區長在財稅任務下達會發言
時間:2022-09-26 09:23:09
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同志們:
今天的會議,主要有兩個目的。一是緊螺絲、上發條。因為,按照中國傳統習俗,元宵過后就正式過完了年,所以大家都要收心歸位,要把主要精力放在工作上來。二是下任務、壓擔子。會上我們把2012年全區財政總收入任務分解下發到了各組織收入部門、分解到了鎮和各街道。希望大家對照任務,敢于擔當,真抓實干,全力以赴,確保2012年財政收入任務圓滿完成。借這個機會,我想講三層意思。
第一,就是感謝大家,盡心盡責,為昨天的繁榮書寫了精彩的篇章
過去的一年,是又好又快發展的一年,成績可圈可點。尤其作為經濟發展風向標的財政收入呈現“總量高、質量好、數據實、貢獻大”四個顯著特點。
一是總量高。2011年,全區實現區財政總收入,市口徑是45.05億元,城區排第一,全市排第二,只比第一名少4445萬元,省口徑是30.5億元,在全省100個縣(市、區)排名第三。財政總收入、地方財政收入增幅是七年來的最高。
二是質量好。2011年,全區稅收收入(44億元)占財政總收入比重97.7%,在全省100個縣(市區)中排名第一,分別比全市、全省高4.6、12.4個百分點。
三是數據實。可以自豪地說,每筆財政收入都貨真價實,沒有買稅、引稅、墊稅、空轉等弄虛作假行為。恰恰相反,打的是協稅護稅保衛戰。
四是貢獻大。2011年,全區地方財政收入占財政總收入比重18.4%,比全市縣區平均比重低19.2個百分點,較全省各縣區平均比重低41.7個百分點?;鶖荡?,比重低,說明財稅貢獻大。
2011年,全面完成了市委、市政府下達的經濟發展任務,是去年底沒有被市紀委、市委組織部約談的四個縣區之一。
取得這些成績,是在以智安書記為班長的區委的堅強領導下,全區人民辛苦工作的結果,尤其離不開在座財稅戰線同志們的貢獻和奉獻。在此,我向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
第二,就是拜托大家,敢于擔當,為今天的發展鑄牢崛起的基石
我們要更加堅定地認識到:加快發展,有著巨大的潛力。
分析當前經濟發展,至少有5個特點:
一是份量重。2011年,全區GDP360億元,占全市近1/7,列全省縣(市、區)第四;社會消費品零售總額277億元,占全市的30%,占全省的8%,全省100個縣(市、區)第一;全區財政總收入全省第三,全市第二。全區實際引進外資現匯6118萬美元,全省第三,并榮獲全省開放型經濟發展綜合獎。
二是樓宇多。全區5000㎡以上樓宇54棟,創造稅收8.16億元。其中,億元樓3座;千萬元樓宇10座;百萬元樓宇23座。
三是稅源足。全區去年納稅額100萬元以上的重點稅戶344戶,其中,超10億元的1戶,超1億元的5戶,超1000萬元的60戶。
四是基礎牢。全區三產增加值占GDP比重84%,三產稅收占稅收比重93.3%。年交易額超億元市場、銀行總部、擔保公司、保險機構省級總部、期貨機構、證劵機構、三星級以上酒店均占全市1/3至1/2。
五是潛力大。全市五個城區棚改面積554萬㎡,302萬㎡,占55%;老城區改造面積5畝以上地塊44塊,占全市64.9%。去年,朝陽新城出讓土地11宗、789畝,均價567萬元/畝,是全市平均地價2.22倍,并拿下了全市居住用地“地王”(1095萬元/畝);全市有史以來最大投入的地鐵市政建設現已全面啟動,80246㎡的拆遷,上半年必須完成;7.8公里、投入4億元的沿江中大道即將啟動改造;總長3.6公里,總投入8.5億元的朝陽大橋建設將于今年啟動;總投資566.2億元的110個重大項目將加快推進等等,這些優勢,將為我們實現目標倍添底氣和信心。
我們要更加強烈地感受到:加快發展,存在巨大的挑戰。
今年,是實施“大投入、大建設、大發展”的關鍵一年。任務更加艱巨,挑戰更加嚴峻,競爭更加殘酷。從一月份財政收入看,我區財政總收入增長15.6%,增幅在全市13個縣區倒數第一;地方財政收入增長30.3%,增幅也僅排在第6,這與我們一貫倡導的“爭第一、創唯一”的精神格格不入。
形勢,由不得我們不自我加壓;任務,由不得我們松勁懈怠。我們正處在“不進則退,慢進也是退,稍有松懈就掉隊”的尷尬境地。站在新的起點,我們必須敢于“向高的看,與強的比,跟快的賽”,我們必須按照“跳起來甚至爬梯子摘桃子”的原則,制訂高目標,實施硬措施,爭取新突破,再上新臺階。
為了把希望放大,為了把挑戰縮小,圍繞完成今年的財稅任務,今天,區委、區政府出臺了激勵措施。出發點有三點:
第一,要謀在實處。就是要讓實干的人有實惠,讓能做事、多做事、做成事的人不吃虧。做到“責、權、利”一致,既要給壓力,也要給動力。今天,區委、區政府不僅給各稅務機關下達了任務,同時也批復了區財政局對各征管部門完成財政收入任務的獎勵措施。
第二,要獎在明處。這些獎勵措施,不是作為工作經費,不是作為業務補貼,單獨切一塊,就是作為獎金,而且,要獎的清楚明白。
第三,要落在重處。對稅收征管有功人員進行獎勵,就是希望借此來充分調動方方面面積極性、主動性、創造性,共同為加快發展添磚加瓦。
第三,就是希望大家,激情工作,為完成今年的財稅奮斗目標再創新的輝煌。
我認為,當務之急要抓好三件事:
一是繃緊依法征管這根弦。各稅務機關要迅速分析今年我區征繳形勢,找到征繳的突破口,抓住工作的關鍵點。盡管增值稅起征點提高、盡管個人所得稅費標準上調、盡管營業稅起征點增加,這三項政策性減收1.19億元,這些政策性減收,不僅有,全省各縣(市、區)都有。如何化解不利因素,關鍵是事在人為,關鍵是激情工作。
當前,不僅要牢牢抓住全區60個千萬元以上納稅企業的征管,而且要牢牢抓住344個100萬元以上重點納稅企業的征管;不僅要加大房屋租賃、洪城商圈、768個物流企業的稅收征管,而且要加大非稅收入的征管。一刻不松地繃緊依法征收這根弦。
二是抓住商務樓宇這個綱。各單位要認真研究,迅速落實區委、區政府關于《促進商務樓宇(總部)經濟發展意見》,努力實現三個目標:一是加大總部型企業、省級以上金融機構的引進力度;二是大力引進非總部型企業,抓大不放小,加速推動經濟擴容;三是鼓勵已落戶樓宇企業屬地納稅,不斷提高商務樓宇企業稅收產出率。
三是織密綜合治稅這張網。各單位要認真研究,迅速落實區委、區政府關于《區社會綜合治稅方案》,通過條塊結合、部門聯動、齊抓共管,及時對重點稅源進行網絡化、全過程的監控。區協稅護稅領導小組辦公室每月初要定期召開分析研判會。通過織牢織密綜合治稅網,打好協稅護稅保衛戰,實現全區稅收不外流。
新的一年,我們任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們共同努力,發揚“爭第一,創唯一”的精神,以更加堅定的決心、更加務實的作風、更加澎湃的激情、更加昂揚的斗志,激情工作,敢于擔當,竭盡全力完成今年全區財稅工作的奮斗目標。
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