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海子鄉是安龍縣最邊遠的鄉鎮，距縣城60余公里，轄區面積130.34平方公里，平均海拔1500米，群眾散居于深山區，總人口22380人，是典型的農業糧煙鄉鎮，近年來，海子鄉婦聯認真實踐“三個代表”重要思想，積極開展“雙學雙比”、“五好文明家庭創建”、“巾幗科技致富工程”等活動，真正發揮婦聯作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用。鄉婦聯多次榮獲省、州、縣“先進婦聯”、樹九縣、帶百鄉、促千村活動先進集體，“三八紅旗”集體等稱號。

一、著力加強鄉村婦女組織建設，為鄉村婦女工作提供組織保證

婦聯組織是黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，是黨做好群眾工作的重要組成部分，是開展婦女工作重要載體和根本保障，海子鄉婦聯結合《中華婦女聯合會章程》的有關規定和本地實際，切實加強了鄉村婦聯組織建設。2001年以來，鄉婦聯進一步健全婦聯組織，組建了執委會，有主席1名，委員7名。一是鄉屬15個行政村婦代會的全面工作，采取了一聽二看三對照的辦法，進行全面考察整頓，整頓率達100%。并按照有關程序調整了三個村婦代會組織，把那些年輕力壯、有文化、群眾公認的婦女同志調整充實到村婦代會組織，使調整后的婦代會班子能正常開展工作，活躍而有成效，涌現了10個一類婦代會，占66.7%，。二是為她們解決了合理的報酬。由于村婦代會工作十分艱苦，根據這一實際情況，鄉婦聯主席楊光香爭取鄉黨委、政府的支持，給予解決了報酬，具體標準是根據各村的經濟狀況靈活處理，但每人每年不低于50元，有的解決了100－200元，從而調動了村婦代會主任的工作積極性，各村婦代會工作正常有序地開展。

二、以“三個代表”重要思想為指導，求真務實，抓好婦女思想政治工作。

1、加強學習培訓，提高婦女素質。鄉村婦聯結合鄉村婦女工作實際，在鄉村“三個代表”重要思想學習教育活動期間和近階段保持共產黨員先進性教育活動中，組織婦女干部參加政治理論學習，在整個學習教育活動中，鄉婦聯和機關婦女職工不遲到，不早退，原原本本學原蓍，聚精會神作筆記，踏踏實實寫對照，進村入戶辦實事，取得了明顯的社會效益和經濟效益，使干部真正受到了教育和提高，群眾真正得到了實惠。同時，鄉婦聯和村婦代會建立并堅持了每月一天的集中學習制度，學習了馬列主義、思想、鄧小平理論，“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策、重點學習了《行政訴訟法》、《婦女權益保護法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《老年人保護法》等八個重要法律法規和農業技術知識。并狠抓全鄉廣大婦女的面上培訓工作，提高提高廣大婦女的政治思想覺悟和農業適用技術，五年來，共組織全鄉廣大婦女進行學習培訓96期，參加婦女9802人次，其中：以鄉為單位集中培訓5期，320人次，以村為單位集中培訓91期，9482人次，把《婦女權益保護法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《老年人保護法》和農業科技知識為主要培訓內容貫穿其中，綜合培訓，共辦現場示范點33個，示范面積17.24畝，為了達到預期目的，鄉婦聯采取現場培訓、點上培訓、集中培訓，點面結合等多種方式。在培訓前，鄉婦聯根據各村的實際和各階段的具體工作親自設置現場操作項目和會場布置，做到需要廣大婦女掌握的，自己首先必須掌握，需要廣大婦女做到的，自己首先必須做好表率，并邀請相關部門的領導和技術干部現場培訓和指導。經過培訓，使廣大婦女掌握了百分之八十以上的培訓內容，真正提高了廣大婦女的政治素質，法律意識和科學水平，并應用到生產實踐中，培訓的效果在全鄉兩個文明建設中得到了充分的體現。公務員之家版權所有

2、以活動為載體，拓寬婦聯宣傳工作渠道，發揮婦聯組織在精神文明建設中的重要作用。

婦聯的宣傳工作是黨的宣傳的重要組成部分，也是婦聯工作的重頭戲。五年來鄉婦聯始終堅持以活動為載體，采取多種形式宣傳黨的路線，方針、政策及法律法規，《公民道德實施綱要》，結合實際開展符合婦女特點的健康有益的活動，增強婦聯組織的影響力和凝聚力。海子鄉距縣城較遠，交通閉塞，文化落后，文娛生活單調，廣大婦女文娛活動主要是通過觀看或參加“花燈”隊演唱，“花燈”隊演唱在全鄉民間中歷史悠久，廣泛流傳，農戶家辦紅白喜事或逢年過節，村組婦女群眾組建的“花燈”隊演唱，主要表現形式是歌舞，內容大體為情趣幽默，尊老愛幼，勤勞致富等，群眾喜聞樂見。鄉婦聯深入調研、正面引導把黨的路線、方針、政策以及十六大，十六屆三中、四中全會精神，《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《老年人保護法》等法律法規編成“花燈”詞調，并請縣鄉及村寨老人修訂成冊，印發給“花燈”隊員，然后進行集中訓練，拿到“紅白喜事”中演唱，村民們既得到娛樂，又受到教育。黨的路線、方針、政策及法律法規宣傳到深山群眾中。由于鄉婦聯積極引導，鄉政府在經費上給予一定支持，全鄉村村有婦女群眾組織的“花燈”隊，農閑夜晚，村寨婦女相約集中練習“花燈”歌舞，跳唱結合，男女老少圍坐觀看，全鄉精神文明建設在這種廣泛性，群眾性，寓教于樂的方式中向前發展。

三、興辦烤煙示范點，推動富民興鄉進程，促進婦女事業的進步發展。

婦女占人口總數的一半，如何組織動員好廣大婦女參與經濟建設，全面建設小康社會的奮斗目標和主要任務，是鄉婦聯的主要工作。五年來，鄉婦聯始終堅持以經濟建設為中心，服務大局，服務婦女，不斷開拓創新，從鄉實際出發，緊緊抓住國家實施西部大開發的契機，團結帶領全鄉廣大婦女投入到經濟建設的主戰場，為全鄉經濟和社會發展作出了重要貢獻。

“雙學雙比”活動開展有聲有色。

鄉婦聯積極協調有關部門，結合鄉黨委、政府的農村工作中心，圍繞農業，農村、農民問題，繼續在農村婦女如深化“雙學雙比”活動，按照“千萬農家女、百項新技術”培訓計劃，實施“巾幗科技致富”工程，五年來，鄉婦聯組織動員了90%以上的婦女參加“雙學雙比”競賽活動，同時選派村婦女參加縣“星火計劃、科技扶貧”培訓，開闊婦們的視野，激發她們立足家鄉，帶頭致富的信心和決心。海子鄉是典型的糧煙鄉鎮，山高、地多、田少，五年前，全鄉群眾主要靠種植玉米，“殺豬為過年，養雞為了鹽巴錢”，全鄉人均收入不到1000元。為此，鄉黨委、政府結合鄉情，提出了農民要脫貧致富，只有發展“短、平、快”烤煙生產項目的思路，并制定一系列近期和長期規劃及措施，鄉婦聯根據鄉黨委、政府的總體部署，結合全鄉各農村家庭中男子農忙“梨地打田、農閑酗酒猜拳”，婦女肩負生產和家庭兩副重擔，在家庭經濟發展中取到“主心骨”作用這一特點，擬定了發展烤煙生產，壯大農村經濟，首先從婦女做起的思路，分赴各村調動廣大婦女，以辦高產示范為突破口，全面推進科技興煙戰略。2001年以來，鄉婦聯牽頭，村婦代會和鄉煙葉站技術人員協助，共辦烤煙高產示范樣板17個，面積為1024畝，分布于全鄉15個行政村，17個村民組，涉及257戶煙農，參加實施婦女508人，全部示范樣板由鄉村婦女組織精心指導，嚴格把關，一律采用良種良法，加強田間管理，做到“三早”、“四到位”、“四把關”，在鄉婦聯的指導下，通過500多名婦女的共同努力，達到了預期的目的，所有示范面積實收級內黃煙92110公斤，平均公斤價9.23元，農民收入858465元，比面上的煙葉增收128954元，平均每畝增收125.93元，真正取到了示范樣板的作用。通過示范樣板的幅射影響，加之大力調動廣大婦女的積極性，全鄉種植烤煙10057畝，收購級內黃煙200多萬斤，戶均收入增加6000多元，農民人均純收入1800元。在鄉婦聯的大力發動和鼓勵下，全鄉有8250余人參加烤煙生產活動，其中：婦女5115余人，占總參加人數的62%。真正體現了廣大婦女勤勞樸實的智慧和寧可苦干，不可苦熬的艱苦奮戰精神。經過近2年的發展，海子鄉成了縣唯一的烤煙萬畝鄉鎮，多次受到州、縣表彰。

四、倡導少生優育，開展愛心育“春蕾”，維護婦女兒童合法權益。

代表和維護婦女兒童的合法權益是婦聯工作的基本職能，也是婦聯實踐“三個代表”重要思想的具體體現。海子鄉婦聯按照“一手抓發展，一手手提抓維權”的工作方針，結合全鄉教育落后，重男輕女，養兒防老的陋習，把積極配合計生部門宣傳人口與計劃生育法律法規，大力倡導少生優育，開展愛心育“春蕾”活動作為維護全鄉婦女兒童合法權益主旋律。

隨著鄉人口與計劃生育工作的推進，建立健全人口與計劃生育服務網絡迫在眉睫，為此，鄉婦聯積極協調計生辦在全鄉103個村民組選配育齡婦女小組長，深入各村民組，廣泛了解育齡婦女基本情況，把那些計劃生育政策覺悟高，把組織能力協調能力強的婦女推薦擔任育齡婦女小組長，并報上級有關部門，解決年薪120元的報酬。明確小組長協助政策宣傳，提供本村民組育齡婦女生育信息，組織參加婦檢等職責，鄉婦聯采取靈活多樣的方式鼓勵小組長大膽開展工作，經常與她們交心談心。村民組選配育齡婦女小組長網絡的建立，為全鄉人口與計劃生育工作提供了周到，便利的服務，推動了全鄉人口與計劃生育工作的順利開展，改變了原底數不清，婦檢率低，手術及時率低的狀況。2004年全鄉人口自然增長率控制在7.85‰，婦檢率92.8%，政策符合生育率89.4%，手術及時率87.95%，多孩率2.21‰。并順利通過了省州檢查。

為了使全鄉貧困女童得到有效救助，將關愛女孩，關注未來的觀念深入人心。在2004年全鄉迎接省“兩基”驗收期間，鄉婦聯以“關愛女孩為主，利益導向輔”作為活動宗旨，在全鄉廣泛開展了“關愛女孩”活動。在開展“關愛女孩”活動之初，海子鄉婦聯首先制定下發了“關愛女孩”行動方案，組織發動了鄉教輔站，學校利用張貼宣傳標語，趕場天上街設攤宣傳等形式對“關愛女孩”行動的主題意義進行了詳細的摸底調查。通過調查得知，全鄉共有實行計劃生育的雙女孩家庭60戶，在掌握了這些情況后，鄉婦聯主動向鄉黨委、政府匯報，并提出建議，鄉黨委、政府采納了鄉婦聯的建議，為全鄉60戶女孩家庭解決了120袋大米，幫助10戶解決了養老保險，采取小額信貸方式幫助30戶女孩家庭解決春耕所需的貸款，無償解決部分種子、地膜。鄉黨委、政府行文下發各村、學校、計生辦、給予雙女戶40名女孩免費入學，書費，雜費由計生辦承擔，據統計，鄉婦聯2002年開展關愛女孩行動以來，爭取有關部門投入款物折合人民幣6萬元，海子鄉婦聯在這些和工作相比看似微不足道的小事中，付出了真情，奉獻了愛心，也正是在她們的澆灌下，一棵棵幼苗才得以如“春蕾”般健康成長。

海子鄉婦聯把廣大婦女組織起來，把婦代會工作活躍起來，做深做實做細婦聯工作，加強鄉村婦女組織建設，拓寬婦聯工作渠道，加強培訓，興辦烤煙生產示范，促進婦女事業的進步與發展，倡導少生優育，開展愛心育“春蕾”，維護婦女兒童合法權益，真正體現了婦聯作為群眾團體參與，教育、代表、服務、聯誼的能力，真正發揮了婦聯工作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用。