導語：市慶項目建設動員會領導講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

現在距建市周年慶祝活動還有一年多的時間，市慶各項籌備工作已經啟動。這次市慶項目建設動員大會，目的是動員全市上下統一思想，迅速行動，堅持高標準、嚴要求、大力度、快節奏，確保市慶重點項目建設如期完成，為打造“谷韻”城市品牌和成功舉辦市慶活動奠定堅實基礎，使市慶成為宣傳的窗口、招商引資的平臺、群眾歡慶的節日、凝心聚力的盛會。剛才，王躍同志就市慶項目建設作了安排部署，講得很好，我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，我再強調四點意見。

一、以迎接市慶為動力，進一步提振干部信心

舉辦建市周年慶祝活動，展示發展成果，展現發展能力，展望發展前景，有利于提振信心、凝聚人心、提升形象、促進發展。全市上下一定要充分認識辦好市慶的重要性和必要性，自覺把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，確保市慶活動取得圓滿成功。

1.市慶是發展成果的展示。年來，在歷屆市委、市政府的正確領導下，全市各族人民解放思想、同心同德、艱苦創業、開拓創新，探索出了一條符合實際、彰顯特色的科學發展新路子，經濟社會發展取得了令人矚目的成就，全市人民有目共睹。2012年，全市生產總值是1982年的24倍，財政總收入是1982年的83倍，全社會固定資產投資是1982年的160倍，為新的發展贏得了新的機遇，構筑了新的平臺，創造了新的業績。尤其是近十年來，“開發乾州新區、再造一個”的決策，揭開了我市第一輪新城市倍增工程的歷史新篇，城市人口增加到20萬，城市建成區面積增加到20平方公里，乾州新區經濟承載總量增加到200億元以上，成為拉動我市經濟社會發展的最大“增長極”。今天的，政通人和、百業興旺、欣欣向榮、蒸蒸日上，正以跨越之勢向武陵山區現代化中心城市邁進。市慶是年來所形成的產業優勢、城市形象、市民素質和人文精神的展示良機，全市上下應當再努力、再添彩，努力把建設得更具魅力、更顯活力，更具影響力、更有競爭力。

2.市慶是發展能力的展現。年來，特別是近年來，我市深入踐行科學發展觀，著力轉方式、調結構、抓改革、強基礎、惠民生，發展能力進一步增強。發展思路不斷優化，在繼承歷屆工作成果基礎上，確立了“三市”的方向、“四個中心”的定位、城市品牌的路徑、“雙十”產業的方式等；發展保障不斷增強，堅持抓基層打基礎，出臺了規章制度、下放了職能權限、改善了基層條件、建立了工作規范、創新了工作機制；發展難題不斷破解，城市這個中心正在做強、旅游這個先導正在做活、產業這個重點正在做優、穩定這個保障正在做實。發展支撐不斷加強，通過營造民主和諧氛圍、構建科學管理機制、打造務實工作作風、樹立正確用人導向，干部的干事創業熱情空前高漲。在距市慶的一年時間內，又是一次對我們發展能力的集中考驗。我們以什么樣的速度、力度推進城市、產業等各方面建設，將成為檢驗我們干部能力、作風、素質的重要標準。只有充分利用好市慶這個舞臺，充分展示我們的公共服務能力、行政業務能力、學習創新能力、內部管理能力、破解難題能力，讓州府在短期內有煥然一新的變化，才能贏得群眾的認同和滿意，才能為跨越發展增強更多的信心，凝聚更大的力量。

3.市慶是發展前景的展望。市慶既是對過去成績的總結，更是對美好未來的展望。我們應當通過市慶讓全市人民看到未來前景，增強發展信心。要進一步彰顯相對的區位優勢。已成為全國高速大通道的重點“高速節點”城市，是全國規劃的18個高速公路樞紐和146個公路樞紐城市之一；要進一步彰顯相對的平臺優勢。是州府城市，要加快推進“雙十”產業發展和“十大園區”建設，支撐起一個資源共享、功能互補的集約型產業發展平臺；要進一步彰顯相對的政策優勢。用好用活西部政策、中部政策、民族政策、扶貧政策、武陵山經濟協作區政策、地區開發政策、州市共建共管政策等七大政策，使其發揮最大效應；要進一步彰顯相對的資源優勢。旅游、礦產、山地、勞動力資源豐富，開發潛力巨大，發展前景廣闊。這100個市慶項目，更是對增強發展后勁具有重大意義。這些優勢能否借市慶契機進一步彰顯，直接影響干部士氣，影響群眾信心。發展止步不前，前途暗淡渺茫，干部群眾就會變得丟熱情、喪斗志、失干勁；發展乘勢而上，前途一片光明，干部群眾就會覺得有盼頭、有干頭、有勁頭。全市上下務必充分利用好市慶這一機遇，勇于挑戰，敢于作為，揚長避短，趨利避害，才能夠最大限度地調動干部群眾干事創業的積極性和主動性，才能夠創造更加美好、幸福的未來。

二、以打造品牌為目標，進一步突出建設重點

城市品牌是城市品質的集中體現，是城市發展的重要支撐。實施城市品牌戰略是城市發展的總體思路和根本方法。目前，州府城市品牌設計已經完成，正在啟動城市品牌的營銷和建設工作。要以打造城市品牌為目標，圍繞品牌抓營銷，圍繞品牌抓建設，圍繞品牌抓發展，使營銷、建設、發展相同步、相協調，力爭到今年底、確保到明年市慶前，州府城市有一個嶄新的形象。

1、奮力推進第一期品牌化建設任務。加快推進城市品牌營銷和建設，以品牌來提升城市品質，增強城市功能，引領城市發展。一要進一步突出建設重點。不斷完善品牌體系建設，加快推進城市形象設計，盡快完成市樹、市花、市鳥、市徽、市歌、城市吉祥物的征集制定，全方位充實品牌內容。按照“六個突出”加快城市品牌項目建設，按時保質完成出城口主題建設及湘泉大道、峒河文化藝術公園、黃永玉捐建四橋、城市標識系統、人民路建筑立面改造及美化亮化、“一江一河”景觀帶建設等重點工程，全立面展示形象。二要進一步實化成果應用。加強對“一谷三神”城市品牌形式內容的研究力度，切實將品牌理念融入總體城市規劃，把品牌元素嵌入具體建筑設施，著力推出一批符合品牌要求、獨具品牌內涵、體現品牌特質的城市建設項目，用品牌成果創建城市形象、美化城市環境。三要進一步強化宣傳營銷。綜合運用理論、新聞、社會、文化、網絡、活動等措施，充分利用報紙、電視、廣播、網絡等各種媒體，深度解讀城市品牌內涵實質，大力宣傳品牌建設進展成效，讓品牌意識融入市民生活，讓品牌元素充滿城市角落，不斷增強城市品牌的覆蓋面和知曉度，全面提升城市品牌的對內凝聚力和對外吸引力。

2、大力實施第二輪新城市倍增工程。城市是發展的濃縮，是產業的支撐，是形象的展現。作為州府，城市建設更是十分重要。上個十年里，我們全力推進了乾州新區開發，城市空間大幅拓展，城市面貌大為改觀，基本完成了第一輪城市倍增工程。隨著發展的深入，城市規劃面積小、可用土地少、開發后勁不足等問題越來越明顯，必須大力推進第二輪新城市倍增工程，切實加快城市擴容提質，以嶄新城市面貌迎接周年市慶。要以大規劃編制拓展城市空間。按照“山區特點、民族特色、時代特征”的總體要求，全面貫徹“經營品牌、經營規劃、經營項目、經營土地”的理念，高水平抓好城市總體規劃修編，加快完善60平方公里城市核心建設區詳規編制，盡快制定城市遠景發展規劃，探索性開展、鳳凰、瀘溪、古丈、花垣、保靖“1+5”城市群發展規劃編制，科學確定功能定位，優化設施配置，拓展城市空間。要以大項目建設充實城市內質。加快推進以G209、G319繞城公路、大庭至張排公路及城區主干道連接線等為重點的“三環八射”大通道、“九縱十七橫”城區路網建設，構建城市骨架，舒展城市脈絡。啟動大興寨水庫、城北22萬伏輸變電站和城市天然氣管道、城區路燈改造等城市能源基礎設施建設，筑牢發展基礎，提升發展后勁。大力實施“一江一河”、七大森林公園、城區集中景點等城市形象工程建設，美化城市容貌，提升城市品質。

3、努力掀起第三次大旅游浪潮。地處張家界、鳳凰黃金旅游中心線上，人文歷史厚重，自然風光秀美，民族風情獨特，旅游資源豐富，旅游產業發展有能力、更有實力。要按照州委、州政府“一一二三六”的旅游總體發展思路，堅定不移地加快“旅游興市”步伐，努力掀起繼張家界與鳳凰之后的第三次大旅游浪潮。一要讓景點更精致。按照“一心兩翼三區多點”的旅游空間布局，構建不同能級的旅游集散和休閑旅游目的地體系，滿足不同人群需求。大力實施景區“創A升A”工程，全力推進德夯景區綜合開發建設，盡早完成全國優秀旅游目的地、全國文明景區、5A級景區創建工作，打造世界級旅游精品；加快乾州古城旅游綜合開發，推進“城、園、坊”三位一體開發建設，精煉打磨，精雕細刻，精益求精，盡快實現創建國家4A級景區目標。二要讓配套更完善。以打造“武陵山區旅游中心城”為目標，全面完善“吃、住、行、游、購、娛”配套設施。扎實推進景區道路、車隊、標識等旅游交通項目建設，切實提升景區通達能力；大力推進旅游接待設施建設，加強星級賓館、高檔農家樂及民族特色餐飲的引進開發，滿足各種消費群體需求；不斷創新旅游商品研發機制，加快精品旅游商品開發力度；加強旅游市場監督管理，讓游客在吃得放心、住得舒心、行得省心、游得賞心、購得安心、玩得開心。三要讓品牌更響亮。充分利用矮寨特大懸索橋通車機遇，大手筆、高品質、全方位開展旅游宣傳營銷，大力打造德夯國際山地戶外旅游節、矮寨大橋國際低空跳傘節和世界酒歌節等高品質大型節會活動，積極參與、舉辦各類旅游交易會議，全面打響“百年路橋奇觀、千年苗寨風情、萬年峽谷風光”的“中國綠色科羅拉多”峽谷休閑旅游品牌和“游、奔乾城”文化休閑旅游品牌，不斷提高旅游的吸引力和影響力。

三、以項目為抓手，進一步加大工作力度

項目是推動經濟發展的重要載體和抓手。抓產業項目能擴大經濟總量，抓城建項目能改變城市面貌，抓基礎設施項目能改善發展條件，沒有項目就沒有發展。這100個市慶項目，每一項都與我市發展息息相關。全市上下必須克服一切困難，以超常的速度、超常的效率全力以赴抓項目，力爭州府出現超常的變化、實現超常的發展。

1、創新思維，全方設計項目。項目的策劃包裝和設計，既是招商引資和項目建設的關鍵環節，也是招商引資和項目建設的基礎環節，直接關系到招商引資和項目建設的效果。在項目包裝設計上，不能單純為包裝設計項目而包裝設計，要圍繞城市品牌抓包裝設計。把握“四個中心”的發展定位，深度包裝設計一批提升城市競爭力、提高城市承載力、擴大城市影響力的項目。要圍繞資源特色抓包裝設計。抓住我市生態特色、產品特色、礦產資源特色，突出旅游產業、生物科技、新型農業、商貿物流、山區機械等新型戰略性產業和現代服務業等特色項目和優勢產業，搞好深度包裝設計。要圍繞政策優勢抓包裝設計。充分利用國家、省、州等各項優惠政策，突出優惠項目搞好深度包裝設計。要圍繞區域優勢抓包裝設計。充分把握我市在地域、區位、交通等方面的優勢，突出優勢項目搞好深度包裝設計。

2、挖掘潛力，全面鋪開項目。要確保州府短期內城市面貌有大的變化，城市形象有大的提升，必須挖潛力、借外力、聚合力，在強力快速推進項目建設上實現新突破，千方百計全面鋪開項目建設盤子。對意向性項目要督促跟蹤落實，采取登門拜訪、跟蹤洽談、通訊聯絡等多種途徑，促進項目早日簽約。對在各類重大經貿活動上已簽約項目，要落實專人，緊盯不放，加強跟蹤服務，力爭項目早到資、快到資、多到資。對落地項目要促開工建設，提高前期工作水平，落實項目建設條件，尤其是要解決土地、環評等突出問題，力爭更多項目按期開工，盡快把項目建設轉化為現實生產力。對開工項目要抓好進度，強化項目領導負責制，項目從引進到投產，市級領導要深入一線，靠前指揮，及時了解項目建設過程中的困難和問題，研究破解辦法，落實有效措施，確保項目無障礙建設、企業無干擾運營。

3、多方籌措，全力保障項目。資金是項目建設的核心要素。要加大資金投入。堅持“集中財力辦大事、握緊拳頭保重點”的原則，把有限的財力用在“刀刃”上，讓點點財物在市慶項目建設上聚集。要加強爭資爭項。認真研究國家、省相關政策，拓寬視野，伸長觸角，加強溝通，積極聯絡，加大匯報和銜接力度，及早判斷上級政策走向，增強爭資爭項的敏銳性和主動性；加強招商引資力度，將民間資本、銀企資金、國省項目引向市慶重點項目建設。要創新融資模式。加快組建城市資產經營公司，整合資源，盤活存量，擴大增量，積極培植建設財源；加大政府企業債券發行爭取力度，積極溝通協調，全力開展工作，盡快實現首輪籌集城市建設資金10個億目標；拓寬資金籌措渠道，積極運用BT等有效模式，借助大資本、大企業推動項目建設，促進城市跨越式發展。

四、以強化責任為保障，進一步抓好任務落實

推動市慶項目建設，時間緊、任務重、要求高，必須切實加強領導，明確責任，落實任務，強化措施，確保市慶項目建設如期完工，以優異的業績向市慶周年獻禮。

1、明責要有一份細賬。責任無處不在，知責才能思為。明責是完成任務的必要保障，是履行職責的前提條件，是追究責任的絕對依據。強化責任的關鍵在于具體化。要準確定位，分解任務，量化指標，用明確的目標和數據來增強項目責任單位的緊迫感和壓力感，用堅定的毅力和決心來推動重點項目建設。對市慶項目建設的每一項工作、每一次任務、每一個項目，都要把人員、時間、任務、問題、責任等要素進行具體化，建立臺賬，細分任務，列出明細，量化考核，做到層層細化、層層分解、層層落實，確保責任到人、責任到崗、責任到段。

2、履責要有一股鉆勁。責任是壓力，同時又是動力。履行好工作職責，需要有一股鍥而不舍、孜孜以求的鉆勁，不達要求不放松，不達目的不罷休。要強化時效意識。晚做不如早做，被動做不如主動做。要使每個工作部門、項目建設主體和具體工作人員都要有時不我待、只爭朝夕的危機感、緊迫感，在完善機制中講時效，在加快建設中講時效，在強化管理中講時效，推動項目建設優質高效開展。要強化創新意識。創新是解決疑難雜癥問題的有效措施。推進市慶項目建設不能采取機械、簡單的工作方式，要深入思考、分析和調研，開拓工作思路，創新工作方法，注意運用“上下結合、左右開弓、交叉運行、整體推進”的方法來促進項目建設，用創新來提升工作效率，強化工作效果，創造工作經驗。要強化精品意識，在項目建設過程中都要力求精細化，用精細化的工作來打造精品項目。

3、追責要有一張鐵腕。推動市慶項目建設，必須建立嚴格的責任追究制度，以堅持原則、較真碰硬的責任追究確保市慶項目建設各項工作落到實處。要用好組織部這個“杠桿”和紀委這把“利器”，用好干部業績和干部作風這兩本臺賬，嚴格要求，嚴格督查，嚴格考核。在要求上要突出“嚴”字，不能有彈性。拒絕“情有可原”，杜絕“下不為例”。在督查上要突出“剛”字，不能講情面。要建立過硬追責隊伍，這支隊伍可以講感情，但不能講情面；可以有方法，但不能有余地；可以丟面子，但不能丟原則。要樹立督查工作權威。要發揮“五查”平臺功效。在考核時要突出“實”字，不能有余地。要做到依據實、過程實、結果實，堅決杜絕“平衡出來的結果”、“同情出來的結果”、“變通出來的結果”等不實現象，在全市上下營造實事求是的良好氛圍。

同志們，當前我市正處在加快發展的關鍵時期，既面臨重大發展機遇，又面臨嚴峻考驗。各級各部門要進一步解放思想，提高認識，聚全民之心、集全體之智、舉全市之力，上大項目、大上項目，奮力實現市慶項目建設新突破，為推動經濟社會發展新跨越做出新的更大貢獻。