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同志們：

今天，我們在這里召開全縣工商行政管理工作暨打擊傳銷工作會(huì)議，主要目的是對年全縣工商行政管理工作進(jìn)行總結(jié)，并對年工作進(jìn)行安排部署。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人民政府，向始終高度重視和關(guān)心支持工商工作的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門表示衷心的感謝！向辛勤工作在工商戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候！下面，我講三點(diǎn)意見：

一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，年全縣工商行政管理工作成效顯著

（一）以流通環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)取得新成效?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)工商機(jī)關(guān)在全縣范圍深入開展了食品安全、查處虛假違法廣告、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷等專項(xiàng)整治行動(dòng)，成效比較明顯。同時(shí)在流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者中推行建立“七制一帳”、在工商監(jiān)管中建立“四制一書”制度，推進(jìn)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)，有力維護(hù)了食品市場消費(fèi)安全。

（二）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得新成績。工商系統(tǒng)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)改進(jìn)企業(yè)登記管理，提高服務(wù)水平，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、積極支持國有企業(yè)深化改革、大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)等方面做了大量工作；進(jìn)一步完善了工商服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)“七農(nóng)”機(jī)制；繼續(xù)開展云南省著名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)和宣傳工作，引導(dǎo)、支持企業(yè)利用廣告宣傳策略提高企業(yè)及產(chǎn)品的市場競爭力；采取有效措施促進(jìn)普洱茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；開展茶葉市場整頓，從源頭上抵制假冒偽劣茶葉進(jìn)入市場，督促和指導(dǎo)茶葉經(jīng)營者建立健全茶葉進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)帳、產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾、不合格茶葉退市制度；積極引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)和文明消費(fèi)，切實(shí)推進(jìn)“12315”消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)，消費(fèi)維權(quán)水平不斷提高；積極開展誠信市場建設(shè)，進(jìn)一步提升了市場的誠信度。

（三）執(zhí)法監(jiān)管效能和依法行政水平再上新臺(tái)階。不斷完善全縣流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，鞏固“經(jīng)濟(jì)戶口”管理模式，“12315”行政執(zhí)法體系建設(shè)進(jìn)一步加快；堅(jiān)持依法行政，積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法主體和程序，加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督制約，通過加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)了依法行政意識(shí)。信息化建設(shè)步伐加快，推廣應(yīng)用政務(wù)一體化軟件，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展提供了技術(shù)支撐。

（四）工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)有新舉措。開展“三個(gè)一”和“兩知三會(huì)”學(xué)習(xí)活動(dòng)，抓好源頭防腐，保證廉潔從政；組織收聽、收看十七大報(bào)告，并安排干部職工撰寫了個(gè)人心得體會(huì)，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和先進(jìn)典型示范教育活動(dòng)，加強(qiáng)基層廉政建設(shè)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍政治思想意識(shí)，激發(fā)了工作熱情。去年“”地震發(fā)生后，全縣工商隊(duì)伍切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序的監(jiān)管，深入開展食品安全檢測。密切配合有關(guān)部門抓好社會(huì)治安綜合治理，積極參與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、校園周邊環(huán)境治理和禁毒防艾工作，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧作出了積極貢獻(xiàn)，提升了工商執(zhí)法形象。

（五）打擊傳銷工作效果顯著?？h委、政府高度重視打擊傳銷工作，明確各部門打擊傳銷工作職責(zé)，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)打擊傳銷活動(dòng)，并納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任。在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工商、公安等有關(guān)部門的指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門進(jìn)一步完善打擊傳銷工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，加大打擊力度，廣泛宣傳教育，徹底摧毀了一批傳銷組織及其網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲查辦了一批案件，打擊傳銷工作效果顯著，傳銷活動(dòng)得到了有效遏制，原有的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題得到基本解決。

二、銳意進(jìn)取，進(jìn)一步做好新形勢下工商行政管理工作

（一）以十七大精神為指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十七大精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，要充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期工商部門的歷史使命和職能任務(wù)，認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，努力在解放思想中真抓實(shí)干、破解難題、激發(fā)活力，在改革創(chuàng)新中提高服務(wù)發(fā)展能力、市場監(jiān)管能力、依法行政能力和隊(duì)伍建設(shè)能力，真正把深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神體現(xiàn)到工商行政管理工作實(shí)踐中，大力推動(dòng)工商行政管理事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。

（二）優(yōu)化服務(wù)、積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長方式需要，積極促進(jìn)全縣縣域經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要大力支持國有企業(yè)深化改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，積極支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是要圍繞全縣支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步打造知名品牌，充分發(fā)揮商標(biāo)廣告監(jiān)督管理作用，重視保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新權(quán)益，支持引導(dǎo)各類市場主體樹立商標(biāo)、品牌競爭意識(shí)，提高我縣企業(yè)和產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。四是要繼續(xù)抓好工商服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)“七農(nóng)”機(jī)制，繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，積極促進(jìn)農(nóng)民增收。五是要做好全縣就業(yè)再就業(yè)工程的實(shí)施工作，切實(shí)落實(shí)國家就業(yè)和再就業(yè)政策，在市場準(zhǔn)入、政策支持、收費(fèi)減免、提供服務(wù)和優(yōu)化市場環(huán)境等方面提供便利，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)門路，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。

（三）認(rèn)真履職，切實(shí)提高市場監(jiān)管執(zhí)法水平。一是要充分發(fā)揮企業(yè)登記管理職能作用，切實(shí)把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范市場主體行為、市場交易行為、市場競爭行為。二是要始終把流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管作為重中之重，在鞏固專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，查缺補(bǔ)漏，著力建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，大力強(qiáng)化日常規(guī)范管理，全面提升食品安全監(jiān)管水平，切實(shí)保障食品消費(fèi)安全。三是要加大廣告市場監(jiān)管力度，繼續(xù)整治虛假違法廣告，維護(hù)廣告市場秩序，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為，加大商標(biāo)行政保護(hù)力度。四是要把查辦案件與建立健全長效監(jiān)管機(jī)制結(jié)合起來，積極推進(jìn)商業(yè)賄賂治理工作的開展。五是要大力加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，充分發(fā)揮“12315”消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的作用，積極構(gòu)建以行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法體系，全面提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作水平。六是要繼續(xù)大力推進(jìn)市場誠信和社會(huì)誠信建設(shè)，營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境。

（四）依法行政，不斷推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法制度化、規(guī)范化、程序化和法制化。要進(jìn)一步端正思想，既不能不作為，更不能亂作為，真正使工商監(jiān)管執(zhí)法有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，牢固樹立依法行政意識(shí)，自覺依法監(jiān)管、依法行政、依法辦事。執(zhí)法要堅(jiān)持合法、合理、合規(guī)，既要考慮合法、又要考慮合理，還要堅(jiān)持符合程序，要以制度建設(shè)為核心推進(jìn)依法行政，不斷加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，積極提高工商干部的政策法律水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。實(shí)行政務(wù)公開，積極推進(jìn)“陽光政務(wù)”、電子政務(wù)建設(shè)，自覺接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督。

（五）提升素質(zhì)，大力加強(qiáng)工商干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要全面加強(qiáng)工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。二是要全面加強(qiáng)工商隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，推動(dòng)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力的提高，建立健全科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制。三是要繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。四是要切實(shí)抓好基層建設(shè)，牢固樹立基層意識(shí)，加強(qiáng)對基層的監(jiān)督和管理，推動(dòng)基層工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。五是要加快以信息化建設(shè)為重點(diǎn)的基本建設(shè)步伐，進(jìn)一步改善執(zhí)法條件，提高監(jiān)管執(zhí)法的現(xiàn)代化水平。

三、再接再厲，采取有力措施嚴(yán)厲打擊和取締傳銷活動(dòng)

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。全縣工商系統(tǒng)及相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)打擊傳銷工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的重要指示精神，堅(jiān)決按照縣委、政府的部署要求，精心組織、齊抓共管、密切協(xié)作、多措并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理，扎實(shí)做好打擊傳銷各項(xiàng)工作。

（二）進(jìn)一步加大打擊力度，堅(jiān)決遏制傳銷發(fā)展蔓延勢頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，積極開展聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域聯(lián)合打擊行動(dòng)，繼續(xù)集中力量查辦涉及地區(qū)廣、參與人員多、社會(huì)危害深的大案要案，堅(jiān)決打擊誘騙學(xué)生、農(nóng)民工、下崗職工、少數(shù)民族等群體參與傳銷的行為，嚴(yán)厲查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷的行為，加大對傳銷的刑事打擊力度，嚴(yán)懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作配合、切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)打擊傳銷工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，建立健全以工商、公安等部門為主，各有關(guān)部門密切配合的打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。在查處傳銷大要案件工作中，要明確措施和責(zé)任，制定相應(yīng)的工作預(yù)案，遇到重大情況和問題要及時(shí)匯報(bào)，注意把握政策界限，避免激化矛盾，有效預(yù)防大規(guī)模群體事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要積極推進(jìn)打擊傳銷社會(huì)治安綜合治理工作和“無傳銷社區(qū)（村）創(chuàng)建工作”，不斷總結(jié)、探索行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立健全防范和打擊傳銷活動(dòng)的長效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，抓好源頭預(yù)防。要以提高宣傳實(shí)效為著眼點(diǎn)，利用多種方式和渠道深入開展宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的覆蓋面和滲透力，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)防范傳銷、抵制傳銷的認(rèn)識(shí)和能力，努力在全社會(huì)形成“遠(yuǎn)離傳銷、拒絕傳銷、抵制傳銷、共同打擊”的良好氛圍。

同志們，年是深入貫徹黨的十七大精神、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年，工商行政管理部門肩負(fù)的責(zé)任更加艱巨繁重，希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工深入貫徹落實(shí)黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)工商行政管理新局面，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧景谷作出新的更大的貢獻(xiàn)。