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同志們：

在全縣上下認真貫徹落實縣委十二屆六次全體(擴大)會議精神，大干當前，奮力沖刺首季開門紅的關鍵時刻，今天，全縣地稅系統在這里召開工作會議，回顧總結2008年，部署安排2009年工作，意義重大。上午，劉進局長作了大會主題報告，會議還通報了“第三方”滿意度調查結果，進行了黨風廉政警示教育和公務員拓展培訓專題講座。剛才，對2008年地稅系統涌現出來的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。正是由于大家的艱苦努力、創新創優，*的地稅工作一直處于全市、全省乃至全國前列，劉進同志也被提撥為*市地方稅務局的領導。在此，我代表縣委、縣政府和全縣百萬人民向他表示熱烈的祝賀，向大家對劉進同志工作的支持和對全縣經濟社會發展所作的貢獻表示衷心的感謝！下面，各分局還要向局領導遞交責任狀，還有部分部門進行表態發言。希望大家結合本單位實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。現在，我就如何進一步做好今年地稅工作，先強調三點意見。

一、科學分析形勢，堅定完成目標任務的信心

2008年，*地稅系統認真落實縣委、縣政府的重大決策部署，大力推進依法治稅，穩步實施稅收改革，全面強化科學管理，在全縣經濟社會發展中發揮了重要的支撐和保障作用。一是地稅收入增長較快。2008年全縣地稅系統組織入庫地方稅收、社保費、地方基金、省級稅收等各項收入7.9億元，是2001年總收入的8倍，翻了3番。其中地稅收入4.37億元，同比增收1.35億元，增長44.6％。二是服務大局成效顯著。全縣地稅系統深入開展“三服務”、“進千企解百難、優服務促發展”等專題活動，認真落實國家制定的促進經濟發展和改善民生的各項稅收優惠政策，全年審批備案各類減免稅857.2萬元，成功引進并實施5000萬元項目2個，引進外資100萬美元。三是依法治稅扎實推進。全面實施陽光稽查，以查處虛假申報、做假賬隱瞞收入、使用假發票或違法使用發票等重點。嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，切實整頓和規范稅收秩序，全年查補稅款2615萬元。四是征管質量顯著提高。積極推進納稅評估、完善動態稅源管理，全年評估補稅1234萬元。全面推廣使用有獎發票，充分調動消費者索票維權的積極性。先后出臺了加強社會綜合治稅，強化貨運業、建筑房地產業稅收管理等一系列政策措施，完成協護稅2580萬元。五是地稅形象全面提升。扎實開展“深入解放思想、加快跨越發展”、“糾風促廉”等系列主題教育活動，不斷深化文明行業創建工作，干部隊伍素質明顯增強，服務質量和水平不斷提高。在全縣機關行風評議中，*地稅局連續第五年被評為第一名，在全市地稅系統年度“三個一流”工程考核中獲得了第一名，被市委、市政府授予“全市人民滿意公務員集體”和“服務發展先進機關黨組織”光榮稱號，被縣委、縣政府表彰為“雙優活動先進集體”和“全民創業先進集體”。這些成績的取得來之不易，歸功于地稅系統的好班長，得益于有一個團結戰斗的集體，更是廣大地稅干部職工辛勤勞動、無私奉獻的結果。在此，我代表縣委、縣政府向全縣地稅系統廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前地稅工作還存在一些困難和問題：全縣地方稅源還不夠多，收入增長的不平衡性比較明顯；房地產市場暫時還處于低迷狀態，可能對完成全年地稅增收任務產生一定的影響;周邊縣、市地稅收入競相超收態勢逼人，跨越爭先的壓力很大；稅收征管秩序和執法環境有待進一步改善，稅收征管質量和效率需要進一步提高，等等，這些都需要我們在工作中努力加以克服和解決。2009年，是新中國成立60周年的喜慶之年，也是應對國際金融危機、實現*經濟跨越發展的關鍵之年，做好地稅工作，意義非常重大。分析今年的經濟形勢，我們既要看到受國際金融危機的影響，制約經濟增長的因素和需要解決的問題日益增多，給地稅部門組織地方稅收增加了壓力，更要看到國家保增長、調結構、促發展的決心，看到當前國家進一步擴大內需促進經濟增長所采取的一系列政策措施，看到我縣出臺的各項含金量極高的保增長促發展政策，看到我縣前幾年快速發展所打下的堅實基礎。完成今年地稅收入任務，盡管壓力大、困難多，但是我相信，在縣委、縣政府和市地稅局的正確領導下，只要我們全體地稅人繼續保持不怕疲勞、連續作戰的精神和作風，通過大家奮力拼搏，齊心協力，扎實工作，就一定能夠全面完成和超額完成今年的目標任務，向縣委、縣政府和全縣百萬人民交上滿意的答卷。

二、把握工作重點，確保全面完成今年各項目標任務

盡管目前我縣房地產市場暫時低迷，對完成全年增收任務可能會產生一定影響，但困難與機遇同在，辦法總比困難多，地稅系統全體干部職工一定要繼續發揚創新創優精神，堅定信心，搶抓機遇，攻堅克難，堅決完成全年各項目標任務。一要強化征管。地稅系統廣大干部職工一定要認真分析影響組織收入工作的各種因素，在強化稅源管理上狠下功夫，在清理漏征漏管戶上狠下功夫，在稅收檢查上狠下功夫，狠抓薄弱環節，挖掘征收潛力，堅持從早抓起，從頭抓緊，一著不讓，牢牢把握組織收入工作的主動權。要全力抓好營業稅、企業所得稅等主體稅種和重點稅源的有效監控，著力提高稅收征管質量和效率，確保地稅收入按序時足額入庫，為實現全縣財政收入首季“開門紅”奠定堅實的基礎。要認真解決組織收入工作中的突出問題，改進和強化稅收征管手段，抓好重點地區、重點行業、重點戶及重點稅種的征管，確保全面完成收入任務。二要優化服務。要在國家法律法規允許的范圍內，用足用好稅收政策，全力支持企業技改投入和項目建設，努力培植一批重點稅源，推動全縣經濟快速健康發展。要抓好下崗失業人員再就業和支持“三農”等稅收優惠政策的落實，為維護全縣改革發展穩定的大局作出新的貢獻。要以讓納稅人滿意為宗旨，進一步優化管理機制，強化崗位職責，簡化征管環節，切實解決辦事難、辦事慢、收費多等問題。要加強稅收政策的咨詢服務，進一步深化政務公開，不斷提高稅收執法透明度，讓企業更多地知曉、理解和適用稅收政策，以優質服務營造良好的稅收環境。三要依法治稅。要加大宣傳力度，挖掘先進典型，增強納稅人依法誠信納稅意識。全縣廣大地稅干部要正確處理好依法治稅與支持服務經濟發展的關系，在規范和強化稅收服務的基礎上，堅持依法治稅，應收盡收，堅決防止和制止越權減免稅，讓納稅人在公平的稅收環境下參與市場競爭。針對關系群眾切身利益，社會反映強烈的重點領域和突出問題，要加強與公安、檢察、法院等有關部門的協調配合，開展有的放矢的稅收檢查，及時查處涉稅違法犯罪大案要案，促進全縣經濟和稅收秩序的進一步好轉。

三、加強隊伍建設，努力提高地稅干部整體素質

全縣地稅機關要按照轉變職能、改進作風、提高效能、強化服務的要求，進一步加強思想作風建設，以作風建設推動整體隊伍建設，促進工作落實。一要強化學習，提高業務能力。要深入學習實踐科學發展觀，在全體稅務干部中倡導勤奮好學、學以致用，真抓實干、務求實效等八種良好風氣，在學習中堅定理想信念、升華道德情操，提高治稅本領。要按照“缺什么、補什么”的原則，有針對性地加強法律法規和現代經濟、科技、管理等方面知識的學習，努力做納稅征管的精兵強將。二要強化教育，增強服務意識。要進一步加大干部教育培訓力度，重點做好新企業所得稅法及其實施條例等法律法規的培訓宣傳工作，強化干部職工的大局意識、創新意識和法制意識。要深入開展“三個一流攻堅年”活動，進一步增強全心全意為納稅人服務的意識。完善服務規范和服務質量考評體系，認真解決好群眾反映強烈的難點、熱點問題，構建征納雙方相互理解、相互信任、相互配合的和諧關系。三要強化責任，改進工作作風。要以依法治稅為己任，全面強化責任意識，不折不扣地完成上級部門和縣委、縣政府落實的各項工作任務。要全面加強思想道德建設。以強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約為重點，加大從源頭上、制度上、機制上預防和治理腐敗力度，進一步樹立地稅隊伍的良好形象。四要強化考核，嚴格獎懲兌現。縣地稅局要將全年的收入任務細化分解到每一個分局、每一個崗位、每一個稅務干部，抓好全年的每一天，確保各項收入均衡足額入庫。縣政府將對地稅各分局下伸一級考核，按照月度、季度的序時完成情況嚴格獎懲兌現。

同志們，今年的地稅工作任務繁重，責任重大。希望全縣地稅系統廣大干部職工緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，凝心聚力，開拓創新，扎實工作，拼搏爭先，為全力推進*經濟社會又好又快發展，為實現“奮戰四年全面達小康，爭先蘇北躍進前八強”目標作出新的更大的貢獻！