市委書記在市政協七屆四次全委會上的講話

時間:2022-09-20 09:22:00

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市委書記在市政協七屆四次全委會上的講話

各位委員、同志們:

今天,政協第七屆××市委員會長四次會議隆重開幕了,這是我市人民政治生活中的一件大事。這次會議上,代表××個界別的××名政協委員將就我市的政治、經濟和各項社會事業的發展大計進行協商討論、建言獻策。開好這次會議,對于進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,鞏固和發展我市愛國統一戰線,促進社會主義民主政治建設,統一全市各界人士的思想,明確目標,開拓思路,團結一致,推動全市經濟和社會各項事業又快又好發展,必將起到重要作用。在此,我代表市委向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體政協委員、各派、工商聯、各人民團體和各界人士,致以新春的祝福和誠摯的問候!

去年以來,全市各級政協組織和廣大政協委員,堅持正確的政治方向,突出團結和民主兩大主題,以構建社會主義和諧社會為切入點,主動擔負起加強團結、發揚民主、促進發展、維護穩定的歷史責任,圍繞中心,服務大局,開拓創新,扎實工作,為推進全市經濟社會持續健康發展做出了重要貢獻。圍繞黨委、政府關注、群眾關心、社會各界共同矚目的問題,積極開展調研和視察,在促進全市民營經濟發展、改善勞動就業狀況、礦產資源的合理開發利用、完善社會救助機制、發展農村九年義務教育、加強××工作、愛國主義教育基地建設、信貸支農、衛生監督疾病控制體系建設、城市大氣污染治理、城市水源地保護、畜牧業發展等方面提出了許多建設性的意見和建議,為黨政決策提供了重要依據;圍繞全市經濟社會領域的熱點難點問題提出了376件提案,通過狠抓提案辦理,有力地促進了許多熱點難點問題的解決;積極開展招商引資,特別在重大引資項目方面實現了新突破,在直接參與全市經濟建設中發揮了重要作用。市委對市政協的工作是滿意的。下面,就如何做好新形勢下的政協工作,我講幾點意見。

一、總結新經驗,適應新形勢,使人民政協工作緊跟時代步伐

人民政協是中國人民最廣泛的愛國統一戰線組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揮社會主義民主的重要形式。全市各級政協組織,一定要積極適應經濟社會快速發展的新形勢、新變化,從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好新形勢下人民政協工作的重大意義。

首先,發展人民政協事業是落實科學發展觀、順利實施“十一五”規劃的重要保證。圍繞中心、服務大局是人民政協履行職能必須遵循的原則。市八屆九次全委會議、全市經濟工作會議和明天開幕的市十三屆人大四次會議,規劃了我市未來五年經濟社會發展的宏偉藍圖,到2010年,全市將實現生產總值、人均生產總值、地方財政收入和全社會固定資產投資“四個翻番”。實現上述目標,必須緊緊依靠包括各派、人民團體、各族各界人士在內的全市人民矢志不渝地努力。我市兩級政協1500多名委員,是從各行各業經過嚴格考察挑選出來的優秀人才,是“人才庫”、“智囊團”,也是黨和政府聯系社會各方面的紐帶和橋梁。發展人民政協事業,有利于調動各級政協委員和各族各界群眾的積極性,把他們的智慧和力量凝聚起來,發揮他們的聰明才智,引導他們積極投身于改革、發展的偉大實踐,為落實科學發展觀、勝利實現“十一五”規劃目標提供智力支持。

第二,發展人民政協事業是維護安定團結政治局面、構建社會主義和諧社會的迫切需要。穩定壓倒一切。沒有穩定的環境,什么事情都干不成。各級政協組織通過深入研究社會發展及社會階層構成發生的變化,準確把握這些變化對人民政協的新要求,充分發揮政協愛國統一戰線組織的作用,就能夠引導各黨派團體、各族各界人士正確認識和處理好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系,防范和化解各種突發事件,為加快我市改革和發展營造一個穩定的社會環境。

第三,發展人民政協事業是推進黨委、政府科學決策、民主決策,建設社會主義民主政治的必然要求。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是我國的基本政治制度,它鮮明地體現了中國特色社會主義民主政治的本質特征,是我國民主政治制度的一大優勢。發展人民政協事業,有利于充分利用政協這個場所和舞臺創造一種寬松和諧的氛圍,使各派、各社會階層人士的意見和主張在國家政治生活中得到充分表達,真正體現人民當家作主;有利于擴展民主協商的工作方式,發揚中華民族兼容并蓄、和而不同的文化傳統,消除誤解,達成共識;有利于把發揚民主與加強團結統一起來,形成融洽和諧、生動活潑的局面;有利于避免官僚主義、一言堂,實現黨政決策的科學化、民主化。

二、勇于探索,大膽實踐,使人民政協在推進全市三個文明建設中有更大的作為

推動經濟和社會事業在新的起點上實現新發展,是當前全市工作的大局。各級政協組織和政協委員一定要認清肩負的歷史重任,不斷創新工作思路、創新工作內容、創新工作方式,緊緊圍繞全市改革發展穩定的重大問題,參政議政,獻計出力,推動全市三個文明建設協調健康發展。

(一)發揮人民政協建言獻策的作用,推動全市經濟持續快速健康發展。我市國民經濟和社會發展的第十一個五年規劃將在市十三屆人大四次會議討論通過。全市政協組織和廣大政協委員要按照圍繞中心、服務大局的要求來開展工作,把思想和行動統一到市委、市政府重大決策和部署上來,集中各方才智,團結和調動一切積極因素,共同推動全市經濟又快又好發展。要緊緊圍繞加快推進城市經濟轉型、提高自主創新能力、建設社會主義新農村、大力發展民營經濟、搞好招商引資、擴大對外開放等重大問題,通過調研、視察、提案、反映社情民意等形式,認真履行職能,積極建言獻策。要發揮政協智力密集、人才薈萃的優勢,深入分析制約全市經濟發展的突出問題,研究提出加快發展的對策建議,為黨政決策提供借鑒的依據。要發揮好政協組織聯誼交友廣泛的優勢,加強與臺港澳同胞和海外僑胞的聯系,加強與××籍海外專家學者的聯系,積極開展招商引資,擴大科教文化交流,為加快經濟發展服務。

(二)發揮政協民主監督的作用,大力發展社會主義民主政治。民主監督是黨和人民賦予政協的一項基本職能,是建設社會主義政治文明的內在要求。全市各級政協組織和政協委員,要以對黨和人民的事業高度負責的精神,主動開展對國家機關及其工作人員的監督,促進依法行政,幫助政府部門改進工作作風,提高工作效率。各級黨政要積極為政協組織和政協委員行使民主監督權提供工作條件,尊重政協委員的知情權。政府及其職能部門重大決策和工作安排,要盡量提前向政協組織和政協委員通報,擴大政協組織和政協委員參政議政的參與權。要認真研究和辦理政協組織、政協委員通過建議案、提案、批評建議等形式提出的監督意見,充分發揮政協委員擔任人民檢察員、特邀監督員、人民監察員的作用,保證他們開展有效的民主監督。

(三)發揮大團結大聯合的作用,努力構建“和諧××”。構建社會主義和諧社會,是黨中央提出的重大戰略任務。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織,要在構建和諧社會中發揮積極的作用。一是要堅持和落實中國共產黨領導下多黨合作和政治協商的政治制度,鞏固和諧社會的政治基礎。要適應新形勢、新任務,堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強中國共產黨與各派、無黨派人士的團體合作,共同致力于社會主義和諧社會建設。二是要最充分地調動一切積極因素,壯大和諧社會的經濟基礎。切實做好團結包括新的社會階層在內的全體社會主義事業建設者的工作,加強同他們的聯系,凝聚人心,凝聚智慧,凝聚力量,促進全市經濟社會事業在新起點上實現新發展。三是要積極化解社會各種矛盾,擴大和諧社會的群眾基礎。把維護和發展最廣大群眾的根本利益作為開展工作的出發點,正確處理新形勢下的人民內部矛盾,發揮政協作為各界人士利益表達和利益協調的平臺作用,協助黨委、政府做好溝通思想、理順情緒、解難釋惑、化解矛盾的工作,維護社會穩定。四是要努力倡導社會主義新文化,發展和諧社會的人文基礎。要積極推進社會主義精神文明建設,堅持以人為本,促進人的全面發展,提倡遵守社會公德,形成良好的社會風氣,關注弱勢群體,發展社會公益事業,實現社會的公平正義。

三、切實加強領導,為人民政協開展工作創造良好的環境條件

政協工作是黨委工作的重要組成部分,加強和改善黨對政協工作的領導,是人民政協履行職能的根本保證。各級黨委要加強對政協工作的領導,把政協工作擺上重要議事日程。要大力支持人民政協按照憲法和政協章程履行好職能,切實把政治協商納入決策程序,自覺接受政協的民主監督,積極支持政協開展各項參政議政活動。要從政協工作的實際出發,切實幫助政協解決一些具體困難和實際問題。政協委員所在單位的黨政領導,要大力支持政協委員參加政協組織的各項活動,為他們開展工作創造條件。

要大力推進人民政協履行職能的制度化、規范化、程序化。要把推動政治協商、民主監督、參政議政的制度化、規范化、程序化擺在重要位置,按照市委關于加強政協工作的要求和政協章程、《政協全國委員會關于政治協商、民主監督、參政議政的規定》,進一步建立健全政協活動的各項制度。要堅持和完善黨政領導聯系政協工作、出席政協重要會議的制度;堅持和完善政協主席或黨組書記列席黨委常委會議制度;堅持和完善及時批轉政協有關請示報告的制度,認真處理、及時批復政協建議案的制度;建立和健全社情民意閱批、重點提案督辦、專題調研批轉制度等。同時,要引導政協組織著眼于新時期政協工作中帶有方向性和全局性的問題,著眼于對工作實踐的理性分析和提升,著眼于用理論研究成果指導工作實踐,不斷加強理論研究工作,更好地履行政協職能,努力促進政協事業實現新發展。

要進一步加強政協自身建設。要重視加強政協的班子建設,不斷優化政協領導班子成員的年齡結構、知識結構和界別結構。進一步改進和完善政協委員的產生程序和辦法,真正把有代表性、有社會影響、有參政能力、熱心政協事業的各界人士吸納到政協委員隊伍中來。要加強政協機關干部隊伍建設,特別要注意做好政協機關干部的培養使用工作,不斷增強政協機關干部隊伍的活力。廣大政協委員要主動適應新形勢新任務的要求,認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷提高思想理論水平和政策水平;認真學習并自覺遵守憲法和法律,堅決維護憲法和法律的權威、維護社會主義法制的統一,不斷提高依法履行職能的能力。

各位委員、同志們,做好新形勢下的人民政協工作,任務光榮而艱巨。全市各級黨政和政協組織一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,發揮優勢,團結各界,開拓創新,扎實工作,為推動全市經濟和社會事業在新的起點上實現新發展做出更大貢獻。