導語：以史為鑒，明確目標，落實活動（黨課講稿）一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天在這里，按照**的要求，給大家上一堂黨課，這也是***組建以來的第一次黨課。說道上課，其實也就是談一些我在學習中的理解與體會，與大家來共同學習提高。今天我講的黨課的題目是《以史為鑒，明確目標，落實活動》。

一、我黨歷史中的四次歷史性轉變，看我黨執政能力的轉變

從革命勝利到現在，中國共產黨在55年的執政歷程中，黨的執政能力經歷了四次歷史性的轉變。黨的執政能力的每一次歷史性轉變，都給黨的執政事業帶來了新局面，都使黨的執政理念和實踐進入了一個新境界。

1、由“革命能力”到“執政能力”的轉變

由“革命”到“執政”，是中國共產黨的一個重大歷史轉變。因此，由“革命能力”到“執政能力”的轉變，應是中國共產黨人領導意識和領導能力的一次歷史性轉變。

“五四”運動促進了馬克思主義在中國的傳播和與中國工人運動的結合。1921年黨的一大正式宣告了中國共產黨的成立。一個新的革命火種卻已在沉沉黑夜中點燃起來。中國共產黨成立后，注意在斗爭實踐中運用馬克思主義的觀點，觀察和分析中國面臨的實際問題。中國半殖民地半封建社會的國情和推翻三座大山的歷史任務，使得我們黨在新民主主義革命時期28年艱苦卓絕的革命斗爭中，逐步形成了“農村包圍城市，武裝奪取政權”的革命理論。在這一革命理論的指導下，黨的領導能力集中表現為領導革命戰爭、推翻三座大山、取得新民主主義革命勝利的能力。在總結中國新民主主義革命的歷史經驗時指出：“一個有紀律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評方法的，聯系人民群眾的黨。一個由這樣的黨領導的軍隊。一個由這樣的黨領導的各革命階級各革命派別的統一戰線。這三件是我們戰勝敵人的主要武器。”

在中國新民主主義革命即將取得全國勝利的前夕，黨面臨著由“革命”到“執政”的重大轉變和“使中國穩步地由農業國轉變為工業國，把中國建設成一個偉大的社會主義國家”的新形勢新任務，黨在西柏坡召開七屆二中全會，全會特別提醒全黨，在革命勝利后務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必繼續保持艱苦奮斗的作風，警惕資產階級“糖衣炮彈”的攻擊。6月30日，發表了《論人民民主專政》一文，回顧中國革命的奮斗歷程，集中地論述了中國共產黨人由“革命”到“執政”的歷史性轉變。他指出，資產階級共和國的方案在中國是行不通的，我們所要建立的新中國，只能是工人階級（經過共產黨）領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政；中國共產黨執政，就是對人民內部實行民主，對反動派實行專政；黨的執政任務，是使中國“穩步地由農業國進到工業國，由新民主主義社會進到社會主義社會和共產主義社會，消滅階級和實現大同”。關于人民民主專政的思想，豐富發展了馬克思主義的國家學說，為人民政協制定共同綱領提供了指導，為即將成立的新中國作了政治理論準備。在這一執政理念的指導下，中國共產黨人開始了由領導革命戰爭到執掌全國政權的歷史性轉變。

一個新的中國誕生后，黨領導革命戰爭的能力需要適時進行轉變，中國共產黨人表現出了驚人的毅力與創造性。建國伊始，黨面臨著很多困難和嚴峻考驗。軍事上，國民黨還有上百萬軍隊在負隅頑抗。經濟上，所繼承的是一個十分落后的千瘡百孔的爛攤子。國際上，美國拒絕承認并竭力阻撓其他國家承認新中國，阻撓恢復中華人民共和國在聯合國的合法席位，對新中國實行政治孤立、經濟封鎖和軍事包圍的政策。中共中央和中央人民政府根據七屆二中全會制定的各項基本方針，采取一系列措施，為鞏固新生的人民共和國進行了卓有成效的斗爭。在20世紀50年代末中蘇關系“鬧翻”后別人卡我們脖子的條件下，在《論十大關系》的報告提出“向外國學習”的口號，指出：“我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都要學，政治、經濟、科學、技術、文學、藝術的一切真正好的東西都要學”，包括“學習資本主義國家的先進的科學技術和企業管理方法中合乎科學的方面”。在種種困難和艱苦面前，我們中國共產黨人迅速轉變自己的工作方式，領導全國各族人民，擔負起從新民主主義社會想社會主義制度過度和社會主義建設的繁重任務。在這種復雜的歷史環境中執政，黨號召全黨和全國人民獨立自主、自力更生搞建設，以1966年同1956年相比，全國工業固定資產按原價計算，增長了三倍。棉紗、原煤、發電量、鋼和機械設備等主要工業產品的產量，都有很大增長。石油工業的發展尤其突出，到1965年已經實現原油的全部自給。電子工業、石油化工、原子能、航天等一批新興工業逐步建設起來，初步改善了工業布局，形成有相當規模和一定技術水平的工業體系。鐵路、公路、水運、航空、郵電等事業都有較大發展。十年新修鐵路8000公里，全國除西藏外，各省、市、自治區都有了鐵路，寧夏、青海、湘等第一次通了火車。農業基本建設和技術改造大規模展開，并逐步收到成效。全國農用拖拉機產量和化肥施用量都增長6倍以上，農村用電量增長70倍。十年的教育事業有很大發展。高等院校畢業生近140萬人，為前七年的4.9倍。經過整頓，教育質量得到顯著提高。科學技術工作取得比較突出的成果，國防科學技術的進展最為顯著。1964年10月16日，成功地爆炸第一顆原子彈，有力地打破了超級大國的核壟斷和核訛詐，提高了我國的國際地位。導彈和人造衛星的研制也取得突破性進展。1965年，在世界上首次人工合成結晶牛胰島素。這些成就集中代表了我國科學技術達到的新水平。中國共產黨人硬是在一個貧窮落后的國度里，建立起了社會主義制度。黨也在這艱苦創業的環境中，鍛煉出了自己獨立自主、自力更生搞社會主義建設的執政能力。在這十年里，黨以蘇聯的經驗教訓為借鑒，積累了領導社會主義建設的重要經驗，形成了一系列正確的理論觀點。黨的八大前后，以為首的黨中央提出的富于創造精神的方針政策，使探索中國自己的建設社會主義道路有了良好的開端。

黨在執政的過程中，始終堅持人民民主專政的前進方向，堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，深入群眾、動員群眾、宣傳群眾，領導和團結全國人民，投入到建設社會主義的偉大實踐中。新中國建立后，國內政治經濟文化生活中的大量矛盾，屬于人民內部矛盾。對人民內部矛盾的分析和處理，顯然已經成了我們黨的基本的執政活動。因此，如何正確處理人民內部矛盾，是我們黨的一個最基本的執政能力鍛煉。1956年和1957年，黨的八大和的《論十大關系》、《關于正確處理人民內部矛盾》等文獻，圍繞正確處理十大關系、正確處理人民內部矛盾、調動一切積極因素建設強大的社會主義國家等重大問題，進一步豐富和發展了自己的執政理論。盡管1957年以后黨和國家經歷了一個又一個的政治運動，其中包括長達10年的“”，但人民群眾的日常生活矛盾及日常的吃穿住行問題，必須一天也不能停地給予認真解決。因此，在1957年以后的“以階級斗爭為綱”的歲月里，中國共產黨人歷盡千辛萬苦，運用各種方法化解矛盾，確保國家整體平安，培養起了黨在政治運動中如何正確處理人民內部矛盾的能力。

2、由“抓革命、促生產”到“一個中心、兩個基本點”的轉變

在社會主義建設時期，以同志為領導的我黨第一代領導氣體為我們黨確立的執政方針，在經歷了30年的實踐發展后，進入了改革開放的新時期。以鄧小平同志為代表的中國共產黨人，深刻總結黨執政后正反兩方面的經驗教訓，堅定不移地堅持人民民主專政，同時，結合改革開放后黨執政面臨的新形勢新任務，努力實現馬克思主義中國化，黨的執政能力生了新的歷史性飛躍。黨的執政能力新的歷史性飛躍，突出地表現為由“抓革命、促生產”到“一個中心、兩個基本點”的飛躍。1957年以后，我們黨逐步在理論上走上了“以階級斗爭為綱”的發展道路。面對7億中國人民的日常生活和國家的社會經濟發展，黨提出了“抓革命、促生產”的執政理論。實際的執政實踐中，用抓階級斗爭促進經濟建設，以抓階級斗爭為主、抓經濟建設為輔。這一“左”的理論的貫徹實施，使黨和國家遭受了慘痛的損失。1978年底，黨的十一屆三中全會徹底否定“兩個凡是”的方針，重新確立解放思想、實事求是的指導思想，實現了思想路線的撥亂反正；停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，做出工作重點轉移的決策，實現了政治路線的撥亂反正；形成以鄧小平為核心的黨中央領導集體，取得了組織路線撥亂反正的最重要成果；恢復黨的民主集中制的優良傳統，提出使民主制度化、法律化的重要任務；審查和解決歷史上遺留的一批重大問題和一些重要領導人的功過是非問題，開始了系統清理重大歷史是非的撥亂反正。會議脫出要正確對待的歷史地位和思想的科學體系，為糾正晚年的錯誤和發展思想指明了方向。這次全會做出實行改革開放的新決策，開始了中國從“以階級斗爭為綱”到以經濟建設為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對外開放的歷史性轉變。

黨的執政理論的這一歷史性飛躍，迅速帶來了黨的執政事業的新局面，也促使黨的執政能力建設開始了新的歷史性轉變。首先，以經濟建設為中心取代了“以階級斗爭為綱”，農村經濟體制改革和城市經濟體制改革的實踐，培養鍛煉了中國共產黨人全身心發展國民經濟與進行經濟體制改革的能力。其次，實行對外開放，國門打開，國家先啟動東部沿海地區為對外開放的窗口；繼之，啟動長江三角洲和珠江三角洲為對外開放、引領中國經濟發展的龍頭。隨著對外開放格局的逐步形成，國家大量引進外資，引進西方發達國家先進的科學技術與先進的管理經驗。西方方方面面地向中國涌入，中國層層疊疊地向西方涌進。在這對外開放“無硝煙的戰場”上，鍛煉了黨領導中國人民走向世界、勇闖世界的能力和對外開放條件下如何執政的能力。第三，改革開放后，黨在執政事業中，吸取“”中“大運動”、“大民主”、不講法制的沉痛教訓，穩步發展社會主義民主，建設社會主義法制，黨的執政能力也在“大民主”的層面，向發展社會主義民主、健全社會主義法制的方向轉變。

由于這一系列的根本性轉變，十一屆三中全會結束了粉碎“”后兩年來黨在徘徊中前進的局面。黨在思想、政治、組織領域的撥亂反正從這次全會開始全面展開。偉大的社會主義改革開放從這次全會揭開序幕。建設有中國特色社會主義的新道路以這次全會為起點正式開辟。十一屆三中全會是中國進入社會主義事業發展新時期的光輝標志。它標志著中國共產黨終于從嚴重的歷史挫折中重新奮起，帶領中國人民開始了改革開放和為實現社會主義現代化而奮斗的新長征。這是在以鄧小平為核心的第二代中央領導集體的領導下，中國人民進行的新的革命，是中國共產黨在執政后的第二次歷史性的巨大變化。在社會主義現代化建設中，在堅持四項基本原則和改革開放的實踐中，當代中國的馬克思主義----鄧小平理論逐步形成和發展起來。

三、由“依政策治國”到“依法治國”的轉變

中國共產黨人在建國后的社會主義建設中，堅定地遵守“政策和策略是黨的生命”的治國理政理念，實際執政中，主要是“依政策治國”，一切都按黨的路線方針政策辦事。在1949-1997年長達48年的時間里，培養起了中國共產黨人制定政策、掌握政策和執行政策的治國理政能力。

改革開放之后，尤其是20世紀90年代中期以后，隨著社會主義民主和社會主義法制建設的迅猛發展，單一的“依政策治國”顯然已跟不上社會主義市場經濟發展的需要。黨適時調整了治國方略，1997年中國共產黨第十五次全國代表大會提出了“依法治國”的治國理政方略。依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。這些論斷，是黨在社會主義理論問題上的又一次思想解放和認識深化。從“依政策治國”到“依法治國”，是中國共產黨人執政能力的一個新的飛躍。緊接著，全黨也迅速邁開了依法治國的堅定步伐，黨的執政能力建設也迅速開始由“依政策治國”向“依法治國”的轉變。

黨的十六大總結十五大以來全黨“依法治國”的歷史經驗，進而集中全黨智慧，進一步提出了“黨的領導”、“依法治國”、“人民當家作主”三者有機統一于社會主義政治文明建設中的新理念。黨的十六屆四中全會，在加強依法治國能力建設問題上，進一步提出了“依法執政”、“科學執政”、“民主執政”的新課題。從黨的十五大到十六屆四中全會的七年時間里，中國共產黨人認真貫徹實施依法治國方略，積極領導和支持人民當家作主，“保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督”。七年的艱辛探索，中國共產黨人整體上基本實現了由“依政策治國”到“依法治國”的轉變，依法治國的治國理政能力也在不斷提高。同時，在國家的日常社會生活中，當具體法規建設還不成熟的時候，黨和國家的方針政策還在發揮著重要的作用。政策建設、法制建設，二者相輔相成，有機結合于依法治國的歷史進程中。正因為此，中國共產黨人的依法治國能力極富中國特色。

四、由“實際能力”到“理論能力”的歷史性飛躍

根據黨的十五大確定的任務，全黨在縣級以上黨政領導班子、領導干部中集中時間，分期分批開展以講學習、講政治、講正氣為主要內容的黨性黨風教育。黨中央對這次“三講”教育高度重視，做出全面部署，進行精心指導。全黨共有70萬黨政領導干部參加了“三講”教育，其中省部領導班子成員達2100多人。黨內外干部和群眾對“三講”教育十分關注，表現出很高的參與熱情，僅直接聽動員報告、參加民主測評和幫助整改的就有50萬人以上。廣大干部在“三講”教育中切實拿起批評與自我批評的武器，廣泛聽取群眾意見，查找領導工作中及自身存在的問題，開展積極健康的思想斗爭，普遍受到一次深刻的馬克思主義教育，在堅持群眾路線和黨的民主集中制等方面有明顯提高，經受了一次黨內政治生活的嚴格鍛煉。“三講”教育中思想上、作風上的收獲，不斷轉化成廣大干部求真務實、銳意進取、廉潔自律、不怕困難、勇挑重擔的實際行動。許多黨外人士反映，共產黨花這么大力量，在領導干部中進行這樣認真的自我教育，顯示了共產黨人敢于揭露并解決自身問題的勇氣和氣魄。

實踐證明，進行“三講”教育，是促進提高黨的領導水平和執政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力，有效推進黨的建設新的偉大工程的正確決策，是新形勢下加強黨的建設特別是領導班子、領導干部思想政治建設的一次創造性探索和成功實踐，是精神和黨的“三大作風”在歷史新時期的豐富和發揚。

面對即將到來的新世紀，基于對國內外形勢、黨肩負的歷史任務、黨自身建設實際的清醒認識和準確把握，在2000年春進一步提出：只要我們黨始終成為中國先進社會生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實代表，我們黨就能永遠立于不敗之地。這“三個代表”的思想和要求，進一步回答了在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，“建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨”這一直接關系黨和國家前途命運的重大問題。它是深入思考世界社會主義運動歷史經驗，深刻總結我們黨近八十年歷史經驗，特別是推進黨的建設新的偉大工程的成功經驗做出的科學結論；是對黨的性質、根本宗旨和根本任務的新概括，對馬克思主義建黨學說的新發展，對新時期黨的建設和建設有中國特色社會主義事業各項工作提出的新要求；是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，為十六大的勝利召開做出了必要的準備。

以黨的十六屆四中全會為標志，中國共產黨人的執政能力建設開始了新的歷史性轉變，即由“實際能力”到“理論能力”的歷史性轉變。

中國共產黨人在55年的執政事業中，客觀上存在著豐富的執政經驗和執政能力，但缺乏理論上的總結和理論上的升華，用以能動性地指導執政實踐。黨的十六屆四中全會，對黨執政55年的歷史經驗，進行了深刻的理論總結；對十六大以來的新實踐與新經驗，進行了新的理論概括；對黨的執政理論，進行了理論框架和研究方向的定位。這樣，中國共產黨的執政能力建設，就由過去的“實際能力”開始向新時期的“理論能力”轉變。這種由“實際能力”向“理論能力”的轉變，突出地表現在三個方面：

第一，十六屆四中全會對黨執政55年的歷史經驗，進行了深刻的總結和理論上的升華。十六屆四中全會集中全黨的智慧，從馬克思主義政黨執政理論的高度，論述了六條基本的執政經驗，即：（1）必須堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐；（2）必須堅持推進社會主義的自我完善，增強社會主義的生機和活力；（3）必須堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，把發展作為解決中國一切問題的關鍵；（4）必須堅持立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系；（5）必須堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式；（6）必須堅持以改革的精神加強黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。

第二，十六屆四中全會對新時期加強黨的執政能力建設，進行了理論上的新概括。這一新概括的基本理論內涵為：（1）要堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力，扭住經濟建設這個中心不動搖，堅持科學發展觀，堅持社會主義市場經濟的改革方向，全面提高對外開放水平，完善黨領導經濟工作的體制機制和方式。（2）要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，不斷提高發展社會主義民主政治的能力，推進社會主義民主的制度化、規范化和程序化，貫徹依法治國基本方略，推進決策的科學化、民主化，加強對權力運行的制約和監督，改革和完善黨的領導方式。（3）要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，加強馬克思主義理論研究和建設，深化文化體制改革，牢牢把握輿論導向，加強和改進思想政治工作，優先發展教育和科學事業。（4）要堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，不斷增強全社會的創造活力，妥善協調各方面的利益關系，推進社會管理體制創新，加強和改進新形勢下的群眾工作，維護社會穩定。（5）要堅持獨立自主的和平外交政策，不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力，提高科學判斷國際形勢和進行戰略思維的水平，掌握處理國際事務的主動權，增強同國際社會交往的本領，堅決維護國家安全。

第三，十六屆四中全會對黨的執政理論，提出了新的體系構架和確定了新的研究方向。十六大以來，全黨在加強黨的執政能力研究的同時，對黨的執政理論也進行了積極的探討。從2004年7月中央政治局集體學習到十六屆四中全會，對黨的執政理論的研究日漸明了，提出要從“執政理念”、“執政方略”、“執政資源”、“執政基礎”、“執政方式”和“執政體制”、“執政環境”等七個方面，加強中國共產黨執政理論的研究，并用以能動性地指導執政實踐，不斷提高中國共產黨人的執政能力和執政水平。在大力加強黨的執政能力建設的過程中，要不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領，全面加強和改進黨的建設，使黨的執政方略更加完善、執政體制更加健全、執政方式更加科學、執政基礎更加鞏固。

總之，總結中國共產黨執政55年的發展歷程，此次黨的執政能力建設由“實際能力”向“理論能力”的歷史性轉變，是一次能動性的歷史轉變。這一歷史性的轉變，預示著中國共產黨的執政事業和中華民族的復興大業，即將進入一個偉大的發展階段

二、從當前的國際國內形式談加強執政能力的必要性

1、蘇東巨變的影響

蘇聯和東歐社會主義國家和平演變，國際社會主義運動受到嚴重挫折，國際共產主義運動處于低潮，美國一位學者甚至著書斷定共產主義大失敗。低潮中容易出現三種情緒：第一種是悲觀失望情緒，對社會主義和共產黨喪失了信心；第二種是消極頹廢情緒，厭倦政治而崇拜金錢、權力、色情和享樂，腐敗滋長泛濫；第三種是背叛情緒，輕者背叛了自己入黨時的誓言，不愿再為社會主義和共產主義奮斗，不愿再保持共產黨人的先進性，重者叛黨叛國，公開投向資產階級懷抱，為資產階級出謀劃策，分化瓦解共產黨的隊伍。所以，社會主義低潮中每個共產黨人都面臨著嚴峻考驗。開展這次保持先進性教育活動，就是為了提高黨員干部的素質，使世界上具有六千八百多萬黨員的中國共產黨在低潮中能夠經受住這種嚴峻考驗。

2、美國單極霸權的影響

蘇聯解體后，世界局勢發生了深刻的變化，兩極爭霸的冷戰局面結束了，接踵邇來的是美國一級霸權格局。在俄羅斯經過“休克療法”經濟一蹶不振的時候，日益強大的中國就成為美國謀求世界霸主地位的最大潛在敵人。美國決不愿意一個強大的社會主義中國崛起于世界民族之林，對中國進行和平演變的春秋大夢依然沒有終結，各種文化、思想上的滲透依然在試圖沖擊我們的思想信念；通過臺灣、人權等各種途徑遏止中國的政策，依然在試探著我黨應變處事的能力。究竟能否將這個從沒在中國共產黨面前討到過便宜紙老虎的美夢徹底打碎，就要看我黨能否保持先進性，堅定共產主義信念，抵制資本主義思想的侵蝕。。

3、日本謀求亞洲霸權的沖擊

日本的軍國主義夢想從來就停息，日本右翼勢力的活動越發猖獗，日本政府對華的政策也越發強硬。日本在釣魚島、東海海域劃界、臺獨問題、遠東石油問題無休止的給中國制造事端，小泉每年毫無顧忌的參拜靖國神社、修改歷史教科書否認二戰罪行等等，已經倒行逆施到了無以復加的程度，這一切無非就是把我們視線從經濟建設上引開，影響我們發展前進的步伐，因為一個強大的中國，永遠是日本心中的噩夢。現在中國已經取代日本成為美國第一大貿易伙伴，中國強勁的發展勢頭使日本感到不安，因為中國在歷史上的強大是有目共睹的，這頭睡獅已經醒來，日本有又怎么能眼睜睜看著他站起來呢。

4、經濟全球化帶來的影響

經濟全球化其實就是國際資本的全球化，同時帶來強勢資本所附加的文化，而國際資本的絕大部分是掌握在少數發達資本主義國家手中的，游戲的規則是由強者來定的，你投入其中，其實就是允許他的資本侵略，他會帶動你民族工業的發展，但同時他的資本遠比你的民族資本雄厚，在與其競爭的行業中他也會扼殺你的民族工業。歷史經驗告訴我們關起門來是不行的，我們現在并不強大，要發展就必須融入全球一體化的進程之中，合理的運用他所帶來的好處，使我們自己的經濟強大起來，強大到由我們來制定規則，同時又要防止他所帶來的副面影響，尤其是文化都我們固有思想的侵襲。這就需要我們的黨員有堅定的共產主義信念，有拒腐防變的能力。鄧小平又指出：“獨立自主不是閉關自守，自力更生不是盲目排外”。“任何一個民族、一個國家，都需要學習別的民族、別的國家的長處，學習人家的先進科學技術。”

當前的國內形式

1、的影響

“”造成全民族空前的思想混亂，黨的建設和社會風氣受到嚴重破壞。一些投機分子、野心分子、陰謀分子和打砸搶分子乘機混到黨內并竊取一部分權力，無政府主義、極端個人主義、個人崇拜以及各種愚昧落后的思想行為泛濫開來，致使一些人對馬克思主義的信仰和社會主義的信念受到嚴重削弱。在粉碎“”后，社會上極少數人利用黨糾正“左”傾錯誤的機會，打著“民主自由”、“解放思想”的旗號，散布懷疑和否定共產黨的領導、反對社會主義制度和思想的言論，主張走資本主義道路。這股資產階級自由化思潮也造成了黨內極少數人思想發生動搖。

2、數千年封建集權統治造成的影響

中國是一個有著五千年歷史的文明古國，自秦始皇統一中國后，就一直實行中央集權統治，兩千年來封建統治，造成了嚴重的官本位思想，官為民之父母，是統治者，百姓應臣服膝下；做官就是為了出人頭地，為了發財。著以與全心全意為人民服務宗旨背道而馳的遺毒，在某些領導干部中間還依然存在，割裂著我黨和人民之間的血肉聯系。

3、經濟發展的不平衡，所產生的社會影響

大家都知道，我國的人均GDP已經突破1000美圓大關，在1000美元到3000美元這一階段是高風險的階段，是最容易發生國家動蕩的時期，國內矛盾大量出現，如果處理不好國內矛盾，就有可能和南美國家一樣發生動蕩甚至顛覆。所以，一定要實現最廣大人民根本利益為出發點和落腳點，實現服務人民群眾的目標要求。

4、腐敗問題是對執政根基的沖擊

腐敗是禍國殃民,嚴重的降低了黨在人民心中的形象，老百姓無不痛恨。一小撮腐敗分子就象我黨肌體上的毒瘤，對我黨來說是極大的傷害，甚至會危機我黨的生死存亡。造成腐敗問題的很重要的原因就是一些黨員領導干部共產主義信念動搖，貪圖享受，黨性原則喪失。所以是該好好進行一下教育了。

5、市場經濟發展帶來的影響

改革開放二十多年，我們的國家經濟取得了突飛猛進的發展，但我們也應看到，追求經濟發展所帶來的價值觀的變化，單純追求效益造成部分基層組織渙散，黨員教育匱乏。對我黨的執政基礎帶來了一些不良的影響。基礎不牢，地動山搖。這個問題不解決好是會危及我黨的執政地位的大事。

6、臺灣問題所造成的影響

臺灣歷來就是中國領土不可分割的一部分，但陳水扁、李登輝等一小撮臺獨分子，如跳梁小丑一般，大搞分裂行徑，甘當美國和日本的走狗，而臺獨必然會引發疆獨和藏獨，使我們疲于應付平叛，擾亂我們經濟建設的大局。

綜上所述，我們經濟發展的前景是好的，但是國際國內局勢也并不容樂觀，由此引發的黨員思想變化應當引起足夠的重視。據《瞭望東方周刊》報道，1999年在組織系統一次會議上，重慶市委組織部一位官員依據來自重慶市的一份調查報告認為，一些共產黨員信念發生了動搖，甚至對黨的前景不樂觀，問題嚴重。此事震動中央，引起了領導層的高度關注。2000年，中央組織部按照同志，和同志的重要批示，組織了全國30萬名黨員思想狀況調查。針對調查中發現的部分黨員存在的理想信念動搖、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等突出問題，提出了在黨內開展一次以學習實踐"三個代表"重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的建議。2000年底，中央政治局常委會議和政治局會議在聽取匯報后，表示原則同意。十六大之后不久，即2003年1月，中央政治局常委會議和中央黨建工作領導小組會議研究通過了"保先教育"試點工作方案，進行試點工作。在試點取得經驗的基礎上，2004年底中共中央決定在全黨開展以實踐‘三個代表’重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。在這種形勢下，進行先進性教育，統一全黨思想，凝聚人心，是非常必要，也是非常迫切的。是我黨在正確分析國際國內形式的基礎上，做出的正確決定，是非常及時的，也是我們黨向自己“開戰”的宣言，表象出我黨的胸襟和勇氣。通過開展先進性教育活動，做到教育黨員，純潔隊伍，健全組織，統一思想，以人為本，落實科學發展觀，積極投身社會主義建設上來，為祖國的繁榮富強而奮斗。

三、從模范典型的事跡看什么是共產黨員的先進性

1、從宋魚水講做實踐“三個代表”的先鋒

宋魚水是海淀區人民法院知識產權庭庭長。1989年從中國人民大學畢業,先后從事經濟和知識產權審判工作。她作為一名普通共產黨員,熱愛審判事業、恪盡法官職責,公正執法、傾心為民,用自己的行動把司法的公正、司法的溫暖傳達給了百姓。她先后榮立一等功兩次、二等功兩次,曾獲“十大杰出青年法官”、“人民滿意的好法官”、“全國模范法官”、“中國法官十杰”、“全國三八紅旗手”、全國“五一勞動獎章”和“北京市人民滿意的政法干警標兵”等榮譽稱號,被人民群眾譽為“辨法析理、勝敗皆服”的好法官。

宋魚水同志在人民法官的崗位牢記宗旨,公正執法,始終體現和保持了黨員的先進性,具有鮮明的時代特點。她牢記宗旨、掌權為民的公仆精神,學習她忠于職守、精益求精的敬業精神,學習她清正廉潔、淡泊名利的奉獻精神,學習她刻苦學習、勇于開拓的進取精神,自覺實踐“三個代表”重要思想,在本職崗位和具體工作實踐中,始終體現和保持黨員的先進性,

宋魚水同志在審判工作崗位上自覺實踐“三個代表”重要思想，運用審判職能維護社會主義市場經濟秩序，順應先進生產力的發展要求，忠實地代表最廣大人民群眾的根本利益，用“公正與效率”的工作業績和審判成果。宋魚水的追求和努力，表現當代青年法官具有的抱負：爭當實踐“三個代表”的先鋒。

江總書記的“三個代表”重要思想，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，是保證我們黨永遠站在時代前列、帶領中國人民實現三大歷史任務的光輝指針。青年在實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的進程中，擔負著光榮而神圣的歷史責任。青年興，國家興；青年強，國家強。青年一代的茁壯成長，決定著國家和民族的未來。因此，把“三個代表”重要思想自覺地貫徹于學習和工作中，爭當實踐“三個代表”的先鋒，這是青年一代的歷史使命。

實踐“三個代表”的先鋒，應該是信念堅定、胸懷大局的模范。審判工作對于社會主義市場經濟秩序有著規范和維護作用，對于社會穩定和改革開放有著保證和促進作用。而且，隨著依法治國基本方略的深入實施，審判工作的作用越來越重要，地位越來越突出。只有堅定共產主義信念，胸懷治國強國的大局，用“三個代表”指導審判工作、檢驗辦案效果，才能實現“公正與效率”，做到辦案效果和社會效果統一，讓黨放心、讓人民滿意。

實踐“三個代表”的先鋒，應該是清正廉潔、無私奉獻的模范。審判工作在調整社會利益方面，起著決定性的作用，因此，法官難免遇到利誘和威逼兩方面的干擾。只有堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀，才能耐得清貧，心無旁鶩，剛正不阿，無私奉獻，正確地依法獨立行使審判權，讓社會主義法制顯示出神圣的尊嚴，讓人民法官成為社會正義的化身和全社會景仰的形象。

實踐“三個代表”的先鋒，還應該是刻苦鉆研、開拓創新的模范。審判工作是一種生動活潑的社會實踐，也是一門博大精深的學問。建設有中國特色的現代審判制度，不但要針對審判工作出現的新問題、新要求和新形勢，提出解決辦法，而且要在理論上進行升華和創新，不斷豐富社會主義法制寶庫。這就要求青年法官弘揚科學精神、創新精神，讓審判工作放射出體現時代進步的光輝，讓“公正與效率”的旗幟反映建設社會主義法制國家的希望。

2、從牛玉儒的事跡看什么才是黨的好干部

牛玉儒同志1952年11月出生于內蒙古自治區通遼市一個革命干部家庭。1970年5月在通遼縣農村插隊鍛煉。1971年12月在哲里木盟盟委辦公室工作。1975年11月加入中國共產黨。1977年3月擔任通遼縣莫力廟公社黨委書記。1978年2月在中央民族學院干部培訓班政治專業學習。1979年7月在內蒙古自治區哲里木盟委員會組織部工作。1980年5月調內蒙古自治區政府辦公廳工作。1983年3月在內蒙古自治區紀律檢查委員會先后任秘書、秘書長、常委，其間于1987年9月至1989年11月在內蒙古管理干部學院行政管理專業學習。1989年11月開始，先后任內蒙古自治區政府副秘書長兼辦公廳主任、政府黨組成員，秘書長兼辦公廳黨組書記。1996年11月任內蒙古自治區包頭市委副書記、市長。2001年2月任內蒙古自治區副主席、政府黨組成員。2003年4月任內蒙古自治區黨委常委、呼和浩特市委書記。牛玉儒同志是第九屆全國人民代表大會代表。

牛玉儒同志在30多年的革命生涯中，忠誠黨的事業，忠于黨和人民，忠實地為內蒙古各族人民謀利益。特別是走上領導崗位后，堅定地與黨中央保持高度一致，自覺踐行鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的路線方針政策，解放思想，求真務實，開拓進取，以飽滿的革命激情和忘我的工作精神，創造性地抓好工作落實，在分管和負責的領域做出了突出貢獻，贏得廣大干部群眾的普遍贊譽。

在包頭市工作期間，牛玉儒同志緊緊依靠全市各族人民，在經濟建設、改革開放、城市建設、深化企業改革、關心群眾生活等方面，提出并實踐了具有創新性的思路和措施，做了大量富有成效的工作。針對經濟轉軌過程中存在的矛盾和問題，突出抓了國有企業改革和經濟結構調整，組建了一批大型企業集團，成功地推進了稀土高科、明天科技、華資實業、鋼聯股份、北方重汽等企業實現股票上市。努力擴大對外開放，著力改善投資環境，樹立了包頭對外開放的良好形象。他緊緊抓住震后重建的機遇，用經營城市的理念進行城市改造和建設，實施了一大批城市基礎設施建設工程，使城市面貌和人居環境發生了顯著變化，先后榮獲全國園林綠化、住房制度改革、安居工程先進城市和“聯合國人居中心2000年國際改善居住環境最佳范例獎的良好范例”等光榮稱號。

在自治區政府工作期間，牛玉儒同志分管西部大開發、對外開放、商貿流通和政法等方面的工作。他堅持從抓項目建設和規劃編制入手，在建立和完善重點項目庫的同時，積極向國家有關部門匯報，爭取到一大批重點建設項目；認真組織編制了《內蒙古自治區實施西部大開發戰略規劃綱要》，有效地促進了西部大開發的深入開展。采取“走出去、請進來”等多種招商方式，拓寬對外開放思路，擴大招商引資領域，落實目標責任制，并多次率團到沿海發達地區和國外進行招商與經貿洽談，2002年超額完成了“引進國內資金200億元，進出口總額20億美元，直接利用外資2億美元”的工作目標，實現了我區對外開放的新突破。在所分管的商貿流通和政法工作方面，也頗有建樹。

在呼和浩特市工作期間，牛玉儒同志團結帶領市委“一班人”，充分調動人大、政府、政協領導班子和廣大干部群眾的積極性、創造性，在過去工作的基礎上，解放思想，抓住機遇，自我加壓，奮力趕超，再創發展新優勢，實現發展新跨越，取得顯著成效。2003年，奪取了抗擊非典和經濟建設的雙勝利，生產總值增速躍居全區和全國27個省會(首府)前列，提前實現了“十五”規劃奮斗目標。城市建設力度進一步加大，市容市貌明顯改觀。成功承辦兩個文明建設經驗交流會，推動了經濟社會的協調發展。今年上半年，全市經濟社會繼續快速協調發展，優勢產業集群進一步做大，城市建設步伐進一步加快，人民生活水平進一步提高，正在朝著實現“到2007年全市經濟總量、財政收入和城鄉居民收入在2003年的基礎上翻一番，綜合經濟實力和人均收入水平位居全國5個少數民族自治區首府城市第一”的目標邁進。呼市經濟的快速發展，城鄉面貌的明顯變化，人民生活水平的不斷提高，無不凝聚著牛玉儒同志的心血和汗水。特別是在住院治療期間，牛玉儒同志仍心系事業，忘我工作，忍受著病痛的折磨，全身心地關注和牽掛著呼市的經濟社會發展。住院治療期間，他幾乎每天都通過電話詢問、指導和督促重點工程的進展情況，還帶病兩次考察城市建設和開發區的工作。去世前不到一個月，仍以頑強的毅力，主持召開市委九屆六次全委會議，作了激情澎湃、鼓舞人心、催人奮進的工作報告，進一步描繪了呼市經濟社會發展的宏偉藍圖。他把畢生精力奉獻給了他所熱愛的事業，奉獻給了他所熱愛的人民，奉獻給了他深深眷戀的草原，直到生命的最后一息。

牛玉儒同志具有堅定的共產主義信念。在大是大非面前頭腦清醒，具有較高的領導藝術、較強的親和力、創造力和工作推動力。他帶頭執行民主集中制原則，認真貫徹黨的干部工作路線，堅持科學決策和民主決策。他堅持原則，光明磊落，顧全大局，作風民主，團結同志，清正廉潔。在班子內部，是團結合作的模范；在干群眼里，是良師益友。不論是青城還是鋼城，不論是干部還是群眾，無不被他的革命激情和奉獻精神所感染。

牛玉儒同志是黨的優秀民族干部，有較高的馬克思主義民族理論和政策水平，善于運用馬克思主義民族觀和黨的民族政策觀察、處理民族問題，旗幟鮮明地維護黨和國家的利益，維護黨的團結和各民族的團結。

牛玉儒同志自覺堅持全心全意為人民服務的宗旨，作風深入，注重實效，竭盡全力為群眾多辦事、辦實事、辦好事。他經常深入到企業、街道、社區、農村牧區等基層一線，深入到下崗職工、困難居民、貧困農牧民之中，體察民情，了解民意，直接解決涉及老百姓利益的實際問題，深受廣大干部群眾的信任和愛戴。他廉潔奉公，嚴于律己，對家屬子女從嚴要求，為各族干部樹立了良好的公仆形象。

3、***黨員先進性教育要樹立“四意識、四觀”要求

下面說說我們***機關怎么來做好黨員先進性教育的問題。黨員先進性應該是一個什么標準，根據先進性教育活動領導小組討論，下一步每一名黨員要牢固樹立“四意識、四觀”要求，即樹立堅定的理想意識，做“三個代表”重要思想的實踐者、推動者；樹立刻苦的學習意識，做理論學習、業務學習的模范；樹立牢固的為民意識，做立黨為公、執政為民的楷模；樹立創新的工作意識，做國資監管工作創新的探索者；樹立嚴明的紀律觀，做遵守黨紀條規的表率；樹立勤廉的政績觀，做國資監管的忠誠衛士；樹立科學的發展觀，做國資監管一流業績的排頭兵；樹立國資的大局觀，做國資監管工作的先鋒。并要求黨員按照領導小組提出的要求，結合自身實際，提出自身的具體標準。

四、如何實現“四意識、四觀”目標

1、加強學習、深刻領會“三個代表”的精神實質

“三個代表”重要思想，既決定了加強執政能力建設的根本要求，又為解決加強執政能力建設中遇到的各種問題提供了理論武器。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求。“三個代表”重要思想在鄧小平理論的基礎上，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，深化了對中國特色社會主義的認識，深化了對領導偉大事業的黨自身的認識，全面體現了黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗。“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一道作為黨的指導思想寫入黨章，表明我們黨對共產黨執政規律的認識達到了新的高度，也使我們對執政能力重要性的認識和檢驗尺度的把握有了根本標準。因此，開展黨員先進性教育，首要就需要在吃透“三個代表”重要思想精神，以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，體現時代性、把握規律性、富有創造性。

2、結合實際，確定明確的目標

每一名黨員，尤其是黨員領導干部，要在結合自身崗位特點和自身存在不足的基礎上，結合“四意識、四觀”的標準，列舉出自己通過黨員先進性教育活動要達到的目標。明確目標要建立在認真聽取群眾意見的基礎上，要建立在認真查擺自身問題的基礎上，要建立在開展批評與自我批評的基礎上。自身目標的建立要按照“三個代表”重要思想要求和黨員先進性的標準，看哪些方面不符合黨員標準，哪些方面沒有體現先進性的要求，個人在發揮先鋒模范作用、服務人民群眾方面有哪些差距和問題，把這些作為下步整改的要求和動力。

3、認真整改，務求實效

整改不能走過場，要務求實效，每名黨員要根據自身制定的目標，針對自身存在的不足，制定整改措施，認真加以解決。通過學習整改，增強自身的黨員意識，包括執政意識、理想意識、奉獻意識、服務意識、紀律意識和斗爭意識，通過整改，增強自身的先鋒模范作用，努力做到平常時期能看得出來,關鍵時刻能沖得出來,危難時刻能豁得出來。通過整改，讓其他人切身感受到教育活動帶來的變化和進步。

4、做到“兩促進”、“兩不誤”

黨員先進性教育活動，最終落腳點是促進工作、促進發展。要處理好開展機關先進性教育活動與做好國資委各項工作的關系，做到圍繞中心，服務大局，統籌兼顧，注重實效。堅持做到“四個結合”。一是開展先進性教育活動與清產核資工作相結合。充分發揮黨組織作用，通過機關保持黨員先進性教育工作，為清產核資工作提供有力保障。二是開展機關先進性教育活動與與下步開展企業黨員先進性教育活動準備工作相結合。為下一步在國資系統開展黨員先進性教育活動開好頭，鋪好路，總結出好的經驗。三是開展先進性教育活動國有資產保值增值相結合。國資委誕生的根本意義就在于國有資產的保值增值，清產核資工作結束后，接踵而至的就是國有資產的優化與重組，這也是保證國有資產良性循環的保障。先進性教育活動的重要目的就在于落實科學發展觀，建立國資管理體系，確保國有資產保值增值。

開展保持黨員先進性教育活動是加強黨的執政能力的迫切需要，每名黨員要在黨委的正確領導下，認真搞好此項活動，在以同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹十六大、十六屆四中全會和市委九屆八次全會及**精神，為實現“新跨越、新**”戰略構想而努力奮斗。