導(dǎo)語(yǔ)：縣來(lái)料加工表彰大會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣來(lái)料加工工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，大會(huì)隆重表彰了去年來(lái)料加工方面的各類先進(jìn)集體和個(gè)人，在此，我首先代表縣四套班子向受表彰的這些先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

總結(jié)表彰、鼓舞干勁是這次會(huì)議的一個(gè)重要任務(wù)。去年11月份，我們?cè)诮艺匍_(kāi)了全縣來(lái)料加工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，明確提出了今年來(lái)料加工發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：新培育經(jīng)紀(jì)人150名，固定從業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人，新辦來(lái)料加工企業(yè)60家，實(shí)現(xiàn)加工費(fèi)收入7000萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，需要我們堅(jiān)持不懈地抓好來(lái)料加工，尤其是要認(rèn)真總結(jié)三年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，并用以指導(dǎo)今年和今后一個(gè)時(shí)期的來(lái)料加工工作。基于這樣的考慮，下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步加大政府推動(dòng)力度

**年，為了推動(dòng)我縣來(lái)料加工業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府提出了“政府推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、百姓主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的總體思路。三年來(lái)的實(shí)踐證明，這一總體思路十分切合淳安的工作實(shí)際。尤其是把“政府推動(dòng)”放在首位，擺上特別重要的位置，對(duì)促進(jìn)我縣來(lái)料加工的蓬勃發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。回顧這三年的來(lái)料加工發(fā)展歷程，我們之所以能夠不斷取得新成績(jī)，“政府推動(dòng)”功不可沒(méi)。縣委、縣政府從一開(kāi)始就把發(fā)展來(lái)料加工作為工業(yè)興縣的重要組成部分，建立了來(lái)料加工領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了來(lái)料加工扶持政策，并將來(lái)料加工列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，五次召開(kāi)全縣性的來(lái)料加工會(huì)議，形成了強(qiáng)大的工作推動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)也緊密結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)縣里的工作要求，積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，為來(lái)料加工的發(fā)展?fàn)I造了濃厚氛圍。與三年前相比，盡管現(xiàn)在我縣來(lái)料加工已有了很大的發(fā)展，但“政府推動(dòng)”仍然需要進(jìn)一步強(qiáng)化。在這個(gè)問(wèn)題上，我們各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步強(qiáng)化打持久戰(zhàn)的意識(shí)，繼續(xù)認(rèn)真做好引導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作，努力使全縣的來(lái)料加工走上良性發(fā)展軌道。如果我們不這么做，稍微放松一下，那么我們前一階段的努力就會(huì)付諸東流。為此，下步在“政府推動(dòng)”上，我們要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作力度：

首先，在思想認(rèn)識(shí)方面，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)定不移地把來(lái)料加工作為工業(yè)興縣的重要組成部分，深刻認(rèn)識(shí)來(lái)料加工在工業(yè)興縣中的獨(dú)特作用。來(lái)料加工這種原材料和市場(chǎng)“兩頭在外”的工業(yè)生產(chǎn)形式，既可以借助發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)和銷售渠道，逐步引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，培養(yǎng)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能；又能充分發(fā)揮我縣的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)，是一條降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在收入和接軌市場(chǎng)的好路子，是我們發(fā)展百姓塊狀經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)和突破口。為此，我們既要進(jìn)一步堅(jiān)定工業(yè)興縣的信心和決心，也要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展來(lái)料加工的信心和決心。同時(shí)，我們還要從新農(nóng)村建設(shè)的更高層面深化對(duì)來(lái)料加工的認(rèn)識(shí)。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字新農(nóng)村建設(shè)總體要求，首先要求生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，我縣發(fā)展來(lái)料加工三年多來(lái)的實(shí)踐已經(jīng)證明，來(lái)料加工在這兩個(gè)方面都大有可為，目前，來(lái)料加工已經(jīng)成為城鄉(xiāng)群眾增收的好渠道，培養(yǎng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的大課堂，接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接收器以及農(nóng)村、城鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定器，這些都與新農(nóng)村建設(shè)的要求相吻合。但有的同志思想認(rèn)識(shí)還不到位，認(rèn)為來(lái)料加工現(xiàn)在總量這么小，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)作用不大，有的甚至對(duì)我縣來(lái)料加工的快速發(fā)展持懷疑態(tài)度。因此，我們必須要克服這些思想誤區(qū)，對(duì)待來(lái)料加工，只能更加重視，不能稍有忽視；只能當(dāng)作硬任務(wù)，不能看成軟要求；只能抓得力度更大，不能松口氣、歇歇腳。

其次，在扶持政策方面，我們要進(jìn)一步加大力度，發(fā)揮作用。制定政策是政府推動(dòng)來(lái)料加工發(fā)展的有力手段。早在我縣來(lái)料加工發(fā)展之初，我們就制訂了縣委（**）40號(hào)《關(guān)于加快發(fā)展來(lái)料加工業(yè)的若干意見(jiàn)》，這一含金量很高的政策文件，極大地調(diào)動(dòng)了全縣上下發(fā)展來(lái)料加工的積極性。從政策的執(zhí)行情況看，這個(gè)文件涉及到的絕大多數(shù)內(nèi)容都已落實(shí)到位。今天召開(kāi)的這個(gè)來(lái)料加工會(huì)議，實(shí)際上也是一個(gè)政策兌現(xiàn)會(huì)，縣委、縣政府就這些政策作了兌現(xiàn)，總的獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)到了46萬(wàn)多元，除此之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有自己的獎(jiǎng)勵(lì)政策。為了更好地發(fā)揮政策的作用，這次會(huì)議之前，縣來(lái)料加工辦公室在做了大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)現(xiàn)階段來(lái)料加工發(fā)展中暴露出來(lái)的新情況、新問(wèn)題，從更有效地扶持培育塊狀發(fā)展出發(fā)，對(duì)縣委（**）40號(hào)文件作了進(jìn)一步的完善和修改，形成了縣委（**）12號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和提升來(lái)料加工業(yè)的若干意見(jiàn)》，并提交縣長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)，今天會(huì)上已印發(fā)給大家。這次修改完善后的文件，有關(guān)政策的扶持力度更大，更具針對(duì)性，考核獎(jiǎng)勵(lì)的面進(jìn)一步擴(kuò)大，獎(jiǎng)勵(lì)額度也有較大的提高，按照來(lái)料加工辦公室的測(cè)算，總的獎(jiǎng)勵(lì)額度要增加一倍。政策中對(duì)培育來(lái)料加工塊狀經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)辦來(lái)料加工專業(yè)村、鼓勵(lì)發(fā)展資源深加工的來(lái)單加工、鼓勵(lì)能人開(kāi)拓市場(chǎng)等都有全新的措施。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好學(xué)習(xí)宣傳工作，把貫徹落實(shí)文件的過(guò)程變成來(lái)料加工的再動(dòng)員過(guò)程，抓住政策實(shí)施的契機(jī)，對(duì)來(lái)料加工發(fā)展再來(lái)一個(gè)大推動(dòng)。在抓好政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際和各自的職能，進(jìn)一步制訂相應(yīng)的配套扶持措施，因勢(shì)利導(dǎo)，促進(jìn)來(lái)料加工業(yè)不斷發(fā)展提升，逐步形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。

第三，在考核機(jī)制方面，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新方法，分類指導(dǎo)。年初，縣委、縣政府就新一年的來(lái)料加工目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，繼續(xù)對(duì)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核，并將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。繼續(xù)實(shí)行來(lái)料加工考核與招商引資考核相結(jié)合，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)料加工費(fèi)比上年增加部分，三倍計(jì)算招商引資到位資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照考核目標(biāo)，明確措施，積極抓好任務(wù)的分解落實(shí)。針對(duì)來(lái)料加工區(qū)域發(fā)展不平衡的情況，今年的考核辦法作了調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了分組考核，只要加把勁，大家都有希望拿到考核獎(jiǎng)項(xiàng)。同時(shí)，今年還繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)的捆綁考核，在這里，也希望各個(gè)捆綁單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展來(lái)料加工出謀獻(xiàn)策、排憂解難。

二、進(jìn)一步堅(jiān)持家庭手工和企業(yè)“兩手抓”

來(lái)料加工，是源自于農(nóng)民的一項(xiàng)創(chuàng)造，來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是不斷探索的一項(xiàng)實(shí)踐。三年來(lái)，我們邊發(fā)展、邊探索，邊總結(jié)、邊提高，不斷推進(jìn)來(lái)料加工發(fā)展。在來(lái)料加工發(fā)展方向的把握上，我們也經(jīng)歷了一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，最終形成了現(xiàn)在的堅(jiān)持家庭手工加工和興辦企業(yè)“兩手抓”發(fā)展思路。**年我縣來(lái)料加工剛起步時(shí)，我們立足于發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶搞來(lái)料加工，把工作的重心放在抓家庭手工加工上。**年，調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，僅有家庭手工加工還不能大輻度提高加工費(fèi)，不利于鞏固來(lái)料加工陣地和提升來(lái)料加工檔次，為了更好地鞏固來(lái)料加工陣地和提升來(lái)料加工檔次，我們提出了“兩手抓，兩手都要硬”的要求。去年，針對(duì)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在來(lái)料加工發(fā)展中，不同程度存在“重企業(yè)輕家庭手工”現(xiàn)象和來(lái)料加工氛圍有所淡化、加工人員有減少的趨勢(shì)，我們又著重強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)家庭手工加工。對(duì)此，我們有的同志感到不好理解，很難把握。興辦企業(yè)是來(lái)料加工提升產(chǎn)業(yè)層次、加快形成特色塊狀經(jīng)濟(jì)的需要，是來(lái)料加工發(fā)展的必然結(jié)果，“一手抓”興辦企業(yè)不難理解，為什么還要“一手抓”家庭手工來(lái)料加工？首先從最簡(jiǎn)單的手工加工入手，可以減少風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)員更多的農(nóng)民走向市場(chǎng)。今后隨著他們經(jīng)驗(yàn)豐富，技能提高，市場(chǎng)熟悉，再向來(lái)樣加工、來(lái)單加工、有設(shè)備、有廠房的加工直至自己辦廠過(guò)渡。其次堅(jiān)持以家庭為經(jīng)濟(jì)單位，發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶搞來(lái)料加工，可以降低投入和生產(chǎn)管理成本。可以說(shuō)，家庭手工、千家萬(wàn)戶、鋪天蓋地、百花齊放的特點(diǎn)是來(lái)料加工與其他產(chǎn)業(yè)相比最大的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要堅(jiān)持把握好原則，加強(qiáng)引導(dǎo)，循序漸進(jìn)。廣大來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人，也要擺正心態(tài)，從最基礎(chǔ)做起，逐步提高。

這幾年來(lái)，我們?cè)诎l(fā)展家庭手工加工和興辦企業(yè)上之所以各有側(cè)重，原因就是在各個(gè)時(shí)段出現(xiàn)了一些與我們“兩手抓”發(fā)展總導(dǎo)向不協(xié)調(diào)的因素，而并不是說(shuō)某一方面比另一方面的工作更重要。現(xiàn)在我們既有來(lái)料加工企業(yè)發(fā)展不夠的一面，更有家庭手工加工發(fā)展不夠的一面，也就是說(shuō)，現(xiàn)階段我們這兩方面都還不夠硬，都需要繼續(xù)堅(jiān)持和強(qiáng)力推進(jìn)。在來(lái)料加工處于初始階段的時(shí)候，更加需要我們進(jìn)一步明確工作思路，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，做到興辦來(lái)料加工企業(yè)和發(fā)展家庭手工加工“兩手抓，兩手都要硬”。一是做好同步引進(jìn)工作。在跑市場(chǎng)、接業(yè)務(wù)當(dāng)中，承接家庭手工加工單子和引進(jìn)來(lái)料加工企業(yè)都要抓住不放，不可偏廢。二是要做好同步推進(jìn)工作。在具體發(fā)展過(guò)程中，可能在某一方面遇到的阻力和困難會(huì)更大一些，比如，地理位置偏遠(yuǎn)一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦來(lái)料加工企業(yè)的難度就大一些，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化搞得比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾發(fā)展家庭手工加工難度就大一些，等等，但不能因此就置之不顧，必須積極尋找有效的對(duì)策和舉措，認(rèn)真加以克服和解決，使發(fā)展家庭手工加工業(yè)和興辦來(lái)料加工企業(yè)得以同步推進(jìn)。需要指出的是，同步推進(jìn)不等于不要重點(diǎn)，堅(jiān)持“兩手抓”也不等于力度要完全一樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際，尋找相對(duì)的平衡點(diǎn)，努力達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、近期政績(jī)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合的要求。三是要找準(zhǔn)“兩手抓”的結(jié)合點(diǎn)。發(fā)展家庭手工加工和興辦來(lái)料加工企業(yè)有一個(gè)很好的結(jié)合點(diǎn)，就是龍頭擴(kuò)散型企業(yè)。引進(jìn)和培育龍頭擴(kuò)散型企業(yè)，一方面可以加快我們向企業(yè)化邁進(jìn)的步伐，提高來(lái)料加工的總體檔次和實(shí)力。另一方面，其擴(kuò)散型的業(yè)務(wù)，也有利于帶動(dòng)企業(yè)周邊的家庭手工加工業(yè)，可以說(shuō)是一舉兩得的事情。但這項(xiàng)工作的難度較大，今年我們考核只對(duì)“一主兩副”及一些條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下了新辦10家龍頭擴(kuò)散型企業(yè)的任務(wù)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要高度重視，有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到積極主動(dòng)，在確保完成任務(wù)的同時(shí)可以向發(fā)展2-3家努力，沒(méi)有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自加壓力，爭(zhēng)取有所突破。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人和加工人員隊(duì)伍建設(shè)

發(fā)展來(lái)料加工的主體是經(jīng)紀(jì)人和加工人員兩支隊(duì)伍。我們要牢固樹(shù)立以人為本的理念，堅(jiān)持總量與素質(zhì)并舉的原則，進(jìn)一步抓好兩支隊(duì)伍建設(shè)，為全縣來(lái)料加工新一輪發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人力支撐。

1、突出重點(diǎn)選能人。經(jīng)紀(jì)人是做好來(lái)料加工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。到去年底止，我縣經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)達(dá)到346名，但與全縣來(lái)料加工發(fā)展的需求還有較大差距。今后，我們要繼續(xù)加大工作力度，抓好經(jīng)紀(jì)人的選拔和培育工作，不斷壯大來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人總量。要著力提高經(jīng)紀(jì)人選拔工作的實(shí)效性，抓住重點(diǎn)人群選好能人，在村兩委黨員干部、產(chǎn)業(yè)大戶、下崗職工、外出務(wù)工經(jīng)商人員等群體中篩選經(jīng)紀(jì)人。從過(guò)去的工作情況看，這些群體在發(fā)展來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人方面都有一定的優(yōu)勢(shì)。特別是從村兩委黨員干部中選出的苗子，現(xiàn)在很多已經(jīng)成長(zhǎng)為優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人，既推動(dòng)了來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又極大地提升了農(nóng)村黨員干部在群眾中的威信。像王阜鄉(xiāng)的王**、金峰鄉(xiāng)的朱**等，就是這方面的代表。

2、整合資源抓培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高來(lái)料加工兩支隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑和有力舉措。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，要注重整合資源，形成合力。由勞動(dòng)保障局牽頭，工青婦三家、科協(xié)等有關(guān)單位參與，繼續(xù)把來(lái)料加工培訓(xùn)作為了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程的重要內(nèi)容之一，做到資源共享、成果共享。要借助今年我縣村級(jí)組織辦公場(chǎng)所及農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的建成使用，認(rèn)真開(kāi)展來(lái)料加工兩支隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作。同時(shí)，要堅(jiān)決防止形式主義和走過(guò)場(chǎng)，力求培訓(xùn)工作取得實(shí)效。要增加經(jīng)紀(jì)人與加工隊(duì)伍的規(guī)范性培訓(xùn)班次，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的覆蓋面和受益面。要分層次舉辦多種來(lái)料加工技能培訓(xùn)班，尤其是針對(duì)接到的單子和項(xiàng)目，做好定向訂單培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要繼續(xù)開(kāi)展縣鄉(xiāng)兩級(jí)來(lái)料加工技能大比武活動(dòng)，提高加工群眾的勞動(dòng)技能，激發(fā)加工群眾的積極性，營(yíng)造發(fā)展來(lái)料加工的濃厚氛圍。

3、實(shí)踐磨煉強(qiáng)能力。實(shí)踐出真知，實(shí)踐育英才。我們?cè)诮?jīng)紀(jì)人培養(yǎng)上，要特別注重把他們推上市場(chǎng)，讓他們?cè)趯?shí)踐中摸爬滾打，經(jīng)風(fēng)歷雨、增長(zhǎng)才干。要認(rèn)真做好經(jīng)紀(jì)人外出參觀考察工作，使他們不斷開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、自加壓力。要積極組織經(jīng)紀(jì)人參加類似義博會(huì)形式的業(yè)務(wù)洽談會(huì)、展銷會(huì)、商品交易會(huì)，并選派一批經(jīng)紀(jì)人到義烏來(lái)料加工辦事處學(xué)習(xí)鍛煉，努力提高經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍捕捉市場(chǎng)信息的能力以及對(duì)接業(yè)務(wù)的能力。同時(shí)，在市場(chǎng)的實(shí)踐中，要讓經(jīng)紀(jì)人進(jìn)一步增強(qiáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕受累、腳踏實(shí)地、埋頭苦干的精神，切實(shí)把自己的來(lái)料加工做強(qiáng)做大。

4、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)講誠(chéng)信。誠(chéng)信是一種軟實(shí)力，是做大做強(qiáng)來(lái)料加工的必備品質(zhì)。經(jīng)紀(jì)人要誠(chéng)實(shí)守信，開(kāi)放大氣，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不為眼前蠅頭小利所累。對(duì)外不負(fù)商家，保質(zhì)保量按時(shí)完成所接單子；對(duì)內(nèi)不負(fù)加工群眾，該付給群眾的加工費(fèi)必須按時(shí)足額付清；并要實(shí)事求是地申報(bào)來(lái)料加工發(fā)展情況，通過(guò)合法合理正當(dāng)?shù)耐緩綘?zhēng)取黨委政府的獎(jiǎng)勵(lì)和支持。我們?cè)陂_(kāi)展“十佳經(jīng)紀(jì)人評(píng)選活動(dòng)”中，要把誠(chéng)信作為評(píng)選的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。并在電視、報(bào)紙等新聞媒體上廣泛宣傳發(fā)展來(lái)料加工講誠(chéng)信的典型，以典型示范，帶動(dòng)和弘揚(yáng)誠(chéng)信風(fēng)氣。新一年里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)經(jīng)紀(jì)人的誠(chéng)信問(wèn)題作些規(guī)范，也可以制定一些相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制約措施。

5、有序發(fā)展求共贏。以往我們也出現(xiàn)了一些經(jīng)紀(jì)人之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，少數(shù)經(jīng)紀(jì)人互相壓價(jià)、爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)，甚至暗地里挖走人家的熟練工，這些已經(jīng)成為制約我縣來(lái)料加工健康快速發(fā)展的重要因素。我們?cè)诮?jīng)紀(jì)人培訓(xùn)中，要繼續(xù)開(kāi)設(shè)好職業(yè)道德課程，教育引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人樹(shù)立正確的發(fā)展觀，加強(qiáng)協(xié)作配合、溝通信息、互幫互助、實(shí)現(xiàn)共贏。要充分發(fā)揮來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的作用，執(zhí)行好《來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人守則》，運(yùn)用好經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用，努力營(yíng)造全縣來(lái)料加工和諧發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，使全縣來(lái)料加工繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

四、進(jìn)一步加快培育特色塊狀經(jīng)濟(jì)

來(lái)料加工是一項(xiàng)市場(chǎng)化很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。淳安的來(lái)料加工要在市場(chǎng)上立穩(wěn)腳跟，在新的起點(diǎn)謀求更大發(fā)展，必須要確立自己的優(yōu)勢(shì)地位，提高自身的實(shí)力，打響自己的品牌。這種優(yōu)勢(shì)和實(shí)力集中體現(xiàn)在特色塊狀經(jīng)濟(jì)的高低程度上。如果沒(méi)有一定的特色和規(guī)模，就無(wú)法形成客商穩(wěn)定的加工基地，在市場(chǎng)上就談不上有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。因此，我們要繼續(xù)堅(jiān)持培育特色塊狀經(jīng)濟(jì)這一方向不動(dòng)搖。這次出臺(tái)的縣委（**）12文件，在培育特色塊狀經(jīng)濟(jì)方面，政策力度相當(dāng)大，比如，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培育特色塊狀經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“一鄉(xiāng)一品”的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。凡是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)料加工單一品種加工費(fèi)達(dá)到100萬(wàn)元以上的，經(jīng)年終考核驗(yàn)收后，由縣政府給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)現(xiàn)加工費(fèi)150萬(wàn)元以上的，由縣政府給予1.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)現(xiàn)加工費(fèi)200萬(wàn)元以上的，由縣政府給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。比如，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)集聚發(fā)展來(lái)料加工業(yè)，建設(shè)來(lái)料加工特色街。凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)辦來(lái)料加工企業(yè)5家以上，培育手工加工經(jīng)紀(jì)人3人以上，且輻射帶動(dòng)集鎮(zhèn)區(qū)300人或全鎮(zhèn)500人以上從事來(lái)料加工的，經(jīng)考核驗(yàn)收后，由縣政府給予所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。比如，鼓勵(lì)農(nóng)村（社區(qū)）積極創(chuàng)建來(lái)料加工專業(yè)村（社區(qū)）。對(duì)于組織100以上固定從業(yè)人員從事來(lái)料加工，且有1個(gè)骨干項(xiàng)目年加工費(fèi)收入突破20萬(wàn)元的專業(yè)村（社區(qū)），經(jīng)考核驗(yàn)收后，由縣政府給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。在具體工作中，我們要全力做好三個(gè)“千方百計(jì)”，加快推進(jìn)來(lái)料加工優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的塊狀集群發(fā)展。

1、千方百計(jì)多拿單子。常言道，巧婦難為無(wú)米之炊。沒(méi)有充足的貨源，形成特色塊狀經(jīng)濟(jì)就是一句空話。保證充足的貨源，就要千方百計(jì)多拿單子。我們要切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，努力構(gòu)建來(lái)料加工信息收集網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用來(lái)料加工網(wǎng)站、電視臺(tái)報(bào)社專欄、簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái)，引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)用信息化手段，拓寬來(lái)料加工業(yè)務(wù)渠道。在此基礎(chǔ)上，一是要眼睛向內(nèi)找單子。依托本地資源優(yōu)勢(shì)，承接來(lái)單加工項(xiàng)目，如竹木深加工、繡花等。盯住本地企業(yè)，有需要對(duì)外協(xié)作加工的，主動(dòng)與之聯(lián)姻，合作共贏。二是眼睛向外找單子。主動(dòng)“走出去”，從杭州、蕭山、桐廬等來(lái)料加工搞得較好的周邊縣市尋找業(yè)務(wù)，從義烏小商品市場(chǎng)等國(guó)內(nèi)知名市場(chǎng)獲取來(lái)料加工貨源，甚至可以通過(guò)外貿(mào)部門(mén)或企業(yè)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等途徑，從國(guó)外市場(chǎng)上獲取加工訂單。當(dāng)然，還要加強(qiáng)與外出務(wù)工經(jīng)商人員的溝通聯(lián)系，他們中有許多人本身就在加工擴(kuò)散型企業(yè)工作，許多人手中還擁有各種加工項(xiàng)目的信息資源，可以從這方面入手獲取更多的來(lái)料加工業(yè)務(wù)。

2、千方百計(jì)拿好單子。從兩個(gè)方面來(lái)把握。一是立足已有的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目拿單子。目前，我縣珠飾品、家紡、針織、掛鎖、雨傘、制筆、方格簇等項(xiàng)目已初具塊狀雛形。我們?cè)谂苁袌?chǎng)、接單子時(shí)，首先注意承接這些已有基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目單子，因?yàn)檫@些項(xiàng)目現(xiàn)在無(wú)論在加工隊(duì)伍、加工技能等方面，我們都有了一定的基礎(chǔ)，都是實(shí)踐證明了符合我縣實(shí)際、有較強(qiáng)生命力的項(xiàng)目。拿到了這方面的單子，更有利于我們已有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的做強(qiáng)做大、形成塊狀。二是要注意挖掘新的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。豐富來(lái)料加工品種，培育新的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和塊狀經(jīng)濟(jì)。在接這類單子時(shí)，要看單子的加工費(fèi)收入高不高，能不能吸引人；量大不大，業(yè)務(wù)是否具有連續(xù)性；操作的工藝難度如何，是否適合現(xiàn)在的加工隊(duì)伍等等。要主動(dòng)去“攀高親”，所謂“背靠大樹(shù)好乘涼”，依托品牌大企業(yè)大集團(tuán)，本身對(duì)來(lái)料加工單子就是一種質(zhì)量和信譽(yù)的保證。鳩坑的天堂傘業(yè)，就是依托于杭州天堂傘業(yè)集團(tuán)，獲得了穩(wěn)定的貨源和銷售渠道，才能有今日的紅火景象。屏門(mén)王偉斌今年也在主動(dòng)與浪莎襪業(yè)接洽，廠方還前來(lái)幫助解決技術(shù)問(wèn)題，前景比較看好。同時(shí)，我們要繼續(xù)加大對(duì)來(lái)料加工擴(kuò)散型企業(yè)的引進(jìn)力度，一步到位實(shí)現(xiàn)來(lái)料加工由“經(jīng)紀(jì)型”向“生產(chǎn)型”及“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型”的更高層次轉(zhuǎn)變，更有利于來(lái)料加工優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的凸現(xiàn)和塊狀經(jīng)濟(jì)的形成。

3、千方百計(jì)做大單子。在接多接好單子的基礎(chǔ)上，要努力把這些項(xiàng)目做強(qiáng)做大，逐步形成優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和塊狀經(jīng)濟(jì)。一是要完善加工網(wǎng)絡(luò)。著力提高來(lái)料加工隊(duì)伍的組織化程度，增強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍能力，提升加工隊(duì)伍的熟練程度，規(guī)范加工有關(guān)制度，增強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人與加工人員的緊密性和關(guān)聯(lián)度，形成一套較為完整的加工網(wǎng)絡(luò)體系。二是要走聯(lián)合做單之路。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是協(xié)作經(jīng)濟(jì)。來(lái)料加工靠單打獨(dú)斗是很難形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展氣候的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村（社區(qū)）、各經(jīng)紀(jì)人之間，都可以實(shí)施共同接單、共同做單，實(shí)現(xiàn)互幫互助、互利雙贏。三是要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。嚴(yán)格講我縣的來(lái)料加工現(xiàn)在依然停留在簡(jiǎn)單粗放的“原始”階段，產(chǎn)品以大眾化的鉤、縫、編、串為主，除手工釘縫還較能適應(yīng)市場(chǎng)變化外，大部分加工業(yè)務(wù)都不能適應(yīng)市場(chǎng)快速變化、產(chǎn)品不斷翻新的形勢(shì)。所以，我們要努力由原來(lái)的來(lái)料加工向來(lái)單加工轉(zhuǎn)變，并逐步發(fā)展成與外貿(mào)公司或外商提供樣品或圖樣，經(jīng)紀(jì)人自行打樣、采料，組織生產(chǎn)、加工，向個(gè)體企業(yè)方向過(guò)渡，走產(chǎn)供銷一條龍之路。去年，我縣有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)加工點(diǎn)、加工廠，上交國(guó)稅達(dá)89.2萬(wàn)元，絕大部分都是通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈而做大做強(qiáng)的。

同志們，上述四個(gè)“進(jìn)一步”，既是過(guò)去三年來(lái)我縣來(lái)料加工工作留給我們的重要經(jīng)驗(yàn)和啟示，也是我們今后工作中必須堅(jiān)持和把握的重點(diǎn)。我相信，在全縣上下共同努力下，我們一定能夠把新一年的來(lái)料加工各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，為“十一五”開(kāi)局之年的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。