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改建工程是縣委、縣政府確定的“一號工程”。我們召開這個會議，目的就是統一思想，明確任務，落實責任，動員各有關鄉鎮、村、部門迅速行動起來，確保又好又快地完成征地拆遷任務，為工程按期開工建設創造良好條件。

一、改建工程是關系發展、關系民生的重大工程，必須高度重視、深化認識、全力支持

想致富，先修路。歷史的經驗和發展的實踐無數次證明，任何一個地方經濟社會的發展、騰飛，交通從來都是最重要的基礎支撐。回顧近幾年經濟社會全面加快發展的歷程，實際上就是交通加快發展的歷程。龍麗高速公路的建成通車，3條省道、15條縣道的全面提升，以及康莊工程的全面推進，基本實現村村通等級公路，基本建成“全縣一小時、松古平原20分鐘”交通圈，等等，不僅極大地拉動了固定資產投資，更極大地改善了的區位條件、發展環境，極大地提高了縣域開放程度、城鄉一體化發展水平，極大地推動了社會主義新農村建設，極大地拓寬了人民群眾的創業增收途徑。可以說，交通的發展，最直接地體現和推動了改革發展；交通的改善，最有力地推動和促進了群眾創業致富。發展順利的時候要記住交通，發展困難的時候更要想到交通，這兩句話在任何情況下我們都不能忘記。

是我縣歷史最悠久、作用最重要、與人民群眾聯系最密切的一條交通大動脈，在改革發展進程中具有最為獨特而重要的作用。首先，是全面推進“兩區”建設的大動脈。縣委、縣政府提出的打造“西屏鎮、古市鎮城鄉一體化發展核心區，松古平原城鄉一體化發展先行區”的“兩區”戰略，戰略空間在松古平原，而貫穿整個松古平原，是“兩區”建設最重要的交通干線。其次，是“松古平原產業帶”的主軸線。我們規劃建設的“松古平原產業帶”，就是圍繞展開。縣工業園區，以及古市、赤壽、王村、象溪等工業功能區塊，也基本布局在沿線。的改建提升，必將有力地推動產業發展提升。第三，是融入全市發展格局的主通道。特別是在縮短與麗水市區、全市發展重要戰略空間碧湖平原、以及規劃中即將建設的麗水機場的空間距離，使更好地融入全市發展格局，更好地把松古平原空間資源優勢轉化為現實發展優勢方面，具有極其重要的支撐意義。第四，是人民群眾創業致富的康莊路。如果說高速公路更有利于對外交往，則跟人民群眾的日常生產生活更為密切相連，更有利于人民群眾的出行、創業致富。因此，不僅是發展的交通要道，更是人民的發展大道、民生大道。實施改建工程，不僅功在當代、利于發展，更將惠澤后代、利在千秋。

同時，我們還要看到，改建工程得以成功實施，還凝結著省委省政府、市委市政府和省、市交通部門極大的關心支持，凝結著全縣上下特別是交通部門廣大干部“咬定青山不放松”的不懈付出和努力。這個項目從最初提出到今天得以實施，經歷了異常曲折艱辛的過程，經歷了多次的反復，甚至差點被否決，是我們調動方方面面有利因素，煬德、曉明等同志幾上幾下的協調、反反復復的溝通、據理力爭的爭取，在省委省政府特別是王建滿副省長的親自關心下，才最終確定下來的。爭取一個重大項目不容易，建成一個重大項目更不容易。我們一定要本著對歷史、對人民、對未來發展負責的精神，以最大努力建設好，向省委省政府、市委市政府交出一份滿意答卷，向全縣人民交出一份滿意答卷。

征地拆遷是順利開工建設的前置工作、基礎工程。征遷工作做得好，工程推進就順，征遷工作做不好，工程推進就難。各有關鄉鎮、村、部門和廣大干部群眾，要充分發揚識大體、顧大局，舍小家、為大家的精神，充分發揚團結拼搏、連續作戰的作風，全力支持和推進征遷工作，為確保按時完成征遷工作、確保工程按時開工建設作出貢獻。

二、征地拆遷工作是一項政策性很強、涉及面很廣的群眾工作，必須嚴格按章辦事、保障群眾利益

征地拆遷工作直接關系人民群眾的根本利益，政策性很強，牽涉面很廣，必須慎之又慎、細之又細、實之又實，全面落實征地拆遷政策，保證人民群眾的根本利益，確保征地拆遷工作順利推進。

1、群眾工作要深入。深入群眾、依靠群眾、發動群眾，是我們黨開展工作的根本原則和基本方法。深入群眾、依靠群眾、發動群眾，同樣也是順利完成征地拆遷工作的根本方法。一要充分掌握村情民情。對征遷工作涉及到的每一個村、每一個農戶、每一個人，都必須進村入戶、逐一了解、逐一面談，全面深入細致地了解和掌握村情、民情。要結合深入推進“網格化管理、組團式服務”工作，對每一個農戶的情況，以及他們在生產生活中面臨的困難，對征地拆遷工作的意見、建議和要求，都要逐一記錄、逐一分析，切實把村情民情摸細、摸清、摸實，為順利開展征地拆遷工作奠定基礎。二要耐心細致開展工作。既要依法依規，廣泛宣傳征地拆遷工作的法律法規和各項政策措施，又要合情合理，講清講透改建的重要意義，讓群眾認識到，改建不僅關系全縣發展，更直接關系群眾切身利益，今天的征地拆遷就是為了明天更好的發展致富。同時，還要將心比心，充分估計征遷工作對征遷農戶造成的影響，在不改變政策、不影響大局的前提下，設身處地幫助征遷農戶解決一些實際困難。三要始終堅持依靠群眾。要通過層層召開黨員會、動員會，充分發動廣大群眾特別是農村黨員干部群眾的作用，努力形成比奉獻、比積極、比進度、互相促進、互相推動的工作氛圍，最大限度爭取人民群眾對征地拆遷工作的理解、支持和配合，最大努力爭取不出現“釘子戶”、不搞強制拆遷。當然，對極個別惡意煽動、阻擾征遷工作推進的，也要堅決從快從重打擊。

2、政策落實要到位。要始終堅持以人為本，堅持“公開、及時、足額”原則，嚴格按照規定落實征地拆遷補償政策，做到政策落實不拖延、不打折扣、不搞暗箱操作。要把“公開、公平、公正”作為最基本要求，廣泛深入宣傳征地拆遷補償政策，確保政策家喻戶曉、婦孺皆知。對每一塊涉及征遷的土地，必須深入實地準確丈量和清點征遷物，嚴格按規定建立檔案、科學評估、確定等級，做到征拆面積、等級、補償標準公開，村、組、戶拆遷人數公開，村、組、戶應得補償經費公開“三個公開”，使征地拆遷的每一個環節都在陽光下運行。要把及時、足額發放征地拆遷補償資金作為保障征遷農戶利益的重要工作，今天能夠發放，就決不拖到明天發放，確保每一筆征遷補償經費及時、足額落實到村、發放到戶、兌現到人。對征遷農戶生產生活等方面面臨的現實問題，要高度重視，千方百計幫助妥善解決。

3、征遷進度要加快。征地拆遷工作不完成，工程就不可能開工建設。按照工程建設總體部署，改建工程必須在9月份開工建設，征地拆遷工作必須在8月份全面完成。剛才，煬德同志已經明確要求，月日前必須完成土地征用和房屋拆遷安置工作，月日前要完成清表工作。從現在到8月底，滿打滿算不過是80天時間，還不到三個月，特別是西屏鎮，承擔了一半以上的征遷任務，時間很緊、任務很重、要求很高。各鄉鎮、村、部門務必在思想上高度重視，鼓足精氣神，奮戰80天，打好攻堅戰，倒排工作時序，落實工作責任，狠抓工作進度，切實做到力度不松、要求不降、進度不拖，確保高質量、高標準、高速度完成征地拆遷任務。

三、加強配合、各負其責，以高度的責任意識確保征地拆遷工作按時完成

縣委、縣政府要求，各鄉鎮、村、部門必須把征地拆遷工作作為重大政治任務，作為當務之急，擺在突出位置，明確責任，加強配合，全力以赴推進。各有關鄉鎮要切實負起征地拆遷工作的第一責任，迅速行動，全員發動，鄉村聯動，以最大力度、最快速度推進征遷工作。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要親自掛帥、親自動員、親自主抓、親自協調，把征地拆遷任務層層分解落實到位，做到責任領導、責任人員、責任村組“三個明確”，工作目標、工作時限、工作要求“三個落實”。對征地拆遷過程中出現的問題，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要親自過問，親自協調，就地拍板，迅速解決，做到不回避矛盾、不上交矛盾、不激化矛盾，不以任何理由影響交地、延誤開工，確保不出現阻工事件和群體性上訪事件的發生。各行政村兩委要充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用，堅決貫徹縣委、縣政府關于征地拆遷工作的統一部署，充分發揮農村黨員干部的先鋒模范和示范帶頭作用，積極做好群眾的思想發動工作，嚴格按照要求落實好征地拆遷的各項任務。要把完成征地拆遷工作作為檢驗基層組織戰斗力的重要平臺，把農村黨員干部在征地拆遷工作中的表現作為明年農村基層組織換屆選舉推薦人選的重要參考。對極個別不支持、不配合、甚至阻擾破壞征地拆遷工作的農村黨員干部，堅決按照黨紀法規嚴肅查處。各有關部門要切實強化大局意識，各司其職，各負其責，配合有力。對征地拆遷中涉及到部門利益的，不講價錢、不談條件，無條件服從和服務于征地拆遷工作大局。對需要部門配合的有關事項，“一把手”要親自負責、親自協調、親自落實，并安排精干人員全程跟蹤，確保相關事項得到及時妥善解決。公安、政法各家要充分發揮職能作用，維護好征地拆遷工作秩序，堅決依法打擊惡意阻擾破壞征地拆遷工作的人和事。宣傳部門要廣泛宣傳改建工程的重要意義，廣泛宣傳征地拆遷工作中的各類典型，弘揚正氣，表揚先進，鞭笞后進，為征地拆遷工作營造良好的輿論氛圍。縣委、縣政府督查室，重點辦，效能辦和工程指揮部要對征地拆遷工作開展專項重點督查，完成好的及時通報表揚，工作不力、影響進度的要嚴肅追究相關領導和責任人員的責任。

同志們，做好征地拆遷工作時間緊、任務重，大家要站在對人民負責、對事業發展負責的高度，精心組織，扎實工作，確保圓滿完成征地拆遷任務，以實際行動交出一份滿意答卷，為改建工程如期開工建設奠定堅實的基礎。