人大常委會(huì)新老組成人員的講話
時(shí)間:2022-08-31 08:47:00
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同志們:
全市人民關(guān)注的市五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下,圓滿完成了大會(huì)的各項(xiàng)議程。這次大會(huì)是一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新的一屆人大常委會(huì)。在此,我代表市委向新當(dāng)選的各位組成人員表示熱烈的祝賀。希望同志們時(shí)刻牢記347萬(wàn)人民的重托,在未來(lái)的五年里,在中共市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在前四屆人大常委會(huì)打下的良好基礎(chǔ)上,繼承和發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn),團(tuán)結(jié)一致,共同努力,忠實(shí)地履行憲法和法律賦予的職責(zé),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,為全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越,建設(shè)活力、誠(chéng)信、和諧,做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在過(guò)去的五年中,市四屆人大常委會(huì)在樹(shù)堂同志的帶領(lǐng)下,遵循黨的基本理論、基本路線、基本方針,圍繞中心,服務(wù)大局,大力加強(qiáng)民主法制建設(shè),努力推進(jìn)依法治市進(jìn)程,在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)以及人大制度宣傳、代表工作和自身建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),為保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了貢獻(xiàn),同時(shí)也為市五屆人大常委會(huì)的工作打下了良好的基礎(chǔ)。在此,我代表市五屆人大常委會(huì)全體組成人員,向樹(shù)堂同志,向四屆人大常委會(huì)全體組成人員,以及從市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持新一屆人大常委會(huì)的工作,繼續(xù)關(guān)注我市民主法制建設(shè),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步出謀獻(xiàn)策,繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。下面,我對(duì)新一屆人大常委會(huì)組成人員提出希望和要求,也是以此與同志們共勉。
黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。我們新一屆人大常委會(huì)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,依法行權(quán)。堅(jiān)持以建設(shè)高度的政治文明為已任,以跨越式發(fā)展為主題,以維護(hù)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的準(zhǔn)則。要在加強(qiáng)民主法制建設(shè),全面推進(jìn)依法治市進(jìn)程中,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。要在決定重大事項(xiàng)、監(jiān)督工作、代表工作、法制宣傳、自身建設(shè)等方面工作中取得新的更大的進(jìn)展,努力開(kāi)創(chuàng)我市人大工作的新局面。
一、必須把促進(jìn)跨越式發(fā)展作為人大常委會(huì)工作的中心
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的工作中心,也是人大的工作中心。2010年,我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的勢(shì)頭,順利實(shí)現(xiàn)了“雙百億”和“再升位”的目標(biāo),取得了顯著的成績(jī)。但我們也應(yīng)清醒地看到,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平在全省所占的位置還不突出,與綿陽(yáng)、德陽(yáng)、宜賓等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大的差距,加快發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。今年是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年,也是為下一個(gè)五年計(jì)劃打好基礎(chǔ),儲(chǔ)備發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵一年。五屆人大常委會(huì)的工作必須按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,從推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)境保護(hù)、再就業(yè)工程、農(nóng)民增收以及政府職能轉(zhuǎn)變等重大問(wèn)題入手,深入調(diào)查,認(rèn)真審議“一府兩院”工作報(bào)告,適時(shí)作出決議、決定,實(shí)現(xiàn)我市跨越式發(fā)展。
二、必須把依法履行職權(quán)作為常委會(huì)工作的重點(diǎn)
根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,認(rèn)真行使好對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán),推進(jìn)我市民主法制建設(shè),是市人大常委會(huì)工作的重點(diǎn)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能。要改進(jìn)監(jiān)督方式,完善監(jiān)督程序,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要抓住關(guān)系改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,加大法律、法規(guī)執(zhí)行情況的檢查力度。二要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。要結(jié)合實(shí)際,對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生和社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng),如國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算及部分變更、重大改革方案、改革措施和重大建設(shè)項(xiàng)目以及直接涉及人民群眾切身利益的重大問(wèn)題等,適時(shí)依法作出決議、決定,并督促政府動(dòng)員和組織全市人民貫徹實(shí)施。三要正確行使人事任免權(quán)。常委會(huì)要把堅(jiān)持黨管干部的原則和依法任免干部有機(jī)地結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法任免。常委會(huì)組成人員中的中共黨員要自覺(jué)增強(qiáng)黨性觀念,遵守黨的紀(jì)律,提高依法執(zhí)政能力,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委的人事安排意圖。同時(shí),要積極地把黨委有關(guān)人事社會(huì)發(fā)展安排的意圖向黨外的同志作好宣傳,以自己的行動(dòng)帶動(dòng)和引導(dǎo)他們,共同實(shí)現(xiàn)黨委人事安排格局。明天,我們新一屆人大常委會(huì)將召開(kāi)第一次會(huì)議。這次會(huì)議的主要議題是任命市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。這是一次十分重要的會(huì)議,它關(guān)系到未來(lái)五年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的大局,關(guān)系到鞏固黨的基層政權(quán)組織的大局,關(guān)系到我市社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)的大局。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和公正客觀的態(tài)度,正確行使黨和人民賦予我們的權(quán)利。公務(wù)員之家:
三、必須把加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)作為常委會(huì)工作的關(guān)鍵
依法治市是依法治國(guó)的重要組成部分,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要標(biāo)志,是有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的法制保障。建設(shè)法治,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治市有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),人大常委會(huì)要從建設(shè)社會(huì)主義政治文明的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真落實(shí)市委和市人大常委會(huì)關(guān)于依法治市的決議、決定。幾年來(lái),市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持了每年聽(tīng)取和審議“一府兩院”關(guān)于依法治市工作的專題報(bào)告,2010年8月我們召開(kāi)了全市依法治市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),這對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)我市依法治市進(jìn)程向縱深發(fā)展,起到了積極的作用。今后,要進(jìn)一步發(fā)揮人大在依法治市中的主導(dǎo)作用,把法制宣傳教育作為一項(xiàng)重要任務(wù),始終堅(jiān)持,常抓不懈,努力提高全體公民的法治觀念,確保國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施。要大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)組織法和居民委員會(huì)組織法實(shí)施情況的監(jiān)督,把依法治市落實(shí)到基層。
四、必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為常委會(huì)工作的基礎(chǔ)
學(xué)習(xí)是做好人大工作的前提,是常委會(huì)組成人員的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和根本性的任務(wù)。本屆人大常委會(huì)組成人員有近三分之二的同志有過(guò)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)歷,這是做好人大工作的一個(gè)十分有利的條件。同時(shí)也面臨轉(zhuǎn)變角色,盡快適應(yīng)新的工作崗位的任務(wù),加強(qiáng)學(xué)習(xí)就顯得格外重要。我們常委會(huì)的全體組成人員,要結(jié)合人大工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神不斷引向深入,這是管方向、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的首要政治任務(wù)。我們要按照省委和市委的要求,圍繞主題,把握靈魂,抓住精髓,全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,牢牢把握人大工作的政治方向。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),還要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、代表法、選舉法和與自身工作相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)市人大常委會(huì)議事規(guī)則、市人大常委會(huì)組成人員守則等規(guī)章。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用,站在政治的、全局的和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)人大工作的重大意義,樹(shù)立從事人大工作的光榮感、使命感和責(zé)任感。同時(shí),要盡快掌握人大工作的知識(shí),把握特點(diǎn)和規(guī)律,熟悉人大工作的規(guī)則和程序,不斷增強(qiáng)議政能力,提高議政水平,提高做好人大工作的本領(lǐng)。
同志們,值此新春佳節(jié)來(lái)臨之際,我謹(jǐn)代表市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié),祝大家春節(jié)快樂(lè),身體健康,家庭幸福!
謝謝大家!