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同志們：

今天召開全區七個系統（商貿）國有企業改革工作領導小組會，目的是按照昨天劉家富副市長的要求，以及市里幾次有關會議的精神，抓好我區七大系統國企改革工作的貫徹落實。最近，市里通過手機短信平臺不斷市直部門以及各縣區七個系統國有企業改革工作的進展情況，尤其是召開職代會的有關情況，因此，有關單位要及時了解市里企業改革政策、精神及工作進展等情況，以進一步推進我區商貿企業的改革工作。下面就做好我區商貿企業改革工作提出以下“三高”要求。

一、高度重視

對于這次七個系統國有企業改革工作，省委、省政府和市委、市政府高度重視。省委、省政府主要領導是親自作部署，親自抓落實，市委、市政府主要領導也是親自過問，市政府趙東亮常務副市長和劉家富副市長具體來抓。對于這項工作，市里原目標是明年上半年全部完成改革工作，現在要求提前半年完成任務。全區上下要嚴格按照省、市的統一部署和要求，尤其是區七個系統國企改革工作領導小組及各成員單位，要高度重視，積極行動，認真抓好落實。我們要按照“11月中旬召開職代會、今年年底完成‘一補三險四移交’（“一補”就是一次性的經濟補償；“三險”就是養老保險、醫療保險和失業保險；“四移交”就是檔案移交、黨組織關系移交、特殊人員管理移交、社會化移交）”兩個時間節點的要求，迅速行動，全力以赴推進這項工作，完成我區改革任務。

二、高位推動

剛才，大家分析了我區九家商貿企業的具體情況，要在這么短時間內實現改革的目標任務，時間緊、任務重、壓力大。大量紛繁復雜的關系需要處理，大量的困難需要研究和解決，大量的工作需要我們去完成，所以我們必須高位推動。近期，重點要抓好四件事情。

一是定好工作計劃。按照時間節點的要求，區改革領導小組領導要對我區整個改制工作、文件和時間安排，要研究、制定一個政策性的指導意見、工作計劃、具體要求。尤其是改革資金要認真測算，區財政、區人保、區發改委等單位要分別派出人員，參與經費測算工作。這項工作，請贛齡副主任、余穎副區長牽頭，爭取下周二形成初步材料。

二是籌好改革資金。籌措改革資金，原則上按照融資打包抵押方式運作。但考慮到時間要求、規范程序、具體數額等問題，所以，必須通過財政和市場兩個渠道進行。這項工作，請保良常務副區長牽頭，區財政局對抵押資產要認真評估、核算，一邊擴大融資，一邊資產變現，同時爭取在11月15日之前實現籌措5000萬元資金的目標。

三是開好職代會。職代會開成功了，整個改制工作就成功了一半。開好職代會要做大量的準備工作、宣傳工作、發動工作、組織工作、職工安撫工作、方案制定工作等等。這項工作，請美萍副主任牽頭，確保改革方案和安置方案都高票通過。

四是做好穩定工作。整個改制工作要確保實現“三個零”的目標，即，不發生大規模的群體性事件、不發生大規模非正常上訪、不發生人員傷亡等惡性事件。這項工作，請江濤書記牽頭，確保我區企業改革工作穩定有序推進。

三、高效運行

能不能實現按照時間節點完成我區目標任務，關鍵取決于工作效率，必須做到“七個到位”。

一是目標實現到位。就是按照時間節點的要求，通過這兩個月的改制工作，順利實現“政府得環境、職工得實惠、社會得和諧”的目標。

二是宣傳發動到位。從這幾年區屬企業改革、朝陽農場改制工作的實踐來看，在文件、標準、政策制定到位的情況下，關鍵的一點就是怎么做好職工群眾的思想發動工作。思想工作做到了家，企業改革就能夠順利進行。

三是資金籌措到位。在清產核實的基礎上，要籌措500萬元，用于相關單位做好評估辦證等前期工作；同時，借鑒朝陽農場改制工作資金發放的情況，至少要籌措5000萬元，以保證職代會的順利進行。

四是會議召開到位。要堅持“一廠一策、一企一策”，圍繞確保職代會順利召開的目標，認真制定方案，做好宣傳發動，確保改革方案和安置方案高票通過，達到或超過95%以上的目標。

五是穩定保障到位。穩定工作總的要求是實現“三個零”。要按照“屬地管理、上下聯動”的原則，區改革辦、改革企業主管部門、所在街辦，都要積極做好工作。

六是督查跟進到位。在推進企業改革的過程中，區紀檢監察部門要及時跟上，對廉潔、效能、作風等各方面情況及時進行督察。

七是各方聯動到位。各有關部門特別是領導小組各成員單位及屬地街辦，大家要相互支持、齊心協力、共同努力，確保圓滿、勝利、穩妥、按計劃完成我區商貿企業的改革任務。