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同志們：

縣人民政府決定今天召開年度人大代表建議、政協委員提案交辦會，主要任務是：簡要總結年度人大代表建議和政協委員提案的辦理情況，提高對人大代表建議、政協委員提案辦理工作重要性的認識，交辦縣第人民代表大會第四次會議代表建議、批評、意見和政協縣六屆四次會議委員提案。下面，我講3點意見：

一、年度人大代表建議和政協委員提案的辦理情況

年，縣人民政府共接到縣人大常委會交辦的代表建議和縣政協轉交的委員提案198件，內容涉及縣經濟和社會各項事業發展的方方面面。其中，縣人大代表建議114件，按其類別分為：水利方面30件；交通方面26件；教科文衛方面17件；城建環保方面18件；其他方面23件。縣政協委員提案84件，按其內容分類為：經濟建設方面20件；農、林、水、電方面15件，；科、教、文、衛、體方面20件；其他方面29件。

接到人大代表建議和政協委員提案后，縣人民政府逐件進行了認真的分析研究，及時召開交辦會，將建議和提案分別交由22個職能部門和2家企業具體承辦，明確提出了辦理時限和辦理要求。交辦會后，各具體承辦單位嚴格按照要求，迅速組織力量，在有關部門的支持配合下，按時按質完成了辦復工作。做到了件件有回復，事事有回音。在建議和提案的辦理過程中，各承辦單位立足實際、突出實效，力所能及地解決群眾關心的熱點、難點問題：一是盡快解決了具備條件可以解決的問題。二是千方百計想辦法，創造條件解決了有一定困難、影響面較大的建議，如：針對近幾年來代表一直在提的“關于提高村干部補貼的建議”，縣委、縣政府進行了認真分析研究，通過多方努力，決定從年8月份起，每年從縣財政中劃撥43.74萬元，給予村（社區）支部書記、主任、副主任每人每月生活補助100元，給予社區居民委員會委員每人每月生活補助50元，全縣共補助村（社區）干部360人，社區居委會委員9人。針對城區居民反映強烈的新城區小區通道問題，城建部門接到建議后，認真進行調查研究，積極籌措建設資金，目前，幾條小區通道已建設完工并投入使用。三是將暫不具備條件解決的問題列入了計劃，待條件成熟后將逐步解決。

在看到成績的同時，我們也要看到辦理過程中存在的一些問題和不足，如：極少數單位對代表建議和委員提案辦理工作重要性認識不足，久拖不辦、草率應付；部門之間協調配合不夠，部分建議和提案由于所提要求涉及面廣，僅靠一個部門位無法解決，部門之間存在推諉現象；有的單位與代表、委員面商之前未做深入調查分析，面商時推客觀原因多、坦誠分析主觀原因不夠，面商滿意率不高；部分單位答復文件過于簡單難于說明情況、行文格式不規范等。這些問題，必須引起高度重視，在今年的辦理工作中一一克服和解決。

二、年度人大代表建議和政協委提案的基本情況

年，縣人民政府共接到人大代表建議和政協委員提案172件。其中，縣人大常委會交辦人大代表建議112件，按類別分為：農林水方面38件，交通方面26件，教科文衛方面14件，城建及環保方面12件，其他方面22件；政協委員提案60件，按其內容分類為：農林水方面18件，交通方面14件，教科文衛方面13件，城建及環保方面5件，其他方面10件。根據人大代表建議、政協委員提案所涉及的工作范圍和各部門的工作職責，經縣人民政府研究，并經縣人大、縣政協領導審核同意，112件人大代表建議和60件政協委員提案將分別交由21個職能部門、1家企業具體承辦。剛才，在會議簽到時，已分發到各單位參會人員中。具體為：縣政府辦承辦20件，其中建議11件、提案9件；縣招商局承辦提案2件；縣民政局承辦4件，其中建議2件、提案2件；縣教育局承辦16件，其中建議9件、提案7件；縣經貿局承辦3件，其中建議2件、提案1件；縣城建環保局承辦18件，其中建議13件、提案5件；縣財政局承辦2件，其中建議1件、提案1件；縣旅游局承辦4件，其中建議2件、提案2件；縣國土資源局承辦3件，其中建議2件、提案1件；縣水務局承辦30件，其中建議25件、提案5件；縣交通局承辦39件，其中建議26件、提案13件；縣林業局承辦4件，其中建議3件、提案1件；縣農業局承辦5件，其中建議3件、提案2件；縣人事勞動局承辦5件，其中建議2件、提案3件；縣衛生局承辦3件，其中建議2件、提案1件；縣文體局承辦建議、提案各1件；縣電信局承辦建議1件；縣公安局承辦提案1件；縣扶貧辦承辦建議、提案各1件；縣畜牧局承辦提案1件；縣發改局承辦建議、提案各1件；縣電力公司承辦建議5件。

三、加強領導、提高認識，按時按質完成今年的辦理工作

根據要求，人大代表建議、政協委員提案的辦復時限為3個月，今天是2月22日，要求辦理完畢的時間為年5月20日以前，各具體承辦單位務必采取有力措施，確保圓滿完成辦復工作。

（一）高度重視，加強領導。人大代表建議、政協委員提案是人大代表行使當家作主權力和政協委員行使政治協商、民主監督、參政議政職能的一個重要方面；認真辦理好人大代表建議、政協委員提案，關系到密切政府與人民群眾的聯系，對于增強政府決策的科學化和民主化、切實改進政府工作具有重要意義。各承辦單位務必把辦理人大代表建議和政協委員提案當作一件大事來抓緊抓實，將其列入重要議事日程，及時抽調專人抓落實，并明確一名領導具體負責。

（二）精心組織，真抓實辦。各承辦單位要周密部署，分工明確，將責任層層分解到部門、個人，單位領導要親自過問，既掛帥、又出征，精心組織，認真扎實辦理本單位承辦的人大代表建議和政協委員提案，要做到辦前有調查、辦中有檢查、辦后有總結。在辦理過程中，務必要在取得實效上下功夫：一是要認真。對具備條件可以解決的問題，要盡快解決；對暫不具備條件解決的問題要列入計劃，待條件成熟時逐步解決；對具備一定條件，又有一定困難，但通過努力可以解決的，要想盡千方百計積極創造條件解決。尤其要強調的是，人大代表、政協委員提出的問題，并不是要求每一件都要得到解決，而是要求態度認真、盡心盡力。縣里的困難，人大代表、政協委員也都清楚，能辦的要堅決辦，不能辦的，要說清情況，多作解釋，相信人大代表和政協委員也是會理解的。絕對不能草率了事，敷衍塞責。二是要依法。按照依法行政和實事求是的要求，既要就事論事，又要就事論法，要站在全局的高度去研究，從法制的角度去處理。三是要抓實。凡是研究決定了還沒有落實的，要及時查找，加以落實。

（三）加強督辦，狠抓落實。縣人民政府辦公室將采取每月督促抽查的方式加大對各承辦單位辦復工作的督辦檢查力度。各承辦單位要將每月的辦理進展情況及時報告縣政府辦。

（四）規范程序，提高質量。各承辦單位在辦理建議的過程中，要按照交辦會提出的要求，堅持“先面商、后復文”的辦理模式，嚴格規范辦復程序，努力提高滿意率。凡是不經集體研究通過，代表和委員不滿意的草率答復，一律重新辦理。同時，在復文前，要分別報送縣政府辦和縣人大常委會選聯工委、縣政協提案委領導審閱，同意后再復文。復文必須嚴格按照縣政府辦印制的統一格式。對此，縣政府辦將安排一名副主任專門負責督辦。

同志們，人大代表建議、政協委員提案反映了人民群眾的呼聲，代表著人民群眾的根本利益，我們要站在講政治的高度，認真負責地對待，逐一落實建議和提案反映的每一件具體事項，排民憂、解民難，給人大代表和政協委員一個滿意的答復