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同志們：

這次綜合服務區開發建設動員會，是縣委、縣政府研究確定召開的。主要目的是研究部署開發建設綜合服務區任務，進一步動員各級各有關部門和廣大干部群眾統一思想，提高認識，克服困難，奮力拼搏，迅速掀起房屋拆遷補償工作的高潮，全力加快綜合服務區建設進度，確保圓滿實現年初制訂的城建工程任務目標。下面，根據目前工作實際情況，我講三點意見：

一、充分認識開發建設綜合服務區的重要意義

近年來，縣委、縣政府堅持把加快城市建設作為促進經濟發展的戰略舉措，通過加強領導，加大投入，狠抓猛促，城市面貌發生了明顯變化。但由于受經濟欠發達的制約，我們的城市建設只是剛剛起步，和發達縣城相比，差距還相當大，城市化水平還非常低。隨著經濟社會的快速發展，城市所需的各種設施負荷加重，承載功能已不能滿足城市發展的需求。特別是新華路西、人民路南、原檢察院北這一地段位于老城區的中心，地理位置非常優越，但由于此片區多為一層建筑，年久失修，配套滯后，嚴重影響了縣城整體形象，制約了城市經濟的發展。因此，對此片區進行改造，已成為當前一項十分緊迫的任務。有些同志認為，縣城區年年拆遷，拆遷量又這么大，是否有必要？是不是動作太大了？對于這個問題我們必須有清醒的認識，沒有舊城的改造就沒有新城的崛起，就沒有現代化標準點擊查看本資料原創網站更多文章的新居；沒有較大的舊城改造力度，巨野的城市面貌就難以有很大的改觀，也必然會影響巨野的經濟發展。發達國家和我國先進地區的經驗表明，一個區域經濟發展必須依托于城市，關鍵看城市化水平的高低。小城市小發展，大城市大發展，這是經濟發展的必然規律。所以，今年縣委提出的三大工作重點之一就是以基礎設施建設為重點，加快城市化進程。在年初縣委、縣政府召開的全縣城鎮規劃建設管理大會上，王長松書記明確提出了今年城建工作的重點是完成六個六工程，進一步加快城市化進程，其中重點工程之一就是對人民路南、原檢察院北、新華路西這一地段進行舊城改造。通過改造完成廣場和沿街商業樓房及住宅小區的建設，不僅能加強此地段的商貿業的聚集度，發揮其應有的土地價值，而且也將改善城區居民的生活環境和居住條件，提升城市品位。因此，實施此地段的拆遷改造作為我縣今年城市建設的重點工程，各級各有關部門務必要統一思想，高度重視，從全縣經濟發展大局出發，搞好宣傳教育，拿硬措施，下大氣力，確保改造建設的順利進行。

二、明確時間和任務要求

實施綜合服務區開發建設，時間緊、任務重。因此，各級各有關單位一定要切實增強緊迫感，按照縣指揮部統一的時間和任務要求，雷厲風行，真抓實干，迅速開展工作。要確保于月日前完成評估，月日前完成拆遷補償，月日前開工建設。春節前，縣政府已下發了《關于開發建設綜合服務區的決定》和《通告》，經過近一段時間的宣傳，廣大群眾已對拆遷改造有了一定的思想認識，房管局、國土局要立即組織人員開始測量和評估工作，爭取盡快把測量評估階段的工作提前完成，以加快拆遷建設進度。對于城區房屋的拆遷補償要嚴格按照巨政發［］15號文件《巨野縣城區房屋拆遷補償指導價格》執行，切實維護好被拆遷戶的利益。個人私房在領到拆遷補償金后由所在單位督促其自行拆遷，對在拆遷公告期滿后，拒不拆遷的，由縣政府責成有關部門強制拆遷，或由拆遷人依法申請人民法院強制拆遷；對于不需拆遷補償的單位公房，要立即帶頭組織力量開始拆遷，不準等待觀望。

三、加強領導，落實責任

此片區拆遷改造涉及面廣，工作量大，直接關系到廣大群眾的利益，必須切實加強組織領導，嚴格落實責任。一是成立專門班子。目前，縣已成立了由副書記為指揮長，副縣長為副指揮長，縣政府辦公室、建設局、房管局、國土局、城管執法局、公安局、教育局、商貿流通協會等有關部門和巨野鎮、開發區、南城社區主要負責人為成員的綜合服務區開發建設指揮部。由縣政府辦公室副主任付長明同志任指揮部辦公室主任。指揮部每個成員都要明確各自的任務和工作職責，確保人員到位、思想到位、精力到位、工作到位。二是落實責任，嚴格獎懲。責任的內容要具體細化，要把責任落實到每一個人、每一件事，既有量的規定又要有時間要求，嚴格考核，獎優罰劣。希望建設局、房管局、公安局、巨野鎮等要勇于面對困難，扎實工作，不準把矛盾上交，出現越級上訪事件，確保社會穩定，圓滿完成縣委、縣政府今年確定的拆遷改造任務。縣里決定，對這次舊城改造實行單位一把手負總責，分管負責人靠上抓，哪個單位工作不力出了問題，影響了工程進度，要同時追究單位點擊查看本資料原創網站更多文章一把手和分管負責人的責任。三是搞好協調配合。拆遷改造是一項系統工程，涉及到規劃、評估、補償、拆遷、建設等多個方面，所以，各有關部門一定要樹立一盤棋思想，自覺服從指揮部統一領導，加強協調配合。建設局要把好工程規劃設計、質量關；房管、國土部門要嚴把測量評估拆遷補償關；商貿流通協會、教育局、巨野鎮要切實做好群眾的思想工作，負責督促各自管轄范圍內被拆遷戶的拆遷；城管執法局要堅決拆除上述開發范圍內的突擊違法建房；公安局要為工程建設創造良好的治安環境，對阻礙、干擾拆遷改造工作的釘子戶，要依法嚴懲；各被拆遷戶要以大局為重，立足長遠利益，自覺接受縣指揮部的領導，按期完成拆遷，確保工程改造建設的順利進行。

同志們，開發建設綜合服務區是今年我縣城建工作的重點工程，縣委、縣政府決心已定，各級各有關部門一定要按照縣委、縣政府的決策部署，統一思想，同心協力，盡職盡責，全力按時完成工程開工前的各項準備工作，確保今年城市建設的順利進行。