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同志們：

經市政協主席會議研究同意，今天，我們舉辦十二屆市政協首次社情民意信息工作培訓班，目的是要通過加強對社情民意信息業務知識的學習和培訓，進一步統一思想，提高認識，明確任務，強化措施，提高政協信息工作隊伍的素質和能力，促進全市政協信息工作深入扎實開展。

以上，我們聘任了30名市政協特約信息員。市委辦公室信息科鐘臣科長應邀到會作專題輔導報告，為大家講授了政務信息的基本特點和業務知識；市政協研究室王冰科長介紹了政協社情民意信息工作的特點、內容、形式和渠道，王榮光委員結合自身工作實際，暢談了反映社情民意信息的經驗和體會。他們的輔導和傳授，既有理論上的思考，又有實踐經驗的總結，內容豐富多彩，闡述深入淺出，對幫助大家掌握信息特性，了解信息工作，提高反映社情民意信息的技能，具有很強的針對性和可操作性。總之，這次培訓班時間雖短，但內容很豐富，安排很緊湊，效果比較好，達到了預期目的，對推動政協信息工作開展具有積極作用。借此機會，我根據主席辦公會研究的意見，對做好全市政協反映社情民意信息工作提出三點要求：

一、要把反映社情民意信息作為一項經常性基礎性工作來抓

反映社情民意信息是人民政協履行職責的主要形式之一，也是黨委政府聯系社會各界群眾的一條重要渠道。近年來，市政協堅持以人為本、履職為民的要求，從加強社情民意信息工作出發，制定了《反映社情民意信息工作條例》，聘請了20名特約信息員，開辟了《政協信息專報》等“綠色通道”，組織廣大委員連年開展了“信息周”“信息月”活動，共向全國政協、省政協和市委、市政府報送重要社情民意信息近300條。在4月份召開的市政協十二屆一次會議上，劉玉黨主席對政協信息工作做了重點強調，指出要堅持眼睛向下，問計于民，組織委員入基層、察民情、聽民聲、匯民智，使政協成為反映社情民意的“直通車”、集中群眾智慧的“蓄水池”。反映社情民意信息已經成為政協一項重要的經常性基礎性工作，我們必須予以足夠的重視。

第一，反映社情民意信息是政協履行職能的重要基礎。政治協商、民主監督、參政議政是人民政協的基本職能，要履行好這三大職能，就必須重視民情、反映民意、廣集民智。這是因為，只有在掌握社情民意的基礎上，才能充分反映社會各界的共同愿望，集中人民群眾的智慧搞好政治協商；只有在知情明政的前提下針對時弊，有的放矢地提出批評、意見和建議，才能確保民主監督取得實效；只有全方位、多渠道了解社情民意，才能參政參到點子上，議政議到關鍵處。所以說，了解和反映社情民意，是政治協商的客觀依據，是民主監督的著力基點，是參政議政的鮮活素材。政協履職各項工作都與反映社情民意信息密切相關，做好反映社情民意信息工作是做好政協工作的重要前提。

第二，反映社情民意信息是政協參政為民的重要途徑。當前，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，不同群體的利益訴求不斷增多。與此同時，由于社會管理機制還不完善，形成了一些社會熱點、難點問題，這些都需要黨政部門及時了解和掌握。政協委員分布在社會各個階層，生活在普通百姓中間，從這里能夠了解到其他渠道不易掌握的信息，聽到不易反映出的意見和呼聲。人民政協通過反映社情民意這種形式，可以把信息的觸角延伸到各個階層，更真實地表達各界群眾的意愿和心聲，促進群眾關切的各種問題得到較好解決；可以起到協調關系、化解矛盾、理順情緒的作用，增進社會各階層和不同利益群體的和諧；可以廣集群言，廣求善策，最大限度地集中人民群眾的智慧和力量。

第三，反映社情民意信息是促進黨政科學民主決策的重要形式。人民政協位置超脫、人才薈萃、渠道通暢，在問計于民、集中民智方面具有不可替代的優勢。通過反映社情民意信息，有利于暢通保障人民群眾知情權、參與權、表達權的渠道，把各界別、各階層、各群體的意見，系統、綜合、直接地反映給黨政領導和有關部門，讓黨委政府能夠順暢聽到老百姓的真實聲音，使有識之士的真知灼見直接進入決策層，促進黨委政府科學決策、民主決策。面對我市推進科學發展、加快轉型跨越的新形勢，做好政協反映社情民意信息工作更為緊迫和重要。大家一定要增強責任感和緊迫感，把反映社情民意信息工作牢牢抓住不放，切實抓緊抓好。

二、反映社情民意信息要注重把握“四條基本原則”

政協反映社情民意信息，主要目的是為黨委政府科學決策、指導工作服務。社情民意信息各地都有，隨時可見，反映上來的信息只有被采用，才能進入黨政領導的視線，發揮其應有效用。這就要求我們必須重視社情民意信息的價值和效果，在信息工作中把握好四條原則性要求：

第一，把握真實性要求。真實是信息的生命。反映和提供不真實的信息，比不反映、不提供信息更有害。如果信息失真、失實，既影響到黨政的決策執行，又影響到政協的參政議政。反映社情民意信息，必須堅持實事求是的原則，做到有喜報喜，有憂報憂，不能弄虛作假、嘩眾取寵、文過飾非。要把對上負責與對下負責統一起來，擺正全局利益和局部利益、長遠利益和眼前利益、部門利益和群眾利益等關系，出以公心、出以民心、出以良心地反映情況。要堅持深入實際、深入群眾、深入調研，認真核實，不能道聽途說、捕風捉影、憑空猜想、主觀臆斷。要把反映面上情況與深層次思考結合起來，既要善于發現問題，又要探求問題產生的原因，提出解決問題的對策，做到反映問題不片面，提出批評不偏激，發表見解不浮燥。

第二，把握民本性要求?？茖W發展觀的核心是以人為本。政協工作的根本出發點和落腳點在于履職為民。政協組織和政協委員反映社情民意，當好百姓的代言人，既是履職責任所在，更是人民群眾的意愿所向。做好反映社情民意信息工作，要自覺堅持群眾觀點，始終站穩群眾立場，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，高度關注人民群眾的切身利益和實際問題，帶著對人民群眾的深厚感情去問政于民、問需于民、問計于民，站在人民群眾的立場上說真話、說實話、為民代言，努力做到“民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為”。

第三，把握及時性要求?！把援斊鋾r，價值千金；言背其時，一文不值”。反映信息必須講求時效性。人民政協聯系面廣、包容性強，反映社情民意有獨特的優勢和作用，與其他渠道提供的信息相比，建言的角度和分量也不同，因而黨委政府看得較重。政協履職要求“在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前”，反映社情民意信息更應做到如此。我們在政協信息工作中，一定要注重時效性，增強敏銳性。反映社情民意，要力求做到早發現、早了解、早提供，不放“馬后炮”；編輯上報信息，要力求做到迅速、快捷、及時。對于關乎全局、關乎民生的苗頭性、傾向性、警示性的情況，要急事急報，特事快報，一事一報。

第四，把握主動性要求。反映社情民意信息是委員履職的基本職責。從以往政協信息工作的情況看，大多數委員對此認識到位，行動積極，主動收集和反映社情民意信息，提出了許多有見地、有價值的意見和建議。但也有一些委員對履職不主動、不認真，還有的對信息工作不熟悉、不會做，提供的信息比較空洞，建議也似是而非，這就失去了反映社情民意的本義。十二屆市政協共有325名委員，分屬于26個界別，代表著社會各界，肩負著百姓重托。我們說，當政協委員就要為社會、為百姓盡責任，就要履行好委員的義務，主動收集信息，認真分析信息，積極反映信息。今天市政協聘任的30位特約信息員，都是富有責任心和使命感，樂于、善于反映社情民意的委員，是政協信息工作的骨干，希望大家重視和熱愛信息工作，以飽滿的熱情、辛勤的付出做好信息工作，并在信息工作中發揮好示范帶動作用。

三、要進一步完善反映社情民意信息工作機制

政協反映社情民意信息工作是一項政治性、政策性、時效性很強的工作，責任大、任務重、要求高。強化工作措施，完善工作機制，發揮政協系統的整體優勢，是做好反映社情民意信息工作的重要保證。全市各級政協組織和市各派、工商聯以及各專委會、各界別都要把反映社情民意信息工作擺上重要位置，明確工作責任，加強協調配合，形成工作合力。

第一，要加強組織領導。各市區政協和相關單位要切實加強對社情民意信息工作的組織領導，做到有負責同志分管、有專人來做這項工作。分管負責同志要經常了解信息工作的進展情況，及時分析、研究解決信息工作中的突出問題，對改進信息工作提出指導意見。要重視信息工作隊伍建設，選派那些政治素質好、業務水平高、工作責任心強、能吃苦耐勞的優秀干部做信息工作，并為他們開展工作創造條件，提供便利。從事政協信息工作的同志，要保持清醒頭腦，不斷增強政治敏銳性和把握力，不斷提高分析研究能力和組織協調能力。

第二，要健全工作機制。市政協要形成集中、定期開展信息工作的機制，每年要集中開展一次“反映社情民意信息月”活動，認真辦好《政協信息專報》等信息?？⒄５男畔笏头答仚C制，推動政協信息工作深入開展。要進一步修訂完善信息工作制度，繼續把反映社情民意信息列入委員年度履職的重點內容，促使廣大委員履行好反映社情民意信息的職責。要將信息工作納入各專委會工作范疇，加強對社情民意信息工作的檢查督導，對各市區政協和市各派、工商聯及各專委會開展信息工作的情況，每年在《民主與團結》和市政協網站上進行一次通報，對先進單位和個人給予表彰。

第三，要提高隊伍素質。信息工作隊伍整體素質的高低，決定著社情民意信息工作的質量與成效。要以提高政治素質，增強信息敏感性、洞察力和判斷力為重點，不斷加強全市政協信息工作隊伍的培養鍛煉。堅持集中培訓與崗位鍛煉相結合，走出去學習與內部交流相結合，幫助信息工作人員和廣大委員熟悉信息業務知識，掌握信息處理技巧，不斷提高信息收集能力、歸納綜合能力和文字表達能力。要注重抓好特約信息員的學習培訓，力求全面掌握社情民意信息的收集方法、題材選取、寫作方法、反映渠道等，努力培養一支政治堅定、作風優良、業務熟練的信息員隊伍。同時，希望各位特約信息員切實做到“兩主動、兩帶頭”，即主動發現信息，帶頭撰寫信息；主動捕捉信息，帶頭轉化信息。

第四，要營造良好環境。反映社情民意信息面廣量大，工作單調而辛苦，應當給予充分的理解、關心和支持。各級政協組織要從人員、經費、設備等方面，盡力為開展信息工作創造有利條件，幫助解決工作中遇到的困難和問題，為做好信息工作提供各種便利。要不斷改善信息傳輸手段，確保信息傳遞安全、暢通、快捷。要加強對信息工作新進展和新成效的宣傳，以引起各方面更多的重視和支持，為做好反映社情民意信息工作營造良好環境。

同志們，做好反映社情民意信息工作，黨委政府有需求，人民政協有要求，普通百姓有訴求，意義重大，工作重要。我們一定要增強使命感和責任感，自我加壓，奮發進取，不斷提高政協反映社情民意信息工作的質量和水平，為促進全市科學發展、轉型跨越做出積極貢獻。