縣長在當(dāng)前金融形勢分析會議講話

時間:2022-05-07 09:03:00

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縣長在當(dāng)前金融形勢分析會議講話

編者按:本文主要從充分認識當(dāng)前形勢,增強加快發(fā)展信心;落實好國家信貸政策,切實擴大信貸投放;強化服務(wù)體系建設(shè),全面優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境;提升企業(yè)管理素質(zhì),積極爭取信貸支持進行講述。其中,主要包括:今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是銜接“十二五”規(guī)劃的重要一年、當(dāng)前,國家適度寬松的貨幣政策與去年相比雖有所調(diào)整,但短期內(nèi)不會根本改變、要廣泛宣傳國家金融政策、金融形勢、信貸政策,幫助企業(yè)進行經(jīng)濟分析、市場預(yù)測、各金融機構(gòu)要認真按照國家擴大內(nèi)需的方針政策要求,嚴(yán)格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)行業(yè)的貸款、良好的信用體系是立縣之本,良好的金融生態(tài)環(huán)境是加強銀企合作的前提和基礎(chǔ)、企業(yè)是我縣發(fā)展的中堅力量,政府在政策資金上全力支持,作為企業(yè)要把爭取銀行信貸資金支持的著力點放在提高信譽、塑造形象上,主動加大溝通力度,多學(xué)習(xí)金融政策,了解申貸程序,積極爭取金融機構(gòu)的支持等,具體材料請詳見:

同志們:

今天,縣政府組織召開這次全縣金融工作會議,既是一次經(jīng)融工作的專題會、部署會,也是一次密切銀企關(guān)系的交流會、對接會。通過這次會議,進一步加強政銀企交流,建立政銀企三方互信,暢通企業(yè)融資主渠道,繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進全縣經(jīng)濟建設(shè)和金融事業(yè)的共同發(fā)展。今天的會議,有六個方面的特點,一是部署早。這是我縣今年第一個專項經(jīng)濟工作會議,一月份就安排部署以前是沒有的;二是內(nèi)容多。雖只有半天會議,但內(nèi)容很豐富;三是方向明,縣人行對今年國家金融政策走向做了深入分析,為企業(yè)信貸指明了方向;四是決心大。從大家的發(fā)言中,都體現(xiàn)出加快發(fā)展、支持發(fā)展的信心和決心;五是成效顯。今年企業(yè)對信貸的需求有4.7億元,今天第一次簽約達8930萬元;六是指導(dǎo)實。市金融部門負責(zé)同志親臨會議指導(dǎo),對企業(yè)增加信貸、加快發(fā)展是一種極大鼓舞。借此機會,我就加強銀企合作談幾點想法,供大家參考:

第一,充分認識當(dāng)前形勢,增強加快發(fā)展信心

去年3月份的銀企對接會上,我就說過,在任何時候,金融都是經(jīng)濟建設(shè)的核心,是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大助推劑。去年以來,全縣上下認真貫徹落實中央和省市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”一系列決策部署,積極應(yīng)對金融危機沖擊,在困境中、危急中、逆境中求發(fā)展,求突破,總體來講,全縣經(jīng)濟運行保持積逆勢上揚的態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標(biāo)保持兩位數(shù)增長,并實現(xiàn)了六大突破。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值36億元,增長12.5%,位居全市第2位;規(guī)上工業(yè)增加值9.32億元,增長36%,居全市2位;財政一般預(yù)算收入突破3億元,達3.01億元,增長22.2%,居全市2位,其中,工業(yè)提供稅收突破1億元,稅比達到82.6%,比上年提高3個百分點;固定資產(chǎn)投資突破40億元,達42.4億元,增長30.8%,居全市4位;外貿(mào)進出口突破3000萬美元,達3406.4萬美元,增長60.3%,居全市4位;招商引資到位內(nèi)資突破30億元,達33億元,增長47.4%,引進外資突破2000萬美元,達2062萬美元,增長20.5%,居全市前列;城鎮(zhèn)居民可支配收入1.2萬元;農(nóng)民人均純收入5800元,增長13.3%。對于受金融危機影響、新世紀(jì)以來經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年來說,取得這樣的成績確實來之不易,每項工作都凝聚著全縣上下的辛勞和汗水,與在坐各位企業(yè)家的辛勤勞動和各金融機構(gòu)的鼎力支持是分不開的。在此,我代表縣委、縣政府向各金融機構(gòu)、各企業(yè)和各部門表示衷心的感謝!

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是銜接“十二五”規(guī)劃的重要一年。對于今年的經(jīng)濟形勢,中央、省經(jīng)濟工作會議和市縣全委會都進行了分析,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體好于去年,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,對我們持續(xù)加快發(fā)展帶來有利條件,創(chuàng)造良好機遇。同時,全縣工業(yè)、投資有望繼續(xù)保持較快增長,特別是近年來一大批投資額大、牽動性強的項目先繼落戶,啟動建設(shè),為我縣加快發(fā)展注入了新的動力。1月8日,縣委召開了十二屆九次全體(擴大)會議,明確了今年的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施,特別是固定資產(chǎn)投資今年全縣需完成50億元以上,發(fā)改等部門正在排定投資1000萬元以上的重大項目,項目總數(shù)達到100個以上,年度計劃投資30億元以上,一大批重大項目需要得到金融部門的支持,一大批中小企業(yè)也需得到金融部門的“輸血”。目前,我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展資金供需矛盾仍然十分突出,金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的空間還十分廣闊,希望銀企雙方充分利用好對接會這個平臺,進一步加強溝通聯(lián)系,增進信任,拓展銀企合作領(lǐng)域,注重時效性,提高履約率,確保銀企合作取得實際效果,確保縣“十大工程”項目和中小企業(yè)發(fā)展資金不足問題得到有效解決,為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供資金保障。

第二,落實好國家信貸政策,切實擴大信貸投放

目前*經(jīng)濟形態(tài)仍然是總量擴張型、投資拉動型、工業(yè)帶動型。沒有投入就沒有產(chǎn)出,就沒有大發(fā)展。要保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、跨越式發(fā)展,今后相當(dāng)長一個階段內(nèi),還是要依靠投入拉動經(jīng)濟增長,依靠工業(yè)來壯大經(jīng)濟實力。因此,要把擴大投資和發(fā)展工業(yè)作為我們抓好經(jīng)濟工作的重中之重。

一是進一步加大信貸投放力度。當(dāng)前,國家適度寬松的貨幣政策與去年相比雖有所調(diào)整,但短期內(nèi)不會根本改變。希望各金融機構(gòu)切實抓住難得機遇,在規(guī)避風(fēng)險、規(guī)范運作的前提下,按照市場規(guī)律進一步放開搞活金融服務(wù)。一方面要積極主動,圍繞國家政策導(dǎo)向、圍繞縣“十大工程”建設(shè)、圍繞中小企業(yè)發(fā)展,擴大信貸支持;另一個要放寬思路,把全縣范圍內(nèi)有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)都納入你們支持的視野范圍之中。特別對那些產(chǎn)品好、市場潛力大,但由于流動性資金等一系列問題處于暫時困難的企業(yè),要切實加大支持力度。要積極做好向上級行匯報溝通工作,爭取得到上級的理解和支持,適當(dāng)放寬行業(yè)政策準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低中小企業(yè)限制條件,放膽、放量、放手,提高對中小企業(yè)授信服務(wù)能力。

二是進一步提高金融服務(wù)質(zhì)量。要廣泛宣傳國家金融政策、金融形勢、信貸政策,幫助企業(yè)進行經(jīng)濟分析、市場預(yù)測。要加強對企業(yè)的培訓(xùn)和引導(dǎo),使企業(yè)了解信貸業(yè)務(wù)方面的有關(guān)規(guī)定、新的審貸政策,幫助企業(yè)完善貸款條件。要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式和資金周轉(zhuǎn)特點,圍繞中小企業(yè)特定的資產(chǎn),在機器設(shè)備、庫存材料、產(chǎn)品與半成品、應(yīng)收賬款以及產(chǎn)品訂單等方面,為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品,達到既支持中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,又確保信貸資產(chǎn)安全的目的。尤其是在林權(quán),土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)等抵押貸款方面要創(chuàng)新突破,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展開辟綠色金融通道。

三是進一步加強金融風(fēng)險防范。各金融機構(gòu)要認真按照國家擴大內(nèi)需的方針政策要求,嚴(yán)格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)行業(yè)的貸款;要建立情況通報和風(fēng)險提示制度,進一步強化內(nèi)部風(fēng)險管理,增強自身的抗風(fēng)險能力;要健全風(fēng)險管理機制,在擴大信貸支持的同時,將風(fēng)險管理貫穿于經(jīng)營活動的全過程。金融監(jiān)管部門要認真履行職責(zé),開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查工作,努力實現(xiàn)加大信貸支持與防范金融風(fēng)險的雙贏。

四是進一步拓寬民間投資渠道。去年我縣貸款增幅達到44%,居全市前列,但貸存比為僅為43.74%,低于全市平均水平近13個百分點。我分析原因主要兩個方面,一方面是商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收,信貸資源不足;另一方面民間投資少,這也一直是我縣的一個薄弱環(huán)節(jié),江蘇、浙江、山東等沿海地區(qū)民間資本投放比重達到了80%以上,我省去年比重是73.8%,而我縣不到50%,差距很大,這是我們抓好當(dāng)前和今后金融工作的一個重點。請衛(wèi)斌縣長牽頭,借鑒先進地區(qū)的一些好的做法,召集有關(guān)部門研究一些含金量高、操作性強的具體措施,切實把民間投資盡快調(diào)動起來。國家也正在起草鼓勵和引導(dǎo)民間投資的相關(guān)政策,希望把握機遇,把這項工作抓實抓好,為擴大投資創(chuàng)造新的途徑。

第三,強化服務(wù)體系建設(shè),全面優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

良好的信用體系是立縣之本,良好的金融生態(tài)環(huán)境是加強銀企合作的前提和基礎(chǔ)。各有關(guān)部門和企業(yè)要把加強金融發(fā)展環(huán)境建設(shè)擺在突出位置,努力營造一個讓金融機構(gòu)熱心投放、安心投放、放心投放的良好環(huán)境。

一是著力打造“信用*”。要把治理整頓社會信用環(huán)境、建設(shè)信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū),作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,縣綜治委要把金融生態(tài)建設(shè)納入社會治安綜合治理考核工作內(nèi)容。要堅決制止和打擊逃廢金融債務(wù)行為,支持金融部門按期收貸收息,處置不良資產(chǎn),支持金融監(jiān)管部門建立有效的監(jiān)管體系,對金融監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險苗頭,共同研究制定處置措施,防范和化解金融風(fēng)險。

二是加強銀企合作平臺建設(shè)。今天是新年第一次金融工作專項會議,但絕不是唯一一次,我們將積極運作成立縣金融辦,組織不同形式的銀企對接會、洽談會,建立完善銀企對接的長效機制,為銀企雙方加強聯(lián)系、增進了解創(chuàng)造更多機會、提供更好條件。要積極支持城投、信用擔(dān)保機構(gòu)和小額貸款公司做大做強,去年縣城投公司爭取投放資金超過1億元,齊云擔(dān)保公司累計擔(dān)保2.03億元,華夏小額貸款公司貸款3074萬元。今年要進一步鼓勵社會資本、企業(yè)資金等進入擔(dān)保領(lǐng)域,加強信用擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)督管理,促其發(fā)揮好銀行與企業(yè)的中介和橋梁作用,力爭擔(dān)保貸款能力達到3億元以上。要積極爭取縣外金融機構(gòu)增加對我縣得信貸投放,加快運作組建村鎮(zhèn)銀行,形成多元化融資格局,最大限度滿足縣重大項目和企業(yè)發(fā)展資金需求。

三是完善銀企合作服務(wù)體系。要把支持金融業(yè)發(fā)展放在重要位置,主動搞好服務(wù),幫助金融機構(gòu)解決在發(fā)展中遇到的實際困難和問題。進一步健全完善金融工作聯(lián)席會議制度,積極探索構(gòu)建政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、部門聯(lián)系扶持、金融機構(gòu)主動服務(wù)、企業(yè)誠信發(fā)展“四位一體”的聯(lián)動機制。

第四,提升企業(yè)管理素質(zhì),積極爭取信貸支持

企業(yè)是我縣發(fā)展的中堅力量,政府在政策資金上全力支持,作為企業(yè)要把爭取銀行信貸資金支持的著力點放在提高信譽、塑造形象上,主動加大溝通力度,多學(xué)習(xí)金融政策,了解申貸程序,積極爭取金融機構(gòu)的支持。

一要注重提高資信度。資信度是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線。要認真研究本行業(yè)和本企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,開拓開發(fā)有市場競爭力的新產(chǎn)品,增強金融部門信貸資金投放的信心。要切實加強內(nèi)部管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)規(guī)范的公司化運轉(zhuǎn)機制。特別是要嚴(yán)格財務(wù)會計制度,建立和完善內(nèi)部融資管理機制,提高資金運營效率。

二要注重提高誠信度。小贏靠智,大贏靠德。誠信是企業(yè)的基石,是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。企業(yè)不僅要出好的產(chǎn)品,更要出好的形象,只有講誠信,才能贏得客戶、贏得扶持、贏得發(fā)展。只有對用戶講信用,才能贏得市場;只有對金融部門講信用,才能融來資金;對協(xié)作單位講信用,才能取得支持;只有誠實守信,企業(yè)才能做長做久。要認真落實協(xié)議承諾,對銀行的貸款要嚴(yán)格按規(guī)定使用,按期還本付息,不斷提高企業(yè)在銀行的信用等級。

三要注重提高關(guān)聯(lián)度。企業(yè)要進一步密切與金融部門的溝通對接,交流信息,主動推介項目,最大限度地爭取金融部門支持。特別是對初步達成的合作意向,要抓緊進行銜接,確保信貸資金及時足額到位,促進項目早建成、早投產(chǎn)、早見效。

同志們,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈,金融部門和企業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展不可分割的整體。能不能更好合作,直接關(guān)系著企業(yè)、銀行的發(fā)展,直接關(guān)系著地方經(jīng)濟的繁榮穩(wěn)定。希望大家以*經(jīng)濟發(fā)展為己任,以這次會議為新的起點,進一步加強溝通合作,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。