導語：在區總工會十二屆六次全委一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在區總工會十二屆六次全委

（擴大）會議上的講話

葉海波

（2006年1月11日）

同志們：

元旦剛過，區總工會在此召開十二屆六次全委（擴大）會議，學習貫徹黨的十六屆五中全會及省、市、區委全會精神，認真研究2006年工會工作目標任務。剛才，李順根同志對新一年工會工作作了全面部署，九龍鎮等四個單位分別就2005年以來工會重點工作開展情況作了典型交流，相信這次區總全委（擴大）會議的召開，對于做好我區新時期工會工作，必將起到積極的推進作用。

過去的一年，全區各級工會組織圍繞黨委、政府中心工作，積極開展全民創業和“三爭三賽”活動，充分調動廣大職工投身“翻番、小康”偉大實踐的主動性和創造性；圍繞建設“群眾滿意工程”，扎實開展先進性教育活動，密切與職工群眾的血肉聯系，進一步擴大工會組織的基層覆蓋面，不斷提高新經濟組織和新社會組織工會組建率，切實加快進城務工人員入會步伐，工會組織服務職工成效明顯；圍繞履行工會維護基本職能，積極推進工資集體協商工作，加強工會干部隊伍建設，著力提高科學維權、依法維權能力，工會組織的影響力和凝聚力不斷增強，為全區改革發展穩定的大局作出了積極貢獻。在此，我代表區委、區政府，向全區廣大職工致以崇高的敬意！向全體工會干部表示誠摯的問候！

2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，做好今年各項工作，對于在新的起點上實現加快發展、科學發展、和諧發展至關重要。全區各級工會組織要緊緊圍繞我區“十一五”發展目標，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認清形勢、統一思想，明確任務、扎實工作，努力推動全區工會工作再上新臺階。下面，我講幾點意見。

一、抓好宣傳發動，組織引導全區職工為海陵加快發展再立新功

去年底召開的區委九屆十次全會，按照黨的十六屆五中全會精神，結合海陵實際，對科學謀劃和推動海陵“十一五”發展作出了戰略部署。當前及今后一個時期，我們要通過各種形式的學習宣傳活動，大力弘揚“三創”精神，并以此統一思想，形成共識，凝聚力量，真正把科學發展觀貫穿于工會工作的各個方面、各個領域，團結帶領全區廣大干部職工為實現“十一五”良好開局多作貢獻。

1、要在推動全民創業上做文章。發展是我們黨執政興國的第一要務，也是工會工作的第一要務。創業是發展的基礎和前提，我們說維護職工的合法權益，最重要、最根本的就是要維護職工群眾的勞動就業權。在發展社會主義市場經濟的條件下，經濟發展主要靠創業意識和創業能力,可以說，全民創業才是經濟發展的原動力。作為工會，在這方面具有獨特的優勢，應該做好三項工作：一是提高職工的創業意識，使之產生創業沖動；二是培養職工的創業能力，使之掌握生產經營實際本領；三是幫助職工解決創業中遇到的資金、技術、人才等困難，使之減少創業之憂。前一階段，區總培植了高榮、楊兆華等一批創業典型，形成了公惠放心早餐等具有一定影響力的品牌，產生了良好的社會效應。希望新的一年，工會組織能夠在這方面多動腦筋、多想辦法。

2、要在提高創新能力上求實效。創新是發展的手段。加快推進“富民強區”步伐、實現“十一五”各項發展目標，要求我們必須著力提高創新能力特別是自主創新能力。各級工會組織要廣泛發動職工大張旗鼓地開展合理化建議、技術革新、技術協作和發明創造等活動，把廣大職工的創造熱情和創造才能最大限度地激發出來。深入實施職工經濟技術創新工程，推廣先進操作方法，鼓勵職工爭當創新能手，推動建立以企業為主體、職工為主力、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。大力開展職工素質建設工程，以“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動為載體，組織開展豐富多彩的職工技能提升活動，不斷增強職工的學習能力、創新能力和競爭能力，努力建設學習型、知識型職工隊伍。

3、要在增強創優意識上下功夫。創優是發展的目標。創優就是出名牌、出精品，其本質就是爭先進位、勇攀高峰、爭創一流。當前，實現“翻番、小康”目標、構建“和諧海陵”是全區人民的歷史使命，也是海陵最大的創優實踐。各級工會組織要圍繞“工業強區”、“商貿興區”、“和諧建區”三大戰略的實施，在全區上下積極開展爭先創優的勞動競賽活動，引導職工發揚愛崗敬業、精益求精的精神，千方百計提高產品質量和檔次，以一流的精神狀態，干一流的工作，創一流的業績，出一流的產品，造一流的環境，為培育名牌產品貢獻智慧和力量。要進一步增強節約意識，積極推廣應用節能降耗、環境保護、安全生產等方面的技術成果，倡導節約型的生產方式和消費方式，促進建設資源節約型、環境友好型社會，進一步引導廣大職工在推進經濟結構調整、轉變經濟增長方式、提高經濟增長的質量和效益方面當好主力軍。

二、抓好維權工作，為“和諧海陵”建設奠定堅實基礎

構建社會主義和諧社會，是我國經濟社會發展的重要目標，也是“十一五”規劃提出的一項重要任務。加強協調勞動關系，切實維護職工合法權益，是工會推動和諧社會建設的重要途徑。我們要切實加大維權工作力度，著眼于勞動關系的建立、運行、監督、調處等環節，緊緊抓住勞動合同、集體合同和職代會三個關鍵，主動維權、依法維權、科學維權，推動建立和諧穩定的新型勞動關系。

一是要不斷擴大工會組織的覆蓋面。把職工組織起來，是工會維護職工權益的首要前提。近年來，我區工業化、城市化進程日益加快，職工隊伍不斷壯大，人員流動日益增多，非公企業數量迅速增加。要繼續按照“哪里有職工，那里就要建立工會組織”的要求，進一步改革組織體制，創新組建模式，完善管理機制，加大組建力度。要突出重點，抓好非公有制企業工會的組建和規范工作，積極探索非公企業工會組建形式、入會方式和會籍管理辦法，最大限度地把包括進城務工人員在內的職工群體組織到工會中來。同時，抓好國有、集體改制企業（單位）工會組織的整頓和重建，在推進國有、集體企業和事業單位改革、改制過程中，確保工會組織的獨立設置，防止和糾正隨意撤并工會組織的行為。

二是要著力規范勞動合同制度。依法建立健全平等協商、集體合同制度，是從源頭上保障職工合法權益的重要舉措。各級工會組織要把維權關口前移，從建立勞動關系的起點上維護好職工的合法權益，深入推進勞動合同和集體合同制度的實施。以非公有制企業、改制企業、進城務工人員和靈活就業人員為重點，切實幫助和指導職工簽訂好勞動合同。以貫徹實施《江蘇省集體合同條例》為契機，積極開展工資集體協商要約行動，代表職工與企業就工資分配事項及女職工分流安置、勞動定額標準、勞動安全衛生和女職工特殊權益保護等事項進行平等協商，簽訂工資專項集體合同。切實發揮工會組織的群眾監督作用，廣泛開展群眾性安全生產活動，督促企業落實安全生產措施，提高企業安全生產管理水平，避免出現職業危害和危及職工生命安全的重大事故。公務員之家版權所有

三是要完善職工民主管理形式。職工民主參與、民主管理、民主監督是切實維護職工權益的重要途徑。要堅持完善職代會制度，不斷擴大職代會的適用范圍，提高組建率和覆蓋率。在國有企事業重組改制和關閉破產過程中，要充分發揮職代會的作用，堅持改制事項及時全面公開。積極推進非公有制企業建立職代會制度，探索適合其特點的民主管理有效形式，落實職工的知情權、參與權和監督權。在小型非公有制企業集中的地區，積極探索聯合職代會或區域性、行業性職代會制度。繼續大力推行廠務公開，特別要抓好非公企業的廠務公開，不斷擴大公開范圍，務求工作實效。

四是要切實關注困難職工群體。積極協助黨政組織解決職工群眾特別是困難職工群眾生產生活中的實際困難，努力為他們排憂解難，是工會組織的重要任務和應盡的社會責任。要推動積極就業政策的實施，通過工會職業介紹、職業培訓等方式，幫助職工實現就業和再就業。要配合政府和有關方面建立健全社會保障體系，督促用人單位依法為職工繳納養老、醫療、失業、工傷、生育保險費。大力開展金秋助學等群眾性互助互濟活動，不斷豐富和拓展送溫暖工程的形式和內容。春節將至，各級工會組織和工會干部要深入基層、深入職工家庭特別是困難職工家庭，了解真實情況，解決實際困難，送去黨和政府的溫暖，努力讓每一個困難職工過好節、過好年。

三、抓好工會建設，推動各項工作再上新臺階

前不久，省委制定下發了《關于進一步加強新時期工會工作的意見》。各級工會組織要以學習貫徹省委的《意見》為契機，結合區委去年4月底下發的有關《意見》精神，以改革創新的精神推動全區工會工作再上新臺階。

要牢牢把握發展機遇。新時期工會工作正面臨著難得的發展機遇。去年，中央書記處和政治局常委先后三次聽取全國總工會的工作匯報，中央領導特別是總書記對工會工作作了重要講話；省、市委下發文件，對進一步加強新時期工會工作提出了明確要求，區委出臺具體《意見》，并專題召開工會工作會議進行傳達部署，區委常委會前不久專題聽取區總工會的工作匯報。可以看出，全國上下對工會工作都十分重視，這就為我們做好新時期工會工作創造了良好的環境和條件。全區各級工會組織一定要抓住機遇，切實增強工作責任感和歷史使命感，自覺把工會工作融入“十一五”規劃、放到“富民強區”的大局中去思考和部署，找準工會組織服務中心工作的著力點和切入點，不斷開創我區工會工作的新局面。

要切實加強隊伍建設。工會組織要做到有為有位，加強干部隊伍建設是關鍵。要強化理論武裝。組織廣大工會干部學習“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神，學習政治理論和工會工作方面的專業知識，進一步提高工會干部隊伍的政治素質，切實增強黨的觀念和大局意識。要改進工作作風。一方面增強群眾觀念，大興調查研究和求真務實之風，自覺到生產經營困難多的企業去，到困難職工多的地方去，扎扎實實為職工群眾辦實事、做好事、解難事；另一方面增強服務觀念，用情、用心、用力為職工群眾服務，為基層服務。要加強能力建設。各級工會干部要圍繞發展第一要務開展工會工作，著力增強服務大局、推動發展的本領；圍繞鞏固和擴大黨的階級基礎開展工會工作，著力增強團結凝聚組織職工的本領；圍繞履行好基本職能開展工會工作，著力增強依法維權、依法治會的本領；圍繞構建和諧社會的目標開展工會工作，著力增強協調各方、解決復雜問題的本領。

要高度重視工會工作。工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨組織要進一步加強對新時期工會工作的領導，把工會工作擺上更加突出的位置，列入黨組織的工作議程，定期研究工會工作，幫助工會解決工作中遇到的實際困難，支持工會依法按章獨立自主、創造性地開展工作。要通過“黨工共建”的有效形式，在加強黨對工會工作領導的同時，充分利用工會的組織優勢，把黨的方針政策通過工會傳達貫徹到職工群眾，從而把廣大職工群眾的積極性引導好、保護好、發揮好，更好地發揮工人階級在推進改革、促進發展、維護穩定中的主力軍作用。要選優配強工會干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、敢于和善于為職工說話辦事、職工群眾擁護和信賴的優秀干部，選配和充實到工會工作崗位上來。

同志們，新的一年，機遇與挑戰并存，困難與希望同在。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面樹立和落實科學發展觀，同心同德，開拓進取，為實現海陵“十一五”良好開局，推進經濟社會又快又好發展而共同努力奮斗！

最后，祝大家新年快樂，在新的一年取得更大成績！