導語：工業項目建設推進座談會的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從要學*，找出工業經濟發展中的差距；要樹信心，立足比較優勢搶得轉型發展先機；企業要用新激情和沖動，全力推進工業項目幾個方面進行闡述。當前，我們面臨的是一個既有機遇又有挑戰，機遇大于挑戰的大好形勢。雖然全球金融危機導致焦炭出口形勢低迷，我市的焦炭骨干企業要受到一定程度的影響。要千方百計篩選項目、要千方百計推進項目、要千方百計營造環境促進企業發展。具體材料請詳見：

同志們：

首先，非常感謝山西鋁廠吳總、焦炭集團田總、誠宏福得一公司申總能夠在百忙之中專程來*參加這次會議，也非常感謝*公司朱其誠老董事長為召開這次會議提供的便利。

召開這次全市工業項目推進座談會主要有三個初衷：第一個初衷就是實地觀摩*的發展變化，與*作比較，分析兩市在經濟結構、地理位置等方面基本相同的條件下，企業發展所經歷的過程和產生的結果，找出*在近幾年發展過程中與*拉下的差距。同時，也讓*的企業家以及服務企業的相關部門負責人感受到，*的發展并不象我們所期待的那樣又好又快，還有許多缺點、不足和問題，實現負重趕超的目標是有壓力的。但通過比較找差距，也能讓我們堅定信心，只要通過大家不懈的努力，目標就會實現；第二個初衷就是從*回來再實地觀摩我市新建的項目，讓大家認識到，*的發展后勁也是很強的，*發展的比較優勢還是存在的。我們既不能妄自菲薄，認為我們與*的差距拉的很大，無法超越。也不能妄自尊大，認為過去*一直學習*，感覺*一直不如*；第三個初衷就是在當前嚴峻的經濟形勢下，對我市的工業項目進行回頭看，認真審視從去年開展“工業經濟推進年”、“項目建設年”活動以來我市新建工業項目進展情況，分析在推進工業項目過程中還存在哪些問題和困難，在金融危機的影響下這些項目還能不能如期推進，我們還有沒有決心和信心繼續推進這些項目早日達產達效。圍繞這三個初衷，今天下午我們首先去*市實地觀摩了杭州錦江集團興安化工一期100萬噸氧化鋁、銘信禽業1000萬只生態肉鴨養殖及深加工等兩個項目，回來后又看了山焦集團益達公司30萬噸甲醇項目建設現場，相信大家都深有感觸。剛才，五戶企業代表對自己一路上所看到的感受以及自身企業今后項目的推進情況進行了很好的表態發言，讓人聽后信心倍增。下面，我就圍繞如何更好更快推動我市項目建設，講三點意見：

一、*要學*，找出工業經濟發展中的差距

下午，我們看了*市的兩個新建項目：第一個是興安化工公司一期100萬噸氧化鋁項目，屬于轉型項目。這是*市在“滬洽會”上與杭州錦江集團的簽約項目，一期工程總投資32億元，截至目前已完成30億元，基本形成120萬噸氧化鋁的生產能力。這個項目從立項到建設再到形成生產能力，僅僅用了不到兩年時間，而且目前市場前景看好。應該說，是*市在近幾年發展過程中的一個大手筆，將在推進*工業轉型發展中起著決定性的作用，帶動*新的產業優勢的形成。我們看的主要目的就是要從這個項目的氣勢、規模、速度、投資水平、占有市場等方面來比較我市，研究這幾年*市工業發展的動力在哪里？發展的程度如何？第二個是銘信禽業1000萬只生態肉鴨養殖及深加工項目，屬于調產項目。過去在*也有這種“公司＋農戶”模式的企業，但現在已經逐漸萎縮了。今天我們再次看到這種模式的企業在*發展前景良好，值得我們去深思。像這種勞動密集型企業，對于我們推進農業產業化進程，解決農村勞動力轉移，都需要我們去積極培育。

通過這兩個項目，我們能夠看到*市近幾年發展的速度很快。GDP、財政收入等指標短短幾年就超過*，到2008年已經是*的兩倍之多。五年之內*市一躍而上，進入全國百強，最根本的原因就是搶抓住了機遇，集中精力上項目，不斷調整產業結構，形成了新的產業優勢。反觀我們*，現在已經落后了，這其中有很多原因和問題，主要表現在：

第一，企業上項目的氛圍不如*濃烈。比如焦化產業，在2003年之前，*和*一樣，焦化企業基本都為改良焦。但在2003年之后，*取締了所有改良焦，新上了一批小機焦。經過了五年的優勝劣汰，目前*還剩余焦化企業17戶，總生產能力1400萬噸。而我市2004年取締100多戶改良焦企業之后，新上機焦項目不足五家，總生產能力不足1000萬噸。應該說，我市焦化產業集中度比較高，但是我們想把焦化產業繼續往大延伸的基礎就沒有*雄厚。特別是多數改良焦企業在取締之后，一直無所作為，沒有動作，沒有形成積極踴躍大上項目的濃厚氛圍。

第二，搶抓機遇的意識不如*強烈。*經濟的快速發展，最重要的一點就是他們抓住了兩次機遇，一次是2003年開始的一輪大上項目、調產轉型熱潮，經過五年的發展，形成了新的產業優勢；二是面對2008年金融危機帶來的戰略轉型機遇，依托鋁礦資源，大上氧化鋁項目，形成新的替代產業，完成了由焦到鋁的轉變。對于第一次機遇我們沒能抓住，反映出企業的意識不強，而當前來之不易的發展機遇，*的工業企業能否抓住，需要各位企業家深思。

第三，用足用活政策不如*靈活。今天觀摩的興安化工總占地2000余畝，在當前從緊的土地政策下，*采取的土地審批辦法就是50畝、100畝、200畝分批分期申請辦下來的。如果沒有這種對政策機會的把握，一下子申請2000畝土地去搞一個項目的建設，恐怕是望其項背。另外，*的環境容量在新上一批氧化鋁項目之后，仍然還有節余，其關鍵就在于不斷的淘汰落后產能，為優勢產業騰出空間。相比較我市環境容量現在已沒有多少空間來說，其作法值得我們深深思考。

第四，在把有利條件轉化為經濟優勢不如*明顯。比如煤炭產業，*煤礦核定生產能力為1700萬噸，而實際產能遠遠高于這個數字。而我市煤礦核定生產能力為1100萬噸，實際生產能力僅有500余萬噸。焦化產業也是，近幾年我們一直鼓勵焦化企業按照循環經濟的理念，延伸產業鏈，加快煤化工發展，但是發展速度還不快，多數企業仍然在煤焦領域做文章，還沒有改變思維定勢，跳出去發展的欲望不強烈。從今年我市經濟工作會受表彰的60戶納稅先進企業中可以看出，三產企業受表彰只有家家利一家，其余都屬于煤焦領域，明顯地反映出我們和*在同樣的產業結構下，在已經具備比*更好的區位、交通和人才優勢下，把有利條件轉化為經濟優勢不足，還沒有進入最佳的經濟狀態。

上述這些差距僅是從客觀上反映出的問題。從主觀上講，無論從企業發展的規模和企業家的素質、經驗來看，*都是比較高的。但是在觀念、意識、思想解放的程度和新一輪創業的激情上，我們企業家的主觀能動性不強，在機遇面前準備不足。明明別人已經是“沉舟側畔千帆過”，形成了新的優勢，而我們還在“夜郎自大”，還在認為*再發展也不如*，這種心態實在要不得。在2008年晉中市納稅50強企業中，*僅有8戶，比2007年還減少1戶。反觀*，僅2008年表彰的納稅5000萬元以上的大戶就有17戶，2000萬元以上的達60多戶。這樣一比較，我們必須承認，*已經落后了。落后的根源就在于解放思想的程度不高、意識不強，搶抓機遇的準備不充分，敢拼敢打、二次創業的激情不高，致使我們貽誤了時機、貽誤了戰機。作為市長，我感到十分內疚。如果今后在如此好的優勢下，項目仍然上不去，無法在“十一五”乃至“十二五”期間形成*新的產業優勢，我將愧對這個職務，*的企業家也將愧對“企業家”的稱號。到那時，只能說我們這些企業家沒有勇立潮頭的勇氣，沒有百尺竿頭的干勁和出息。

二、*要樹信心，立足比較優勢搶得轉型發展先機

今天這個會議，除了要讓大家看到*的快速發展、*落下的差距，更重要的是要增強大家的信心。從*回來后，為什么我們還要看益達公司30萬噸甲醇項目？為什么要把這個會開在*？就是我們已經有一批上項目的先進典型和代表，今天發言的企業界代表就是一例，他們都是推進*產業調整的促進派。應該說我們*具備新一輪快速發展的條件，能夠讓我們靜下心來，找尋突破，共同思考解決*產業發展瓶頸的辦法，這就要求我們重新樹立信心，看別人、比自己、找差距。對于*來講，趕*不是我們的目的，推進*在新一輪經濟發展當中形成新的產業優勢，形成新*、新基地、新優勢、新形象才是我們的目標。站在這個角度來看*，應該說我們具備這樣的條件，我們有這樣的信心和決心，學*就為了比*、趕*，就是要從我們身邊的人和事通過看、學、比來激勵、鞭策我們的企業家，這就是我們的目的。今天參會的企業家都是精心篩選的，就是要讓大家感受在這樣一種氛圍下，作為*的創業者、企業家感同身受，看看別人如何發展，學習他們的境界、思路來啟發大家，安泰、*等企業快速發展的實踐就非常值得大家學習。在增強信心的同時，也要看好*的優勢：

優勢之一：大企業優勢。經過多年的發展，我們*已經形成了安泰、三佳、茂勝、*等為代表的大塊頭企業，并且現在他們的發展愿望非常強烈，先后不同程度上馬了一批大項目、好項目，誠宏福得一10萬噸苯加氫、安泰80萬噸優質高線、三佳6萬噸有機硅、益達30萬噸甲醇等項目年內均可建成投產，這些項目形成了*新一輪轉型發展的后發優勢。這種規模和經濟結構，在山西乃至全國來講都是比較好的，為我們今后的發展奠定了良好的基礎。

優勢之二：區位優勢。我們可以自豪的說，在山西，還沒有哪個縣市的區位優勢能優于*。近幾年，我們始終按照最優配置來規劃建設城鄉道路等基礎設施，今后兩年內我們仍將進行不斷升級和改造，其中年內第二條園區高標準骨干路將竣工通車，西外環橫跨鐵路下穿和立交10月份完成。這樣做的目的，就是為全市的企業發展提供“洼地”和平臺，創造做大做強的條件。

優勢之三：產業優勢。按照循環經濟的理念，我們已經形成兩個“1000萬噸”的煤、焦產業優勢、規模優勢，這為我們把新型煤化工產業培育成為新的替代產業創造了條件；商貿物流業在我市才剛剛起步，發展空間巨大，有利于更多的煤焦領域企業投身到這片“空白地”，謀求二次創業，打造出*經濟發展的新亮點、新優勢。

優勢之四：生態優勢。這個優勢是和*相比來講的。通過近年來持續不斷、超強度地推進環境治理，*的環境質量明顯改善。并且連續幾年大規模開展植樹造林，造林面積達到16萬畝，汾河綠化、城區綠化上升到一個新的層次。

優勢之五：城市優勢。通過2006年以來的大規模城市建設，*新的城市框架已經形成，城市面積拓展到50平方公里，城市建設的方方面面已悄然超過*。城市凝聚力、承載力得到顯著增強，為三產服務業發展提供了更大空間。

優勢之六：文化優勢。*已被命名為“中國清明寒食文化之鄉”，通過舉辦首屆中國清明寒食節系列文化活動，*已經形成了綿山、張壁古堡等一批響譽全國的文化旅游品牌，這對于全市經濟和社會發展賦予了更深的內涵。

差距就是潛力，更是動力，也是新的起點。在困難面前，更能激發我們的發展動能，在確立趕超目標后，也能加快引領*經濟發展。當前，只有我們化危機為轉機，變壓力為動力，最大限度發揮好我們已經形成的比較優勢，才能展現出*發展的新天地，實現轉型發展的新突破。

三、企業要用新激情和沖動，全力推進工業項目

當前，我們面臨的是一個既有機遇又有挑戰，機遇大于挑戰的大好形勢。雖然全球金融危機導致焦炭出口形勢低迷，我市的焦炭骨干企業要受到一定程度的影響。但是，面對國家提出要擴大內需，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，這為我們加快項目建設提供了千載難逢的機會。誰能在搶抓機遇中占得先機，誰就會獲得更大的發展空間。這就要求我們的企業家要立即行動起來，在搶占先機中快人一步，爭上項目，做大做強。為此，我提出三點要求：

1、要千方百計篩選項目。除煤焦領域新上重點項目外，我們還要著重篩選三產服務、市政建設等方面的項目。歷史經驗可以說明，越是經濟蕭條的時侯，越是有眼光的企業家施展才能的最佳時侯，也是上項目的最佳時機。比如茂勝公司就是在2002年焦炭市場疲軟的形勢下，勇于上馬96萬噸機焦項目，才贏得現在的發展規模。因此，我們必須抓住現在這個時機，千方百計篩選項目，促成早日上馬。

2、要千方百計推進項目。去年已經開工的項目，按照設計、標準能完工的，必須今年完工，能在10月份完工的，最好要做到比預期時間提前一個月完工。因為今年是建國60周年，我們在經濟工作會議上初步篩選出的十大重點項目要做為國慶60周年獻禮工程，這是一項政治任務，必須要堅定信心，聚精會神，千方百計推進項目。在這一點上，我們不能猶豫，不能徘徊，也不能觀望，要在困難中尋找辦法，在可能中辦成事情。比如安泰集團，去年全面鋪開三期工程七大項目，后來面對市場形勢突變，他們積極調整項目建設進度，力保機焦、高線兩大項目，保證如期投產達效。但是有一些項目從立項到開工已經花費了好幾年時間，應該說是“萬事俱備，只欠東風”，最關鍵的是把握不住時機，還在等待觀望，對于這些企業，今年市政府還將繼續采取敦促制和相關約束機制，確保這些項目盡快開工。比如茂勝公司的60萬噸醋酸項目，已經立項兩年時間，現在仍遲遲未能開工，今年市政府主動把它申報列為山西省重點扶持項目，這就意味著省里的一系列優惠政策可以享用，同時必須接受省政府的督查，督促。對企業上項目來講，即是權利也是義務，企業做到一定規模、財富積累到一定程度后主要就講社會責任了，企業家的境界也就應該升華了，就不能用農民的意識和觀念來看待、解決企業的發展問題了。

3、要千方百計營造環境促進企業發展。這主要是對政府部門的要求，今天我們組織所有涉及經濟的職能部門負責人參會，就是要他們千方百計為企業服務。最近，信用聯社對企業的支持力度很大，做的比較好，為*的企業貸款將近10個多億，安泰、三佳、*等骨干企業去年已經爭取到位了。小額貸款公司從去年一年的運行來看，也不錯。其它金融機構也要積極地為企業牽線搭橋，積極地為企業創造條件來解決融資的問題，市內辦不了的可以幫助企業到國、省、晉中市等上級主管部門爭取。反過來，我們企業要主動聯系，要加強與金融部門的溝通和互動。其他職能部門也要主動服務。下一步，我們還要對所有項目進行篩選，把項目建設中遇到的土地、環保等問題梳理出來，由市政府認真研究解決?？傊?，不能讓這些問題阻礙*的發展，不能讓這些問題阻礙項目的落地。這就要求有關職能部門要主動為企業服務，還要承擔對企業的監督、督促等任務。去年我們出臺了一系列關于企業上項目的規定，對企業上項目進行了一定的督促，比如晉能2×13.5萬千瓦發電項目，市政府連續三次以政府文件的形式督促項目主管部門盡快上馬，這樣嚴格要求從根本上講就是為企業著想，對企業好，對*好，我相信大家能夠理解。

總之，今天下午這個會議，目的非常明確，希望*在新一輪經濟發展過程中繼續得到焦炭集團、宏馬集團、山西鋁廠等企業的關心和支持，繼續得到*全體企業家全力的推動和參與，繼續在全社會營造*又好又快發展的濃厚氛圍，讓我們共同努力，推進*在新一輪經濟發展過程中，早日實現新*、新基地、新優勢、新形象的目標。

謝謝大家！