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在縣人大常委會領導的關心和重視下，在宣傳部門及鄉(鎮)人大主席團的支持和幫助下，我縣人大宣傳工作伴隨著人大工作的發展步伐，從無到有，從小到大，已成為我縣宣傳工作的一部分。特別是十二屆人大一次會議以來，縣人大加大了宣傳工作力度，對人大工作的宣傳報道有了很大改觀?？h人大常委會的各項會議、執法檢查、代表活動等方面的宣傳報道越做越好，宣傳聲勢和報道質量都有很大提高。通過各新聞部門及通訊員的努力，人大宣傳工作上了一個新的臺階，也取得了很大的成績。五年來，廣播電視等新聞宣傳部門共宣傳報道各項法律、法規、條例778次，通訊員發表稿件120余篇，其中人大退休干部衣地里斯卡的爾同志發表在《新疆日報》、《新疆人大》雜志上的關于縣人大代表、縣公安局政委木吐拉木沙的先進事跡，被新疆維吾爾自治區人大常委會收錄在為紀念《代表法》實施十周年而出版的《代表風采錄》一書中，對廣大代表更好地依法履行職責起到了激勵、鞭策作用，在社會上產生了深遠的影響。但是，我們也必須看到人大宣傳工作的不足之處，如宣傳重點不突出，方法單一，內容偏少，對于人大工作的宣傳，會議性、程式化的東西比較多，面對人大履行職權的具體工作反映較少，尤其是基層人大工作的報道幾乎沒有，人民代表大會期間代表行使職務的報道相對比較充分，而閉會期間所開展活動、發揮作用的宣傳很少，因而我們要從全局和戰略的高度出發，按照“三個代表”重要思想的要求，在深入宣傳貫徹黨的十六大精神的同時，加大對人大各項會議、代表視察、執法檢查、干部評議等有利于促進社會主義民主法制建設的宣傳。

一、充分認識新形勢下人大宣傳工作的重要性和緊迫性

在新形勢下，人大宣傳工作必須解放思想，與時俱進，開拓創新。當前全國上下都在認真學習十六大精神及“兩會”精神，這幾個會議精神內涵都十分豐富，思想深刻，論述精辟，對于更好地團結和動員全黨高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重要的意義，我們要堅持在黨的基本理論指導下，一切從實際出發，自覺地把思想認識，從那些不合時宜的觀念、做法中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，把我們的干部、群眾的思想統一到鄧小平理論和“三個代表”重要思想上來，把保持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性，落實到發展先進生產力，發展先進文化，維護和實現最廣大人民的根本利益上，按照十六大提出的“要把堅持黨的領導，人民當家作主和依法治國有機統一起來”的要求，努力開創人大宣傳工作新局面。

做好人大宣傳工作，有利于推進社會主義民主法制建設和人民代表大會制度建設，有利于人大工作向新的更高水平發展。第一，加強人大宣傳工作是堅持和完善人民代表大會制度的要求，人民代表大會制度的核心是人民當家作主，是保障人民群眾行使管理國家事務、管理社會事務的權利，真正成為國家的主人，人民代表大會制度有效地實現了黨的領導和人民民主權利的高度統一，是我國的根本政治制度。但是，由于歷史和現實的諸多原因，廣大人民群眾對這一制度的認識有待進一步提高，人大及其常委會的法律地位在現實生活中還需要進一步加強，這就要求我們必須加強人大的宣傳工作，特別是加強對社會主義民主法制，人民代表大會制度和人大工作的宣傳，提高全社會的人大意識和法律意識，尊重和維護人大及其常委會的法律地位，促進人民代表大會制度的進一步完善。第二，加強人大宣傳是實施依法治國方略，推進依法治縣進程的要求。人大在依法制國，建設社會主義法制國家中擔負著重要職責，發揮著不少替代的作用。因此，在新形勢下，我們必須加強對人大制度和人大工作的宣傳，使縣、鄉兩級人大在履行職權方面有更大的作為，讓廣大群眾更加信賴人大，使各族群眾樹立起良好的公民意識、民主意識和法律意識，營造出一種濃厚的依法辦事，嚴格執法的輿論氛圍，推進依法治縣的步伐。第三，加強人大宣傳工作是做好人大工作的要求，縣人大及其常委會作為地方國家權力機關，要履行憲法和法律賦予的一系列重要職權，在堅持和實行依法治縣，依法治鄉(鎮)中，在改革開放和現代化建設中處于重要地位，承擔著監督、決定重大事項和任免干部等重要職責，因此，我們必須把人大工作的宣傳作為一項重要任務，加強宣傳力度，拓寬宣傳領域，提高宣傳質量，促進人大作用的發揮。

二、改進和加強對人大工作的宣傳

人大工作是黨的工作的重要組成部分，人大宣傳工作同樣是黨的宣傳輿論工作的重要組成部分，是人大常委會的重要工作之一。人大宣傳工作是一項政治性、法律性、可讀性都很強的工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，堅持正確地輿論導向和以正面報道為主的宣傳方針，為保障和促進全縣社會主義現代化建設和各項事業的發展創造良好的法制輿論環境。

一是要加強對監督工作的宣傳報道。依法加強對“一府兩院”的監督是憲法和法律賦予地方人大的重要職權。因此，要切實加強對人大及其常委會開展法律監督、工作監督和人事監督的宣傳報道。如：執法檢查，個案監督，審議報告、干部評議等，要重點宣傳監督工作所取得的成效，宣傳嚴格執法，依法辦事的典型，對違法典型案件，也要有針對性地給予曝光，使廣大干部群眾受到教育，同時也要積極探索，把人大監督同人民群眾的監督以及新聞輿論的監督結合起來，進一步增強監督工作的力度。

二是要加強對“三會”的宣傳報道。人民代表大會會議、人大常委會會議和人大常委會主任會議是國家權力機關依法行使職權的法定形式，集體行使職權，會議決定問題，也是人大工作的突出特點。在報道好會議程序性內容的同時，要加強對會議議事內容的宣傳，特別要通過報道充分反映出黨的主張是怎樣通過人大及其常委會會議轉變為國家意志;人大及其常委會是如何通過會議行使職權來反映民意，集中民智，實行民主決策和民主監督的;“一府兩院”是怎樣通過人大及其常委會接受人民監督，不斷改進工作，對人民負責、為人民服務的。通過這些宣傳，把人民代表大會制度的深刻內涵生動真實地反映出來。

三是要加強對代表活動的宣傳報道。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人民代表大會的主體，也是人大工作的基礎。代表的權利、義務由法律規定的，代表行使職務的方式也是法定的，對代表的宣傳要重點宣傳代表如何在閉會期間依法執行職務，管理國家事務，密切聯系群眾，參與民主決策，發揮橋梁作用的情況，讓全社會都能充分認識人大代表在國家政治生活中的崇高地位和重要作用。

四是要加強對基層民主法制的宣傳報道。我縣各鄉(鎮)、縣直單位，全縣各族人民積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，不少鄉(鎮)在實踐中創造了一些有效的做法，對基層法制、民主政治及基層政權建設和政務公開、村務公開的典型事例加大宣傳力度，是推進基層民主法制建設不可忽視的一個重要方面。

五是要切實加強信息員隊伍建設

人大宣傳工作要適應新形勢、新任務，要在宣傳民主法制建設中發揮更大作用，就必須有一支熱心人大宣傳工作的新聞報道隊伍。目前從事人大宣傳報道工作的同志還很少。希望各新聞單位充分認識加強民主法制和人大制度宣傳的重要意義，把這項工作切實放在重要位置，納入年度宣傳計劃及重要議事日程中，主要領導要作為大事真正抓出實效?？h直各單位領導要高度重視組建人大信息員隊伍建設，尤其是各鄉(鎮)黨委務必盡快為鄉(鎮)人大主席配備一名專職工作人員，擔負起人大信息員的重托。

在拓寬人大宣傳內容、范圍的同時，我們尤其要注意加大對人大工作宣傳的力度和深度，提高宣傳質量，要發揮主動精神，樹立創新意識，積極探索，大膽創新，使人大宣傳工作再上新臺階。為此，我們向多年來大力支持人大宣傳工作的縣委宣傳部、文體廣電局表示衷心的感謝，并將電視臺、廣播站評選為人大宣傳工作先進集體，依地力斯卡的爾、玉素甫江、廖祖富、依孜木江、阿不都熱合曼、周坤、吐拉買提.扎依提、司地克.吐地8位同志評選為人大工作宣傳優秀通訊員予以表彰。今后我們每年都要開展表彰活動，希望人大各委室的同志、通訊員及鄉(鎮)秘書、人大專職工作人員更多地關注、參與這項活動，傳遞信息，交流經驗，狠挖潛力，不留死角，盡最大努力報送好稿，開創人大宣傳工作新局面。