村兩委干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮的講話
時(shí)間:2022-05-17 09:45:00
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編者按:本文主要從認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)工作使命感;明確任務(wù),扎實(shí)做好農(nóng)村各項(xiàng)工作;提高素質(zhì),樹立農(nóng)村干部新形象進(jìn)行講述。其中,主要包括:前,我們正處于社會發(fā)生巨大變革的時(shí)代。正確認(rèn)清形勢,既是開展好工作的前提,又是農(nóng)村基層干部應(yīng)有的基本素質(zhì)、當(dāng)前,我區(qū)的發(fā)展目標(biāo)就是要積極實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,力爭通過三至五年的努力,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度、人均水平和規(guī)模總量名列全市前茅,在全市率先建成社會主義新農(nóng)村,率先建成“三化兩型”、十七屆三中全會《決定》指出,要建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行這四個(gè)方面是相互聯(lián)系的整體,共同構(gòu)成了新形勢下黨對農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求。我們必須貫徹落實(shí)中央精神,做一個(gè)能干事、會共事、不出事的高素質(zhì)農(nóng)村干部等,具體材料請?jiān)斠姡?/p>
同志們:
新一屆村黨組織書記和村委會主任培訓(xùn)班,經(jīng)過五天緊張有序的培訓(xùn),完成了預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),今天圓滿結(jié)束了。在此,我代表區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo),向全體學(xué)員和工作人員致以真誠的問候和感謝!
幾天來,培訓(xùn)班實(shí)行了封閉式、半軍事化管理,全體學(xué)員冒著嚴(yán)寒,刻苦學(xué)習(xí),嚴(yán)格訓(xùn)練,比學(xué)趕幫,相互交流,共同提高,體現(xiàn)了我們**區(qū)村干部良好的精神風(fēng)貌、過硬的作風(fēng)、高昂的斗志。通過培訓(xùn),大家提高了素質(zhì),鍛煉了作風(fēng),增進(jìn)了團(tuán)結(jié),加深了友誼,理順了思路,鼓足了干勁,切實(shí)達(dá)到了學(xué)政策、懂規(guī)矩、明任務(wù)、定計(jì)劃的目的,為今后搞好農(nóng)村工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)給我們提出了更高的要求,如何貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,如何帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村,如何推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村改革穩(wěn)定發(fā)展,是擺在我們村干部面前的重要課題。希望同志們以這次培訓(xùn)為開端和起點(diǎn),把學(xué)習(xí)的成果運(yùn)用到今后的工作中去,把過硬的作風(fēng)帶到今后的工作中去,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì),努力探索農(nóng)村工作的新方法,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重任。今天,全區(qū)大學(xué)生村干部也參加了這次會議,大學(xué)生村干部是農(nóng)村工作的生力軍,也是未來農(nóng)村工作的主力軍,希望大家盡快掌握農(nóng)村工作方法,積極發(fā)揮作用,勇挑工作重?fù)?dān),充分展現(xiàn)大學(xué)生村干部的素質(zhì)和水平。下面,就提高村級干部素質(zhì),做好農(nóng)村工作,我講以下幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)工作使命感
當(dāng)前,我們正處于社會發(fā)生巨大變革的時(shí)代。正確認(rèn)清形勢,既是開展好工作的前提,又是農(nóng)村基層干部應(yīng)有的基本素質(zhì)。
(一)政治形勢。10月9日至12日,黨的十七屆三中全會在北京召開,這次全會系統(tǒng)回顧總結(jié)了我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),對新時(shí)期加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了安排部署。全會審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干問題的決定》。《決定》分別從新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則等六個(gè)部分進(jìn)行了全面具體的闡述。十七屆三中全會作出的《決定》,給我們指明了今后幾年甚至十幾年中央的農(nóng)村工作重心,作為農(nóng)村干部,一定要知道這些內(nèi)容,把握好工作方向。12月18日,中央召開了紀(jì)念黨的十一屆三中全會30周年大會,總書記總結(jié)了改革開放以來取得的偉大成就,從10個(gè)方面闡述了取得這些成就的寶貴經(jīng)驗(yàn),并提出“我們的偉大目標(biāo)是,到我們黨成立100年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。”總書記同時(shí)強(qiáng)調(diào),“只要我們不動搖、不懈怠、不折騰,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放,堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路,就一定能夠勝利實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)。”我們一定要牢記總書記強(qiáng)調(diào)的“不動搖、不懈怠、不折騰”,把思想統(tǒng)一到發(fā)展上,把行動落實(shí)到發(fā)展上,只有這樣,才能不斷推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)換屆選舉時(shí)向群眾許下的鄭重承諾。
(二)經(jīng)濟(jì)形勢。今年以來,受國際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響,加上我國經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問題,目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營困難增多,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。受金融危機(jī)影響,我國前三季度GDP同比增長9.9%,近兩年來首次放緩至個(gè)位數(shù)。此外,第三季度單季增速為9%,相比前兩個(gè)季度,增速放緩有所加速。對此,中央及時(shí)采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,決定到2010年,投資4萬億拉動內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。雖然受到了金融危機(jī)的影響,但是今年我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還是呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,引進(jìn)了一批投資大、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目,三全、思念、格力、信息創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中原韓國城、野生動物園、黃河人間天堂、金鼎植物園等已紛紛入駐或開工建設(shè),初步統(tǒng)計(jì),全區(qū)已出讓土地8394畝,已開工項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資166億元,已簽協(xié)議項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資400億元。這些項(xiàng)目的引進(jìn)、開工和投產(chǎn),為我區(qū)的發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。但是,我們應(yīng)該看到,我們面臨的任務(wù)還非常重、還非常艱巨。能不能變壓力為動力、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是對我們駕馭復(fù)雜局面能力的考驗(yàn),是對我們農(nóng)村基礎(chǔ)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn)。
(三)穩(wěn)定形勢。當(dāng)前,我區(qū)社會穩(wěn)定總體情況是好的,不管是干部還是群眾,都能牢牢把握住發(fā)展這個(gè)主題,全心全意搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,自發(fā)自覺地維護(hù)穩(wěn)定,珍惜來之不易的穩(wěn)定局面。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成份日趨多樣化,利益主體呈現(xiàn)多元化,思想觀念不斷復(fù)雜化,尤其是一些村只顧發(fā)展經(jīng)濟(jì),忽視了群眾,忽視了民生,往往是老問題未解決,新的矛盾又不斷產(chǎn)生。在這次村兩委換屆選舉中,一些人為了得到書記、主任的位子,置換屆選舉條例于不顧,置鎮(zhèn)辦和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的勸導(dǎo)于不顧,拉幫結(jié)派,惡意破壞換屆選舉,個(gè)別村甚至矛盾激化,造成群眾集體上訪,影響非常惡劣。如果我們不能正確及時(shí)地處理這些矛盾和問題,小事情可能會釀成大問題,嚴(yán)重影響農(nóng)村社會穩(wěn)定,嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,嚴(yán)重影響黨在群眾心目中的形象。所以,村干部要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定因素,抓住苗頭,及時(shí)化解,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安定的環(huán)境。
二、明確任務(wù),扎實(shí)做好農(nóng)村各項(xiàng)工作
當(dāng)前,我區(qū)的發(fā)展目標(biāo)就是要積極實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,力爭通過三至五年的努力,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度、人均水平和規(guī)模總量名列全市前茅,在全市率先建成社會主義新農(nóng)村,率先建成“三化兩型”**區(qū)。我們的任務(wù),就是緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)開展工作,大家要圍繞這些方面進(jìn)行認(rèn)真思考、謀劃。
(一)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。2006年以來,區(qū)委、區(qū)政府采取多項(xiàng)政策措施,不斷加大新農(nóng)村建設(shè)力度,全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效,涌現(xiàn)了一批不同建設(shè)模式的先進(jìn)典型。李西河村依托沿黃旅游和林帶優(yōu)勢,打造生態(tài)旅游型新農(nóng)村;曹村坡村依托古漢文化和生態(tài)優(yōu)勢,建設(shè)林業(yè)旅游生態(tài)村等。下一步,我們將以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為目標(biāo),按照分類實(shí)施、一村一策的原則全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭用3到5年時(shí)間,全區(qū)所有純農(nóng)村全部建成新農(nóng)村,所有城中村改造完畢。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),是擺在同志們面前的頭等大事。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,一要因地制宜、突出特色。新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)很多,但決不能照抄照搬,適合他們的路子我們不一定適用。要綜合考慮自身優(yōu)勢,找準(zhǔn)突破口,走適合本村發(fā)展的路子;要注重實(shí)效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要突出特色,一村一品,而不是千村一面。二要擴(kuò)大融資渠道。通過市場機(jī)制這只“看不見的手”來吸引社會資金參與。比如天津華明鎮(zhèn)實(shí)施的新農(nóng)村建設(shè),之所以在短期內(nèi)取得大的變化,就在于采取市場化運(yùn)作模式,通過“宅基地?fù)Q房”、集體土地流轉(zhuǎn)等模式,盤活了大量資金。三要充分調(diào)動群眾的積極性。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,要抓好宣傳發(fā)動、群眾同意、全民參與這三個(gè)環(huán)節(jié),建立利益導(dǎo)向機(jī)制,讓群眾有利可圖。我區(qū)原來部分村新農(nóng)村建設(shè)積極性不高,出臺了獎補(bǔ)政策后,各村積極性空前高漲,不僅示范村積極推進(jìn),其他各村都紛紛申請,自發(fā)主動建設(shè)新農(nóng)村。
(二)加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),既是建設(shè)新農(nóng)村的核心所在,更是群眾的迫切愿望。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),首先要選準(zhǔn)路子。實(shí)踐證明,凡是路子選得好的地方,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子就快,反之,發(fā)展就慢。比如江蘇華西村,40多年來始終堅(jiān)持走以工業(yè)化教育農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化發(fā)展農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的特色發(fā)展之路,成為全國新農(nóng)村建設(shè)的一面旗幟。再如我區(qū)的花園口村,依托花園口景區(qū),以加快推進(jìn)城市近郊游為契機(jī),大力發(fā)展?jié)O家樂、農(nóng)家樂,短短幾年,漁家樂、農(nóng)家樂已由最初的三五家發(fā)展到了幾十家,初步形成了農(nóng)家樂餐飲休閑一條街,群眾的收入有了明顯提高。具體到每個(gè)村,如何發(fā)展,需要在座的村黨組織書記、村委會主任結(jié)合自身實(shí)際,好好動動腦子,認(rèn)真分析研究。其次班子成員要帶頭致富。班子成員要在創(chuàng)業(yè)致富上作好表率,應(yīng)該想富、敢富、會富,成為當(dāng)?shù)氐闹赂荒苋耍蔀楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人,成為一個(gè)“雙強(qiáng)”干部,給群眾做出榜樣。特別是黨組織書記、村委會主任和大學(xué)生村干部,更要在這方面做出表率。在我區(qū)開展的“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動中,95%以上的村干部都創(chuàng)辦了自己的致富項(xiàng)目,像李西河村支部書記王小五,**村支部書記**,還有新當(dāng)選花園口村支部書記的“大學(xué)生村干部”李廣勝,等等,通過致富帶富,贏得了群眾的信任,我們?nèi)ツ暝u選的“十佳村干部”,在這次換屆中就連任了8個(gè)。第三要創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境。目前,有的村不是沒有發(fā)展路子,也不是不想發(fā)展,而是沒有好的發(fā)展環(huán)境。有的村干群思想不解放,因循守舊,搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展致富項(xiàng)目怕?lián)L(fēng)險(xiǎn);有的干部群眾思想保守,對外來投資者不歡迎,對引進(jìn)項(xiàng)目不支持不配合,有的甚至抵制和干擾。過去我們多次講,一個(gè)地方如果想快發(fā)展,借助外力、招商引資是一個(gè)很重要的途徑,關(guān)起門來搞建設(shè),只能是小發(fā)展,不可能是大發(fā)展。這一點(diǎn),對一個(gè)區(qū)是這樣,對于一個(gè)村也是這樣。
(三)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。12月初,中央召開了全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會,中央組織部部長李源潮強(qiáng)調(diào),要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。實(shí)踐證明,凡是發(fā)展得好、社會穩(wěn)定、群眾滿意度高的地方,都是黨組織力量強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、帶頭人強(qiáng)的地方。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),重點(diǎn)要把握兩個(gè)方面。第一,要建設(shè)一個(gè)好班子。所謂好班子,就是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策要堅(jiān)決,奮發(fā)有為,團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。首先要講原則。這個(gè)原則就是民主集中制原則,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,凡事都要大家商量決定,決不能搞“家長制”、搞“一言堂”,書記和主任要努力成為一個(gè)民主型的班長,既要講民主,又要有權(quán)威,要從民主中樹權(quán)威,用權(quán)威來推行民主。其次要作表率。班子成員尤其是書記和主任,要在為人處事等方面作好表率,為人要正,處事要公,作風(fēng)要實(shí),以人格魅力服人,以工作實(shí)績服人。**橋村兩委會換屆選舉都是一次成功,村支部委員、村委會委員全部連選連任、交叉任職,值得大家思考、總結(jié)、學(xué)習(xí)、借鑒。第二,要建設(shè)一支好隊(duì)伍。我區(qū)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的。在“創(chuàng)業(yè)先鋒”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、支援抗震救災(zāi)等活動中,農(nóng)村黨員干部干在先、走在前,充分發(fā)揮先鋒模范作用,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但不可否認(rèn),我區(qū)農(nóng)村黨員干部老齡化、知識水平低等問題還比較突出。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,必須建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍。因此,一方面要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的教育,努力提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì);另一方面要把好黨員入口關(guān),把那些致富能手發(fā)展成黨員,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為黨員隊(duì)伍注入新的活力。
三、提高素質(zhì),樹立農(nóng)村干部新形象
十七屆三中全會《決定》指出,要建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行這四個(gè)方面是相互聯(lián)系的整體,共同構(gòu)成了新形勢下黨對農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求。我們必須貫徹落實(shí)中央精神,做一個(gè)能干事、會共事、不出事的高素質(zhì)農(nóng)村干部。
(一)能干事。總的來說,目前我區(qū)的大多數(shù)村干部工作扎實(shí),各項(xiàng)工作推進(jìn)快,成效明顯。但還有個(gè)別村干部不想干事、不會干事,干不成事,有的表現(xiàn)為“浮躁”,處理事情敷衍了事;有的表現(xiàn)為“浮淺”,“拍腦袋”想事情、辦事情;有的表現(xiàn)為“浮夸”,弄虛作假、搞“數(shù)字政績”,等等,這些村干部在位子上不僅干不出成績,還會起到消極作用。作為村干部,一定要有過硬的素質(zhì),會干事,干成事。為此,一要努力增強(qiáng)理論素養(yǎng)。開車要靠方向盤。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。有的同志認(rèn)為,農(nóng)村基層干部是干具體事的,上面怎么說,下面就怎么干,學(xué)不學(xué)理論關(guān)系不大。這種認(rèn)識是不對的。無論做什么工作,都離不開理論指導(dǎo)。缺乏理論修養(yǎng),就會方向不明,是非不清。二要努力提高政策水平。是否熟悉黨的農(nóng)村政策,嚴(yán)格按政策辦事,是衡量一個(gè)農(nóng)村干部合格與否的重要標(biāo)志。大多數(shù)農(nóng)村基層干部政策水平是不錯(cuò)的,執(zhí)行政策也是好的。城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作能夠取得現(xiàn)在的成績,與大家的辛勤工作是分不開的。因此,農(nóng)村基層干部一定要增強(qiáng)政策觀念,提高政策水平,嚴(yán)格執(zhí)行政策。三要努力掌握過硬本領(lǐng)。俗話說“沒有金剛鉆,攬不了瓷器活”。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程的加快,隨著農(nóng)村基層民主的擴(kuò)大,村干部必須懂政策、懂市場、懂科技、懂管理、懂法制,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的模式運(yùn)行,才能履行好職責(zé),做好本職工作,才能真正發(fā)揮骨干帶頭作用,才能得到群眾的擁護(hù)和支持。據(jù)資料顯示,每5年人類的知識總量就翻一番。農(nóng)耕時(shí)代,讀幾年書可以管用一輩子,工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,讀十幾年書能夠用一輩子,知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,只有每天堅(jiān)持學(xué)習(xí),才能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。希望大家勤學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。
(二)會共事。農(nóng)村是否和諧穩(wěn)定,關(guān)鍵在村兩委班子。村兩委班子是否和諧團(tuán)結(jié),關(guān)鍵在兩個(gè)領(lǐng)頭人。因此,村兩委班子成員,尤其是村組織書記和村委會主任必須要堅(jiān)持落實(shí)《**區(qū)基層組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》,并正確處理好八個(gè)方面的關(guān)系。一是村委會與鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)的關(guān)系。村委會是群眾性自治組織,但它必須在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動,而且在法律和政治上完全有協(xié)助基層政府開展工作的職責(zé)。不服從政府指導(dǎo),單純追求所謂自治,實(shí)質(zhì)上是把村民自治變更為少數(shù)人的自治,與法不容。二是村委會與村黨支部的關(guān)系。農(nóng)村黨支部是黨的基層組織,村民委員會是農(nóng)村中的基層群眾性自治組織,黨支部對村委會是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,這一點(diǎn)不容置疑。黨支部對村委會的領(lǐng)導(dǎo)首先是政治領(lǐng)導(dǎo),即政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)。第二是思想領(lǐng)導(dǎo),就是用馬列主義思想、鄧小平理論統(tǒng)一村組織一班人的思想,教育全體村民。第三是組織領(lǐng)導(dǎo),就是健全黨的組織,堅(jiān)持黨管干部的原則。三是村委會與村民會議、村民代表會議的關(guān)系。村民會議、村民代表會議是行政村的決策機(jī)構(gòu),具有法律賦予的決定本村事務(wù)的權(quán)利,是村民當(dāng)家作主的根本體現(xiàn)。村委會是村民會議、村民代表會議的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。村委會向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,村民會議、村民代表會議審議村委會的工作報(bào)告并評議村委會成員的工作。四是村民中的多數(shù)與少數(shù)的關(guān)系。村干部是由村民直接選舉產(chǎn)生的,能當(dāng)選的村干部必定受到大多數(shù)群眾的擁護(hù),但也有少數(shù)村民持不同意見。無論是投贊成票還是反對票的村民,都是希望當(dāng)選的村干部能把“私”字放在一旁,踏踏實(shí)實(shí)為村民辦事、謀利益。村委會作為全體村民的自治組織,代表的不是個(gè)別人、一幫一派的利益,而是全體村民的利益。五是新班子、現(xiàn)任村干部與老班子、往屆村干部的關(guān)系。新班子開創(chuàng)局面離不開原來的工作基礎(chǔ),老班子、往屆村干部都有一定的群眾基礎(chǔ)、一定的支持者,做不好,就會造成矛盾,嚴(yán)重影響村委會在群眾中的號召力。六是當(dāng)選的村干部和競爭對手的關(guān)系。正確看待落選者,積極主動與他們交朋友、談思想,取得他們的支持。通過這些,化“敵”為有,擴(kuò)大陣營,形成一種干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。七是“一言堂”、少數(shù)人說了算與村務(wù)公開、民主管理的關(guān)系。只有實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,才能真正體現(xiàn)村民自治,體現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主的政治要求;只有實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,才能杜絕“一言堂”、少數(shù)人說了算,形成干群之間的密切關(guān)系。八是人治與法治的關(guān)系。要法治,不要人治。村干部就是依據(jù)《村委會組織法》當(dāng)選的,不要法治,他們也失去了存在的合理性。因此,要學(xué)會運(yùn)用法律辦事情,處理問題。
(三)不出事。村干部是群眾的帶頭人,是村里的旗幟和標(biāo)桿。村干部不僅要會干成事,還要保證不出事。有的村干部稍微有了一些成績,就翹起了尾巴,忘乎所以,為所欲為,把集體財(cái)產(chǎn)當(dāng)做自家的財(cái)產(chǎn),想怎么花就怎么花;有的上臺后以父母官自居,把自己凌駕于法律法規(guī)之上,誰不聽話就修理誰,鬧得人心惶惶;有的不務(wù)正業(yè),整天吃喝玩樂,村里的事不管不問,群眾怨聲載道。這些都有活生生的例子,比如大邱莊的禹作敏,80年代曾帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),村集體經(jīng)濟(jì)迅速提高,但成功后的禹作敏成為了一個(gè)專制者,牢牢控制全村一切權(quán)力,拒絕民主和法治,任人唯親,甚至私設(shè)刑堂,終于犯罪,死在獄中,鑄成一段悲劇。再如我區(qū)的劉國照、董五海等,都是在村干部的位子上迷失了自己,最終落得個(gè)階下囚的下場。同志們一定要從他們身上吸取教訓(xùn),千萬不要做違紀(jì)國法的事。要學(xué)法懂法,依法辦事,帶頭遵守法律法規(guī),凡事該怎么辦、不該怎么辦,什么是對的、什么是錯(cuò)的,必須有清醒的認(rèn)識和堅(jiān)定的立場。要始終繃緊廉潔自律這根弦,嚴(yán)以律己,一身正氣,做到手不沾、心不貪、嘴不饞。這樣,我們說話辦事才有號召力,群眾才會打心眼兒里服我們。
同志們,**區(qū)父老鄉(xiāng)親為你們投上了神圣的選票,把你們推上了村級干部的崗位,你們肩負(fù)著**區(qū)人民群眾的重托,你們肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重任,你們肩負(fù)著各級黨委政府的厚望。希望你們認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真正維護(hù)人民群眾的根本利益,忠于職守、勤政為民,理清思路、謀求發(fā)展,為群眾多辦好事、多辦實(shí)事,用自己的實(shí)際行動贏得群眾的擁護(hù)和支持,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)趕超發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
元旦馬上就要到了,我在這里預(yù)祝同志們節(jié)日快樂、工作順利、合家幸福!
謝謝大家!
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