zhēng)新增A級(jí)景區(qū)10處以上，確保到2015年我區(qū)有5A級(jí)景區(qū)2家、4A級(jí)景區(qū)3家，直接旅游從業(yè)人員達(dá)4萬(wàn)人；著力創(chuàng)建黔西、織金、大方、畢節(jié)和百里杜鵑優(yōu)秀旅游目的地，大力發(fā)展觀光旅游，著力推進(jìn)休閑度假旅游，全力打造專項(xiàng)旅游產(chǎn)品系列，力爭(zhēng)畢節(jié)旅游“5年走向全國(guó)、10年走向世界”，使旅游業(yè)真正成為全區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

上述總體思路和工作目標(biāo)，是一個(gè)自我加壓、奮力拼搏才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。對(duì)此，全區(qū)上下務(wù)必將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委、行署對(duì)旅游工作的總體安排部署上來(lái)，有效形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管、全民參與的工作格局，合力攻堅(jiān)，大干快上，圍繞又好又快、更好更快發(fā)展，注重在“好”字上補(bǔ)差距，著力在“快”字上下功夫，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)“十二五”旅游工作新局面。

三、緊扣重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)2011年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是推動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階、新水平和籌辦好全省第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的關(guān)鍵之年。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞接待游客達(dá)1500萬(wàn)人次、旅游總收入達(dá)125億元，交通通達(dá)能力大改善、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大改變、綜合接待能力大增強(qiáng)、旅游服務(wù)水平大提高，切實(shí)打造出一批旅游精品，創(chuàng)造出具有全國(guó)和國(guó)際影響力的旅游產(chǎn)品的年度工作目標(biāo)，著重抓好以下七個(gè)方面的工作。

（一）著力抓好承辦全省第七屆旅發(fā)大會(huì)籌備工作，加快推動(dòng)“旅游大區(qū)”建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真按照《畢節(jié)地區(qū)承辦2012年第七屆省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)籌備工作方案》的要求，精心組織實(shí)施，細(xì)化實(shí)施方案，倒排工期，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)抓好落實(shí)。尤其是承辦全省旅發(fā)大會(huì)所涉及的畢節(jié)、大方、黔西、百里杜鵑等縣（市、區(qū)）要全力實(shí)施好承辦旅發(fā)大會(huì)的相關(guān)項(xiàng)目，加大督查督辦力度，快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)保質(zhì)保量地完成有關(guān)配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)。工作中，要突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，注重打造一批更具特色的景區(qū)景點(diǎn)，扎實(shí)加快道路交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、酒店服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，緊緊抓住籌辦全省第七屆旅發(fā)大會(huì)的重大機(jī)遇，加大城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)力度，全面提升旅游業(yè)發(fā)展水平。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，承辦全省第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，是實(shí)施我區(qū)旅游精品戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式、著力打造“旅游大區(qū)”的重大舉措，對(duì)于推動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各縣（市、區(qū)）、地直各有關(guān)部門(mén)必須增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，認(rèn)真貫徹落實(shí)地委、行署對(duì)承辦全省旅發(fā)大會(huì)的各項(xiàng)部署和要求，廣泛動(dòng)員各方力量和整合各類資源，高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地做好全省旅發(fā)大會(huì)籌備工作，通過(guò)承辦全省第七屆旅發(fā)大會(huì)，使我區(qū)旅游業(yè)在城市服務(wù)功能、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游接待服務(wù)等方面提速發(fā)展3至5年，扎實(shí)推動(dòng)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大提升、大跨越。

（二）著力抓好產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式。要按照中央和省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)旅游產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)的要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與、多元投資”的發(fā)展方式，遵循“用整體謀劃抓定位、總體規(guī)劃抓布局、緊扣實(shí)際抓特色、擴(kuò)大招商抓項(xiàng)目”的運(yùn)作辦法，大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，打破行業(yè)和地區(qū)壁壘，通過(guò)項(xiàng)目融資、聯(lián)合融資、投資合作等方式，加快景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程，盡快改變我區(qū)大資源、小產(chǎn)業(yè)的狀況，做大做強(qiáng)旅游優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)旅游業(yè)優(yōu)化升級(jí)，不斷延伸旅游產(chǎn)品鏈、服務(wù)鏈和經(jīng)營(yíng)鏈，有效提高附加值。特別要集中力量打造百里杜鵑、織金洞、九洞天、草海等精品景區(qū)景點(diǎn)，進(jìn)一步提升韭菜坪、阿西里西大草原、烏江源百里畫(huà)廊、大方慕俄格古城等景區(qū)景點(diǎn)水平，積極創(chuàng)建織金洞、百里杜鵑兩個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，精心打造中國(guó)杜鵑花都旅游城市。同時(shí)，要通過(guò)政策驅(qū)動(dòng)、組織引導(dǎo)，重點(diǎn)引進(jìn)和扶持培育一批旅游資源開(kāi)發(fā)企業(yè)、旅行社和旅游商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并結(jié)合全省“兩賽一會(huì)”活動(dòng)的開(kāi)展，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)一批特色化、精品化、市場(chǎng)適應(yīng)性強(qiáng)的旅游商品，建設(shè)一批旅游商品購(gòu)物街和購(gòu)物專賣(mài)店。工作中，還要突出發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，深入挖掘歷史文化、紅色文化和民族民間文化，把黔西北獨(dú)特的文化融入旅游業(yè)發(fā)展全過(guò)程，讓文化助推旅游業(yè)快速發(fā)展。

（三）著力抓好市場(chǎng)開(kāi)拓工作，加快提升旅游知名度和影響力。要以新產(chǎn)品、新思路、新手段和新宣傳品開(kāi)展新一輪促銷(xiāo)活動(dòng)，做到一手抓產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、一手抓旅游促銷(xiāo)，既加大旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，又保證游客總量持續(xù)增加。要加大旅游信息化建設(shè)力度，全方位、多層次、多角度開(kāi)展旅游項(xiàng)目推介和宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，引進(jìn)一批有實(shí)力的企業(yè)投資開(kāi)發(fā)我區(qū)旅游資源。要積極探索織金洞、百里杜鵑、烏江源百里畫(huà)廊等旅游景區(qū)景點(diǎn)打捆促銷(xiāo)方式，以精品旅游線路連線贏得更多游客前來(lái)休閑度假旅游。要繼續(xù)辦好國(guó)際百里杜鵑花節(jié)、織金溶洞文化節(jié)、草海國(guó)際觀鳥(niǎo)節(jié)和全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)等旅游節(jié)慶活動(dòng)，達(dá)到“以節(jié)招人”、“以節(jié)興旅”的目標(biāo)。

（四）著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快破解旅游業(yè)發(fā)展難題。要著重加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)廈蓉、杭瑞和畢威、黔織、黔大、織普、畢節(jié)環(huán)北等高速公路，以及成貴快速、織納水、敘織、林織、六沾、黃織等鐵路和畢節(jié)機(jī)場(chǎng)建設(shè)工作，大力改善全區(qū)旅游外部可進(jìn)入條件，著力構(gòu)建“公路、鐵路、航空”立體交通網(wǎng)絡(luò)。要切實(shí)抓好景區(qū)景點(diǎn)旅游接待中心、停車(chē)場(chǎng)、廁所、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)及餐飲、購(gòu)物場(chǎng)所等配套設(shè)施建設(shè)，完善旅游接待服務(wù)功能。特別要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，積極探索“政府財(cái)政引導(dǎo)性投入、招商引資主體性投入、金融機(jī)構(gòu)支持性投入、社會(huì)資本多元化投入”的投融資模式，大力推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善景區(qū)景點(diǎn)公共服務(wù)條件，重點(diǎn)抓好縣（市、區(qū)）旅游咨詢服務(wù)中心和賓館酒店建設(shè)，尤其是目前在建的洪山酒店、碧陽(yáng)國(guó)際酒店等8個(gè)四星級(jí)以上賓館酒店，要加快建設(shè)進(jìn)度，確保如期建成。同時(shí)，要按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)好新賓館建設(shè)、改造好現(xiàn)有賓館，不斷提高全區(qū)賓館酒店的接待水平。

（五）著力抓好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，加快調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要緊緊抓住國(guó)家旅游局支持畢節(jié)旅游示范村建設(shè)的良好機(jī)遇，按照地委、行署《關(guān)于加快全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》，突出特色、抓住重點(diǎn)，依托景區(qū)景點(diǎn)、民族村寨、歷史文化村寨、優(yōu)美自然風(fēng)光、公路主干道沿線等有利條件，結(jié)合生態(tài)文明家園、工業(yè)園區(qū)、“五古”、“五園新村”、特色農(nóng)業(yè)基地和特色城鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造一村一特、一村一色、吸引力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。2011年，全區(qū)要重點(diǎn)培育農(nóng)家樂(lè)星級(jí)示范戶100戶以上，創(chuàng)建2A級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)2個(gè)以上；每個(gè)縣（市、區(qū)）要培育掛牌農(nóng)家樂(lè)或鄉(xiāng)村旅舍300戶，創(chuàng)建1個(gè)以上A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)或景點(diǎn)。要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，積極營(yíng)造鄉(xiāng)村旅游靈活、寬松的投融資環(huán)境，通過(guò)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。

（六）著力抓好旅游監(jiān)督管理，加快提高旅游服務(wù)質(zhì)量。要全面推進(jìn)旅游誠(chéng)信建設(shè)，深入開(kāi)展“誠(chéng)信旅游示范單位”評(píng)選活動(dòng)和“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步提高旅游行業(yè)的誠(chéng)信度，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。地、縣有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省旅游管理?xiàng)l例》，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作、密切配合，切實(shí)做好旅游市場(chǎng)的規(guī)范和監(jiān)管工作，依法打擊各類侵害游客的行為，加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、欺騙游客行為的曝光力度，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效、安全有序的旅游服務(wù)環(huán)境。

（七）著力抓好干部教育培訓(xùn)，加快推進(jìn)旅游隊(duì)伍建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要在政府機(jī)構(gòu)改革組建文化體育廣播電視旅游局，實(shí)現(xiàn)文化、體育、宣傳、旅游一體化工作職能整合的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確職責(zé)、理順關(guān)系、配強(qiáng)干部，大力推進(jìn)文化旅游各項(xiàng)工作。特別要以開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)，努力增強(qiáng)旅游職能部門(mén)的綜合服務(wù)能力。要抓好從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)，在旅游從業(yè)人員中廣泛開(kāi)展增進(jìn)“兩情”、轉(zhuǎn)變“兩風(fēng)”的活動(dòng)，努力增進(jìn)對(duì)行業(yè)的熱愛(ài)之情、對(duì)游客的關(guān)愛(ài)之情，改進(jìn)行風(fēng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和道德觀念。尤其要加強(qiáng)對(duì)酒店、旅行社、導(dǎo)游和景區(qū)從業(yè)人員的管理，強(qiáng)化崗前培訓(xùn)，實(shí)行掛牌服務(wù)，真正形成珍愛(ài)窗口形象的合力。要充分發(fā)揮大中專院校教育職能，建立完善旅游從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)體系，采取委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、交流培訓(xùn)等形式，加大旅游經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)人才的培養(yǎng)力度，提高從業(yè)人員的知識(shí)水平、專業(yè)技能，將我區(qū)旅游從業(yè)隊(duì)伍培養(yǎng)成為一支思想過(guò)硬、品德高尚、游客滿意的隊(duì)伍，進(jìn)一步提升全區(qū)旅游團(tuán)隊(duì)的服務(wù)能力和水平。

同志們，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全區(qū)上下一定要以高度負(fù)責(zé)的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，進(jìn)一步更新觀念、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)旅游發(fā)展新局面，強(qiáng)力推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立周年！