縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-03-04 02:32:00
導(dǎo)語(yǔ):縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、高度評(píng)價(jià)20*年財(cái)稅工作所取得的成績(jī)
20*年,全縣財(cái)稅部門在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控的政策措施,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),切實(shí)抓緊財(cái)稅促收,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革,大力加強(qiáng)財(cái)政管理,努力保證重點(diǎn)支出,財(cái)稅工作取得了可喜的成績(jī)。20*年,全縣地方財(cái)政收入按照老口徑計(jì)算完成2.5086億元,為年初預(yù)算2.286億元的109.7%,同比增長(zhǎng)21.4%;按新口徑計(jì)算完成19445萬(wàn)元,為年預(yù)算17572萬(wàn)元的110.1%,同比增長(zhǎng)21.8%,增收3477萬(wàn)元。一般預(yù)算收入完成18956萬(wàn)元,為年預(yù)算17132萬(wàn)元的110.6%,同比增長(zhǎng)22.1%,增收3428萬(wàn)元。其中:工商稅完成10*5萬(wàn)元,為年預(yù)算9540萬(wàn)元的1*.3%,同比增長(zhǎng)24.9%,增收20*萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)稅收完成1956萬(wàn)元,為年預(yù)算1788萬(wàn)元的109.4%,同比減少3.3%,減收66萬(wàn)元;非稅收入完成6233萬(wàn)元,為年預(yù)算5502萬(wàn)元的113.3%,同比增長(zhǎng)22.9%,增收1161萬(wàn)元。基金收入完成489萬(wàn)元。國(guó)稅部門共組織入庫(kù)稅收11*3萬(wàn)元,首次突破1億元大關(guān),同比增長(zhǎng)25.15%,凈增2217萬(wàn)元。其中,“兩稅”完成9807萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25.33%,凈增1976萬(wàn)元。地稅部門完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入17399萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.99%,增收2899萬(wàn)元。其中:稅收收入完成12274萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.5%,增收1647萬(wàn)元;社保經(jīng)費(fèi)征收完成3909萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)40.56%,增收10*萬(wàn)元。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、財(cái)政減收增支因素多的不利情況下,能實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入的大幅增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出保重點(diǎn)、保平衡的目標(biāo),確實(shí)很不容易。這一成績(jī)的取得,是全縣廣大財(cái)稅干部齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是各級(jí)各部門高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界充分理解、積極支持的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過(guò)你們向全縣廣大財(cái)稅工作者,向所有關(guān)心和支持財(cái)稅工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!回顧過(guò)去一年的財(cái)稅工作,我認(rèn)為有以下六個(gè)方面的成績(jī)值得肯定:
(一)財(cái)稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng),收入質(zhì)量明顯提高。
20*年,全縣各級(jí)各部門積極協(xié)調(diào)配合,依法組織收入,挖掘增收潛力,全年財(cái)政收入保持了直轄以來(lái)的高位增長(zhǎng),與1997年相比,地方財(cái)政收入增加了16728萬(wàn)元,增長(zhǎng)200%;預(yù)算外資金統(tǒng)管余額增加了13768萬(wàn)元,增長(zhǎng)213.3%;爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付增加了245*萬(wàn)元,增長(zhǎng)6*%;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付增加了8000萬(wàn)元,增長(zhǎng)560%。國(guó)稅部門突出加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的征管,對(duì)年納稅額在5萬(wàn)元以上的企業(yè)進(jìn)行了分戶定責(zé),跟蹤管理,使組織收入做到了依法、及時(shí)、足額入庫(kù),國(guó)稅收入首次突破1億元大關(guān)。地稅部門抓好零散稅收征管,繼續(xù)完善委托代征工作,加強(qiáng)房屋出租稅和車輛稅征管,有效地防止了收入流失,確保了稅收及時(shí)足額入庫(kù)。財(cái)政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)業(yè)稅逐年遞減后,農(nóng)民繳納積極性降低、征管難度和壓力加大的情況下,完善了征管辦法,充實(shí)了征管力量,確保了全年農(nóng)業(yè)稅任務(wù)的完成。尤其值得肯定的是,縣財(cái)政和稅務(wù)、公安、質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)等部門,對(duì)*氣礦沙坪場(chǎng)氣田在我縣境內(nèi)的氣井進(jìn)行了清理,清理出未申報(bào)的產(chǎn)氣量近2億立方米,補(bǔ)繳和增加各項(xiàng)稅收收入902萬(wàn)元。同時(shí)各級(jí)各部門積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付,20*年共爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金2.8億元,比20*年多爭(zhēng)取0.91億元。
(二)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力。
20*年,全縣地方財(cái)政支出完成48600萬(wàn)元,為年度預(yù)算41062萬(wàn)元的118.4%,比去年增長(zhǎng)36.2%。其中:一般預(yù)算支出完成47731萬(wàn)元,為年預(yù)算39601萬(wàn)元的120.5%,比去年增長(zhǎng)36.7%,增支12808萬(wàn)元。財(cái)政部門大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),狠抓籌資控支,靈活調(diào)度資金,確保了各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要,較好地服務(wù)了全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是保證了工資正常發(fā)放到位。全縣財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)人員工資全部及時(shí)組織統(tǒng)發(fā)到了職工個(gè)人身上。二是支持就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)力度加大。擴(kuò)大了再就業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍,延長(zhǎng)優(yōu)惠期限,下崗失業(yè)人員再就業(yè)免征部分行政事業(yè)收費(fèi)。千方百計(jì)籌集資金確保社會(huì)保障支出,全縣社保支出達(dá)到5310萬(wàn)元,較好地保證了下崗職工基本生活費(fèi)、企業(yè)離退休人員離退休費(fèi)和低保經(jīng)費(fèi)的及時(shí)發(fā)放。三是支持解決“三農(nóng)”問(wèn)題邁出了新步伐。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅降低一個(gè)百分點(diǎn),并取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的政策,全縣減輕農(nóng)民稅收負(fù)擔(dān)493萬(wàn)元。四是調(diào)撥資金176萬(wàn)元,妥善解決了原綢廠改制遺留問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。五是保證了其他各項(xiàng)重點(diǎn)支出。政權(quán)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出、穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)支出和農(nóng)科教等重點(diǎn)支出保障較好,行政管理費(fèi)、公檢法支出、農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)、科學(xué)事業(yè)費(fèi)、教育事業(yè)費(fèi)等支出均實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)。
(三)財(cái)稅改革穩(wěn)步推進(jìn),改革成效逐步顯現(xiàn)。圍繞構(gòu)建公共財(cái)政框架,深入推進(jìn)了財(cái)政改革,進(jìn)一步健全了財(cái)政職能。一是“收支兩條線”管理實(shí)現(xiàn)新突破。制定并施行了《墊江縣罰沒(méi)收入管理辦法》和《墊江縣非稅收入收繳管理辦法》,促進(jìn)了依法行政、依法理財(cái),優(yōu)化了墊江的投資環(huán)境。77個(gè)單位和部門進(jìn)入非稅收入收繳系統(tǒng),收入金額7251.7萬(wàn)元,統(tǒng)管資金余額20222.3萬(wàn)元。二是部門預(yù)算實(shí)現(xiàn)新突破。綜合預(yù)算內(nèi)、外財(cái)力,對(duì)縣級(jí)行政事業(yè)單位編制了部門預(yù)算,并嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意突破預(yù)算,對(duì)需要辦理追加的按照預(yù)算追加聽(tīng)證程序辦理,提高了預(yù)算追加的透明度。三是深化了政府采購(gòu)改革。政府采購(gòu)的規(guī)模和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,政府采購(gòu)制度進(jìn)一步完善。全年共組織政府采購(gòu)159次,采購(gòu)金額6552.25萬(wàn)元,節(jié)約資金850萬(wàn)元,節(jié)約率在13%以上。四是落實(shí)涉農(nóng)資金對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)的政策措施,確保了涉農(nóng)資金及時(shí)補(bǔ)助到位,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
(四)監(jiān)督管理不斷加強(qiáng),財(cái)稅秩序得到規(guī)范。
全面深入地開(kāi)展了財(cái)政資金、財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查,較好地規(guī)范了財(cái)經(jīng)運(yùn)行秩序。一是強(qiáng)化了日常性的財(cái)務(wù)檢查。財(cái)政部門經(jīng)常深入單位、基層調(diào)查了解情況,指導(dǎo)行政、企事業(yè)單位健全內(nèi)部管理制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,提高了單位的財(cái)務(wù)管理水平。二是突出了財(cái)政監(jiān)督重點(diǎn)。有針對(duì)性地開(kāi)展了規(guī)范獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款、用公款購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)等專項(xiàng)檢查,有效地規(guī)范了財(cái)務(wù)管理秩序。三是加大了整頓規(guī)范財(cái)稅秩序工作的力度。積極組織了稅務(wù)稽查、欠稅清繳、打擊偷抗稅等活動(dòng)。稅務(wù)部門全年共查處各類涉稅違法案件52起,查補(bǔ)入庫(kù)稅額500多萬(wàn)元,維護(hù)了稅收的嚴(yán)肅性。四是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益330萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)33.6%,加大財(cái)政周轉(zhuǎn)金回收力度,全年回收1635.58萬(wàn)元。
(五)支持發(fā)展力度加大,財(cái)源基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
圍繞縣委、縣政府提出的加快新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,加大投入,大力培植財(cái)源稅源,大力支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。安排3660萬(wàn)元資金支持污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、城鎮(zhèn)供水、體育場(chǎng)、青少年活動(dòng)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大工程項(xiàng)目建設(shè)。撥付482萬(wàn)元資金支持富源化工、天圣藥業(yè)、青島啤酒、賽德化工、恒利食品、國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策,安排2145萬(wàn)元資金支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大招商引資項(xiàng)目。拓寬融資渠道,充分發(fā)揮渝墊國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司的作用,貸款4000萬(wàn)元,彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。建立縣級(jí)發(fā)展專項(xiàng)資金、新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)融資擔(dān)保基金,支持工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),建設(shè)了一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的財(cái)稅干部隊(duì)伍。
財(cái)稅工作抓得好不好,關(guān)鍵是看財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè)得好不好。近年來(lái),通過(guò)始終不渝、一以貫之地狠抓財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效,為做好全縣財(cái)稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。一是大力開(kāi)展思想政治教育活動(dòng),通過(guò)對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立了為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和當(dāng)家理財(cái)、為國(guó)征稅的責(zé)任意識(shí)。正是有了較高的政治思想素質(zhì),有了為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和為國(guó)征稅的責(zé)任意識(shí),我們的財(cái)稅干部才能面對(duì)金錢不動(dòng)搖,面對(duì)困難奮勇上,面對(duì)群眾誤解不埋怨、不氣餒。全縣財(cái)稅干部加起來(lái)也就300多人,20*年實(shí)現(xiàn)全轄區(qū)收入3.2個(gè)多億,平均每個(gè)財(cái)稅干部征收超過(guò)100多萬(wàn)元,這是一個(gè)很了不起的成績(jī)。二是狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),通過(guò)對(duì)政策理論、財(cái)稅法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),從整體上提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力。縣財(cái)政局舉辦了3期財(cái)政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部業(yè)務(wù)知識(shí)、財(cái)政改革進(jìn)行了培訓(xùn)講解,縣地稅局對(duì)全縣地稅干部分階段舉行了7次重點(diǎn)培訓(xùn)工作,并組織28名干部到*稅校培訓(xùn)。縣國(guó)稅局全年共開(kāi)展各類培訓(xùn)和考試共520人次,加大了對(duì)《稅收征管法》《行政許可法》和《憲法》等的培訓(xùn),縣社保局、就業(yè)局狠抓干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),努力擴(kuò)面增收,較好地完成了全年征收任務(wù)。三是以開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),狠抓作風(fēng)建設(shè)。組織財(cái)稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)和《行政許可法》、《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《稅收征管法》等法規(guī),提高依法行政和依法理財(cái)?shù)哪芰ΑM瑫r(shí),廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,針對(duì)反映出的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真分析、梳理和排查,有針對(duì)性的制定切實(shí)可行的整改方案和措施,認(rèn)真進(jìn)行整改,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高了辦事效率。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到20*年財(cái)稅工作還存在一些問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政比較困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間收入差距較大。雖然去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算收入增長(zhǎng)比例達(dá)到了24.3%,比縣級(jí)高2.9個(gè)百分點(diǎn),充分說(shuō)明了新一輪財(cái)政體制發(fā)揮了較大的作用,但仍然是低水平上的增長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比較,有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入沒(méi)有達(dá)到增長(zhǎng)目標(biāo),收入增幅最低的為負(fù)增長(zhǎng),下降0.5%,比增幅最高的相差58.7個(gè)百分點(diǎn)。二是財(cái)稅環(huán)境不夠理想。由于在招商引資工作中存在認(rèn)識(shí)上的偏差,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相出臺(tái)優(yōu)惠政策,能免的則免,不能免的就想方設(shè)法補(bǔ)貼,導(dǎo)致收入沒(méi)有實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì),我縣近幾年新辦的企業(yè),今年繳納的稅款只有51萬(wàn)元。另外,一些企業(yè)和個(gè)人的納稅意識(shí)淡薄,偷稅、逃稅、抗稅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是縣鄉(xiāng)債務(wù)繁重,已經(jīng)嚴(yán)重影響政府運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣各種外債達(dá)到9億元,其中,縣級(jí)債務(wù)3.8億元,縣級(jí)各部門債務(wù)4.2億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)9923萬(wàn)元。同時(shí),縣政府的主權(quán)外債和向中央財(cái)政的“三金三亂”專項(xiàng)借款、國(guó)債轉(zhuǎn)貸等歷年債務(wù),從今年起已進(jìn)入還債高峰期,縣財(cái)政還債壓力和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力增大。四是財(cái)務(wù)管理有待加強(qiáng)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位尤其是一些學(xué)校的財(cái)經(jīng)紀(jì)律比較松馳,財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)格,開(kāi)支大手大腳、鋪張浪費(fèi),福利補(bǔ)助發(fā)放沒(méi)有節(jié)制。財(cái)經(jīng)違紀(jì)屢禁不止,個(gè)別單位有些問(wèn)題是查了又犯,禁而不絕,比如查禁了多年的“小金庫(kù)”還時(shí)有反彈等等。以上這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),認(rèn)真做好20*年全縣財(cái)稅工作
20*年是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年,是“十一五”規(guī)劃謀定和銜接之年,是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。做好今年的財(cái)稅工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),為“十一五”期間全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。根據(jù)縣委、縣政府總體工作要求,20*年,全縣財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)比去年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)12.5%,按照老口徑應(yīng)完成2.822億元(工作要按照增長(zhǎng)20%的目標(biāo)去做,力爭(zhēng)突破3億元),按照新口徑計(jì)算為19490萬(wàn)元。其中,地方一般預(yù)算收入計(jì)劃為19160萬(wàn)元。分部門為:國(guó)稅工商稅3200萬(wàn)元(25%部分);地稅工商稅9100萬(wàn)元;財(cái)政局耕地占用稅、契稅及非稅收入6860萬(wàn)元。其他財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù):預(yù)算外資金統(tǒng)管余額2.2億元,政府采購(gòu)金額7000萬(wàn)元,爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付3億元,“三金”、“三亂”債權(quán)回收400萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收4000萬(wàn)元,工商保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)征收2000萬(wàn)元,全縣債務(wù)償還3000萬(wàn)元。從全縣各方面的實(shí)際情況看,完成這些目標(biāo)有一定的難度。從經(jīng)濟(jì)方面看,中央的宏觀調(diào)控政策不會(huì)放松,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和制約因素仍不少。從收入方面看,近幾年我縣財(cái)政收入都處于20%以上的高增長(zhǎng),但增長(zhǎng)潛力已不大。同時(shí),為支持改革,促進(jìn)發(fā)展,將有一些減收政策和改革措施出臺(tái),如出口退稅改革、農(nóng)業(yè)稅全免、取消交通附加征收等政策的落實(shí)將形成減收壓力。部分行業(yè)投資過(guò)熱因素的消除和隨著中央加強(qiáng)土地管理,建安營(yíng)業(yè)稅下降等因素也將影響收入增長(zhǎng)。全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)有企業(yè)改革的效益雖然開(kāi)始顯現(xiàn),但成為強(qiáng)大穩(wěn)固的財(cái)源稅源還需要一個(gè)過(guò)程,增收的亮點(diǎn)不多。綜合各方面的情況,我們面臨的收入形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。從支出方面看,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)改革的深入,財(cái)政需要承擔(dān)的改革成本越來(lái)越重,財(cái)政的各項(xiàng)剛性支出越來(lái)越多,面臨的收支壓力很大。今年,財(cái)政新增可支配收入2800多萬(wàn)元,但僅個(gè)人經(jīng)費(fèi)就增加1023多萬(wàn)元,可供支配財(cái)力有限。這些問(wèn)題的存在,將增加完成今年財(cái)稅工作任務(wù)的難度。在看到困難和問(wèn)題的同時(shí),我們也要看到完成今年財(cái)稅工作任務(wù)的有利條件也很多,如宏觀調(diào)控政策更具有趨向性,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加有利、上級(jí)財(cái)政支持力度加大、近幾年來(lái)推行工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,財(cái)政增長(zhǎng)基礎(chǔ)得到夯實(shí)、財(cái)稅管理力度加大,財(cái)稅環(huán)境日趨改善等因素,綜合分析今年的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì),可以說(shuō)是有利大于不利,優(yōu)勢(shì)大于困難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),只要我們堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,努力工作,就一定能克服困難,圓滿完成任務(wù)。
20*年全縣財(cái)稅工作的主要任務(wù)是:圍繞一條主線,支持兩大重點(diǎn),抓好五項(xiàng)工作。
(一)圍繞一條主線。即始終圍繞和堅(jiān)持增加財(cái)政收入、壯大綜合財(cái)力這條主線。增加財(cái)政收入、壯大綜合財(cái)力是財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),財(cái)稅工作必須始終圍繞和堅(jiān)持這條主線,千方百計(jì)增加收入,齊心協(xié)力壯大財(cái)力。1、千方百計(jì)增加財(cái)政收入。增加收入要突出抓好四個(gè)方面:一是抓任務(wù)分解落實(shí)。今年全縣地方財(cái)政收入任務(wù)為2.822億元,比上年增長(zhǎng)12.5%。應(yīng)當(dāng)說(shuō),確定這樣一個(gè)收入目標(biāo)是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我縣稅源現(xiàn)狀的,也是積極穩(wěn)妥、留有余地的。財(cái)稅三家要迅速把任務(wù)層層分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)征收機(jī)關(guān)、每一名稅務(wù)人員上,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)包一級(jí),明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲分明,把收入任務(wù)完成的好壞與財(cái)稅部門的榮譽(yù)掛鉤,與干部職工的利益掛鉤,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查考核掛鉤,努力調(diào)動(dòng)各級(jí)、各層面增加收入的積極性。二是抓住增收重點(diǎn)。在稅源控管上堅(jiān)持抓大不放小,既抱西瓜又撿芝麻。對(duì)大稅源要依靠科技強(qiáng)稅,規(guī)范控管;對(duì)小稅源要堅(jiān)持群策群力,綜合治理,齊抓共管。在稅種上要緊緊抓住營(yíng)業(yè)稅、增值稅、個(gè)人所得稅等潛力大的主體稅種不放松,加大清欠、查漏力度,確保應(yīng)收盡收。三是抓稅收秩序規(guī)范。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查、綜合治稅手段,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪活動(dòng),堵漏增收,查補(bǔ)增收,清欠增收。財(cái)稅、工商、公安等部門要密切聯(lián)系,配合聯(lián)動(dòng),共同創(chuàng)造一個(gè)公平穩(wěn)定的稅收環(huán)境。四是抓“兩費(fèi)”增收。按照“財(cái)政牽頭,社保、就業(yè)提計(jì)劃,地稅征收”方式,早安排、早落實(shí),把擴(kuò)面征收工作抓好,抓出成效。2、齊心協(xié)力增強(qiáng)綜合財(cái)力。綜合財(cái)力是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn),壯大綜合財(cái)力是財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,各級(jí)各部門要在想方設(shè)法增加財(cái)政收入的同時(shí),把工作的著眼點(diǎn)放在增強(qiáng)綜合財(cái)力上。一是整合一切財(cái)政性資源。將財(cái)政收入、非稅收入、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)收益及上級(jí)稅收返還、轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)補(bǔ)助等所有可以為我所用的資金全部集中起來(lái),統(tǒng)籌運(yùn)作,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),使有限的資金發(fā)揮出最大的效益。按照市政府的意見(jiàn),今年財(cái)政增收的重點(diǎn)要落在盤(pán)活土地資源,提高土地出讓收入上。要加大土地出讓收入管理力度,將土地出讓收入納入預(yù)算管理;同時(shí),認(rèn)真做好土地儲(chǔ)備及利用規(guī)劃工作,加強(qiáng)土地整理,提高土地出讓收入質(zhì)量。二是做好財(cái)政資金與社會(huì)資金、金融資金有機(jī)結(jié)合的文章。以渝墊國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司和中小企業(yè)融資擔(dān)保基金為載體,發(fā)揮財(cái)政資金的吸附和導(dǎo)向作用,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作吸納更多的資金投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中去,擴(kuò)充財(cái)力規(guī)模。三是積極向上爭(zhēng)取資金。充分發(fā)揮能動(dòng)性,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。今年?duì)幦∩霞?jí)資金要突破3億元。
(二)支持兩大重點(diǎn)。
1、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè),做大做強(qiáng)財(cái)稅蛋糕。財(cái)源是財(cái)政增收的“源頭活水”,沒(méi)有雄厚的經(jīng)濟(jì)作支撐,就沒(méi)有豐富的財(cái)源。因此,我們必須正確認(rèn)識(shí)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,按照構(gòu)建公共財(cái)政體制框架要求,更新理財(cái)觀念,積極搶抓機(jī)遇,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以財(cái)政增收為目的,努力探索財(cái)源建設(shè)新思路,逐步建立起較為鞏固平衡的財(cái)源體系。一是繼續(xù)加大支農(nóng)力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年我縣的農(nóng)業(yè)稅將實(shí)行全部減免,讓農(nóng)民休養(yǎng)生息,增加收入。同時(shí),合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),依法保障農(nóng)業(yè)投入,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是大力推進(jìn)新型工業(yè)化,把推進(jìn)新型工業(yè)化作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),整合落實(shí)資金,大力扶持精細(xì)化工和新型加工業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)鏈。三是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),認(rèn)真落實(shí)發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策措施,不斷豐富財(cái)政在非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資環(huán)境、服務(wù)體系方面的支持手段,努力為其創(chuàng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境。四是調(diào)整優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),做好企業(yè)所得稅、出口退稅情況調(diào)查,實(shí)施財(cái)政征收機(jī)關(guān)直接征收契稅,加大對(duì)營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等地方留成高、增收潛力大、難管易漏稅種和行業(yè)的征管,優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),使納稅人同樣負(fù)擔(dān)而地方留成收入最大化。2、支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照公共財(cái)政的要求,配合加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的需要,明確事權(quán)財(cái)權(quán),退出市場(chǎng)能夠發(fā)揮資源配置作用的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,在保證法定支出增長(zhǎng)的同時(shí),提高對(duì)事關(guān)民生的社會(huì)公共需要的保障能力,更加關(guān)注解決好社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),向農(nóng)村傾斜,向基層和困難群眾傾斜,支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)配合協(xié)作,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收和擴(kuò)面工作。繼續(xù)增加財(cái)政投入,積極支持就業(yè)再就業(yè)工作,確保城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。以醫(yī)療保險(xiǎn)和低保工作為重點(diǎn),完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)金自求平衡機(jī)制。
(三)抓好五項(xiàng)工作。
1、加大依法治稅力度,優(yōu)化稅收工作環(huán)境。依法治稅是稅收工作的最基本要求,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別要克服一談優(yōu)化環(huán)境、招商引資,就要減稅免稅的不良傾向,其實(shí),真正有誠(chéng)信、有實(shí)力的投資者,并不是在乎減了多少稅,而是著重看你那個(gè)地方發(fā)展前景好不好,秩序好不好。因此,要堅(jiān)決摒棄這種既違反國(guó)家稅法,又吃力不討好、損害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,把依法治稅作為稅收工作的靈魂,堅(jiān)持依法征稅、依率計(jì)征,不收過(guò)頭稅,努力完成和超額完成全年財(cái)稅收入任務(wù)。重點(diǎn)要做到以下四點(diǎn):一是嚴(yán)格稅收紀(jì)律。堅(jiān)持依法征稅,規(guī)范稅收征管,全面清理稅收減免政策,嚴(yán)禁越權(quán)減稅、免稅、包稅,對(duì)已經(jīng)到期的稅收優(yōu)惠政策一律恢復(fù)征收。實(shí)行嚴(yán)征嚴(yán)管,既不能收“過(guò)頭稅”,也要防止收“關(guān)系稅”、“人情稅”、有稅不收的現(xiàn)象發(fā)生。二是規(guī)范收費(fèi)減免。要認(rèn)真落實(shí)《墊江縣非稅收入管理辦法》和《墊江縣罰沒(méi)收入管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)減免審批程序,切實(shí)克服存在的減免多、欠繳多、入庫(kù)少的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)非稅收入的合理增長(zhǎng)。三是開(kāi)展稅源清理,強(qiáng)化稅收稽查。開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村零散稅收、建安業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲娛樂(lè)業(yè)、天然氣井口等稅源調(diào)查,掌握詳實(shí)的情況,防止偷稅、漏稅,切實(shí)維護(hù)稅收征管的正常秩序。四是積極推進(jìn)稅收征管信息化工程。建立以信息化為依托的稅收征管工作新格局,全面提高稅收征管質(zhì)量和效率。2、加大節(jié)減支出力度,努力提高支出效益。把節(jié)支作為今年財(cái)政工作的重點(diǎn)來(lái)抓,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)支出管理,大力節(jié)減財(cái)政支出,提高財(cái)政支出效益。第一,清理規(guī)范財(cái)政支出范圍。按照公共財(cái)政的要求,認(rèn)真清理財(cái)政供應(yīng)范圍,逐步將財(cái)政支出從非公益性領(lǐng)域和行業(yè)退出來(lái)。要對(duì)行政事業(yè)單位尤其是教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的分流超編人員、臨時(shí)聘用人員、停薪留職人員等進(jìn)行清理,該減少撥款的要減少撥款,減輕財(cái)政供給壓力。第二,突出保證重點(diǎn)支出。按照“一是吃飯,二要建設(shè)”的支出原則,統(tǒng)籌安排好財(cái)政支出,確保各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要。一是要保工資正常發(fā)放。要把保工資作為財(cái)政工作的第一任務(wù)、財(cái)政支出的第一重點(diǎn)來(lái)抓,確保干部職工工資按月及時(shí)足額發(fā)放到位。二是要保社會(huì)保障支出。要站在講政治的高度,更多地關(guān)注、關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體,切實(shí)保障下崗職工基本生活費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、低保資金和再就業(yè)工程支出,做到政策落實(shí),應(yīng)保盡保。三是要保其他各項(xiàng)重點(diǎn)支出。加大對(duì)政權(quán)建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定支出的保障力度,保證其正常需要,保證農(nóng)業(yè)、教育、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)按政策安排到位、合理增長(zhǎng),支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。3、加大財(cái)政改革力度,健全完善財(cái)政職能。一是深化預(yù)算管理制度改革。從今年開(kāi)始,財(cái)政預(yù)算編制一次到位,中途不再進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。嚴(yán)格部門預(yù)算,合理界定支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額,加強(qiáng)部門預(yù)算節(jié)余資金管理。二是積極啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中收付和會(huì)計(jì)集中核算相結(jié)合的改革,逐步規(guī)范縣級(jí)財(cái)政管理。三是完善政府采購(gòu)制度,擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模。今年要重點(diǎn)抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施投入、衛(wèi)生和教育系統(tǒng)用品、機(jī)關(guān)單位小車維修等采購(gòu)工作,確保抓出成效,在公開(kāi)公平公正的基礎(chǔ)上保護(hù)社會(huì)公眾的利益。4、加大財(cái)政監(jiān)管力度,規(guī)范財(cái)經(jīng)運(yùn)行秩序。一是強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理。各級(jí)各部門要增強(qiáng)預(yù)算意識(shí),財(cái)政預(yù)算一經(jīng)人大通過(guò),不得隨意變更。財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,堅(jiān)決按計(jì)劃、按進(jìn)度撥款;各個(gè)部門、單位要努力自求平衡,不得隨意要求調(diào)整預(yù)算或追加預(yù)算指標(biāo),嚴(yán)禁借款列支或先斬后奏留下缺口給財(cái)政。二是強(qiáng)化財(cái)政資金管理。財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政資金征收、管理、使用全過(guò)程的監(jiān)督管理,確保資金安全、完整、高效運(yùn)行。對(duì)專項(xiàng)資金,要嚴(yán)格把好立項(xiàng)關(guān)、撥付關(guān)、檢查關(guān),切實(shí)防止資金虛報(bào)冒領(lǐng)和浪費(fèi)。對(duì)借款資金,要嚴(yán)格監(jiān)管。從今年起,實(shí)行項(xiàng)目資金報(bào)帳制,凡是財(cái)政性資金投入100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,由財(cái)政委派會(huì)計(jì)管理財(cái)務(wù)。三是改革契稅征管辦法,房屋契稅由財(cái)政部門直接征收。四是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,全面推行產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)化制度,加強(qiáng)監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,加強(qiáng)行政事業(yè)單位等非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理,做到統(tǒng)一管理配置,充分發(fā)揮資源的使用效益。5、加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的力度,采取綜合配套措施,緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。財(cái)政部已把緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,市財(cái)政局將按照“明確責(zé)任、綜合治理、激勵(lì)約束、分類指導(dǎo)”的總體思路,結(jié)合“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”的政策措施,對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政困難問(wèn)題進(jìn)行解決。財(cái)政部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市縣精神,結(jié)合實(shí)際,將這項(xiàng)工作抓好。一是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),通過(guò)經(jīng)濟(jì)的做大做強(qiáng)拓展財(cái)源,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,提高保障能力。二是全面落實(shí)中央“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”為主體手段的激勵(lì)措施。“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”即:對(duì)財(cái)政困難縣通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加的稅收收入給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)縣鄉(xiāng)政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)產(chǎn)糧大縣給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)以前緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難工作做得好的地區(qū)給予補(bǔ)助。這些措施,體現(xiàn)了政策導(dǎo)向和激勵(lì)原則,也能夠?qū)徑饪h鄉(xiāng)財(cái)政困難起到積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各有關(guān)部門都應(yīng)該積極準(zhǔn)備,按照實(shí)事求是、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的原則做好基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取好、利用好這項(xiàng)政策。三是不斷強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革試點(diǎn)工作。對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政收入規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極探索試行由縣財(cái)政統(tǒng)一管理其財(cái)政收支的辦法,對(duì)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、原則上都要大力推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的財(cái)政管理方式,在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金所有權(quán)和使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變的前提下,采取“預(yù)算共編、帳戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”等管理方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要硬化財(cái)政預(yù)算約束,沒(méi)有預(yù)算不得隨意支出,杜絕各種“政績(jī)工程”、“形象工程”。四是清理和化解縣鄉(xiāng)政府債務(wù)。樹(shù)立減債也是政績(jī)的觀念,將減債納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各部門全年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。20*年,全縣要全面開(kāi)展債務(wù)清理工作,并將清理出債務(wù)鎖定,制定償債計(jì)劃,逐年消化債務(wù)。縣財(cái)政每年安排一部分資金建立償債準(zhǔn)備金。今后,凡需要財(cái)政性資金償還的舉債必須報(bào)縣政府審批后方能進(jìn)行。同時(shí),要加強(qiáng)債權(quán)監(jiān)管,加大債務(wù)追收力度。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)
財(cái)稅工作事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視,真正把財(cái)稅工作擺到突出位置,采取切實(shí)有效措施,全面落實(shí)財(cái)稅工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把財(cái)稅工作牢牢抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓。特別是分管財(cái)稅工作的同志,要重視學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí),熟悉財(cái)稅政策,研究生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)之道,進(jìn)一步拓展工作思路。要加強(qiáng)調(diào)查研究,針對(duì)財(cái)稅工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查研究,尋找解決問(wèn)題的行之有效辦法。各級(jí)各部門要支持財(cái)稅部門依法理財(cái)、依法治稅,特別是要大力支持財(cái)稅部門依法查處違法、違紀(jì)案件,對(duì)那些妨礙財(cái)稅部門執(zhí)行公務(wù)的不法分子,要依法及時(shí)處理,決不能姑息遷就,以維護(hù)財(cái)稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。要注意協(xié)調(diào)好財(cái)稅部門與有關(guān)部門的關(guān)系,主動(dòng)關(guān)心財(cái)稅部門工作中存在的困難,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理財(cái)稅工作的水平。二要落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)配合。完成今年財(cái)稅工作各項(xiàng)任務(wù),關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到人,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。財(cái)稅工作涉及面廣,需要方方面面的支持和配合。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想,結(jié)合本部門、本單位的特點(diǎn),大力支持財(cái)稅部門的工作。三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的,原則性是比較強(qiáng)的,實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)是比較豐富的,吃苦精神和工作能力都是有的,縣委、縣政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心的,可以信賴的。但是,我們又要充分認(rèn)識(shí)目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境,對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部都提出的新要求。因此,財(cái)稅部門要在提高自身素質(zhì)上下功夫,不斷更新知識(shí),形成與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)和技能上的與時(shí)俱進(jìn),保證財(cái)稅隊(duì)伍的良好工作狀態(tài)。要在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)上下功夫,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新,生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái),為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在狠抓落實(shí)上下功夫,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)帳、辦實(shí)事、求實(shí)效。要在廉政建設(shè)上下功夫,以身作則,率先垂范,自覺(jué)抵制浮躁浮夸、急功近利、貪圖享樂(lè)的思想作風(fēng),時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的根本宗旨,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,真正樹(shù)立起新時(shí)期財(cái)稅干部良好的社會(huì)形象。四、以先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,扎實(shí)抓好當(dāng)前工作,確保一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”
當(dāng)前,全縣上下正積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),各級(jí)各部門要以此次活動(dòng)為契機(jī),以認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容,切實(shí)把推進(jìn)各項(xiàng)工作為落腳點(diǎn),正確處理好“工學(xué)”關(guān)系,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,確保一季度實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作“開(kāi)門紅”。當(dāng)前,最重要的是抓好以下三個(gè)方面的工作:(一)層層分解目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,細(xì)化責(zé)任考核。將縣政府確定的工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到單位、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到個(gè)人,確保工作開(kāi)好頭、起好步。(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,全方位包裝項(xiàng)目,積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金。(三)深化財(cái)政改革管理,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。一是加強(qiáng)財(cái)政管理,重點(diǎn)抓好中小學(xué)財(cái)務(wù)管理,堵塞漏洞,健全制度;二是立即落實(shí)重大項(xiàng)目報(bào)帳制度;三是制定和落實(shí)好加強(qiáng)土地出讓金管理的各項(xiàng)措施;四是抓好建設(shè)配套費(fèi)征收工作;五是抓好債務(wù)清理和償還工作;六是抓好“三金三亂”債權(quán)回收工作;七是立即開(kāi)展天然氣井口稅清理工作。