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和衷共濟譜新篇——訪全國人大常委會副委員長、農工中央主席蔣正華

“過去的五年，是我國經濟社會快速發展、綜合國力全面提升的五年，也是中國共產黨領導的多黨合作事業蓬勃發展的五年”，全國人大常委會副委員長、農工中央主席蔣正華日前接受記者采訪時表示，過去五年，中國共產黨領導的多黨合作制度化、規范化、程序化建設取得新的突破，為各派履行職能提供了制度保障。構建社會主義和諧社會，迫切需要凝聚包括各派在內的各方面力量，迫切需要加強多黨合作制度建設。蔣正華說，中共十六大以來，以同志為總書記的中共中央高度重視統一戰線在執政興國中的法寶作用，連續頒發了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》、《關于加強人民政協工作的意見》和《關于鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線的意見》等一系列重要文件，為統一戰線和多黨合作的長遠發展提供了堅強的制度保障。中國共產黨各級地方組織也圍繞這些文件的貫徹執行，結合工作實際，紛紛出臺很多配套措施，支持派在國家政治生活中發揮更大作用。

“在中共中央、國務院主持召開的黨外人士座談會上，農工黨中央就加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、構建社會主義和諧社會、改革收入分配制度和規范收入分配秩序、制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃、國家經濟工作，以及修改憲法、制定反分裂國家法、人大常委會監督法、物權法等關系國家全局的重大問題，積極提出意見和建議”，蔣正華說，有了制度保障，近年來，農工黨中央充分發揮自身特點和優勢，積極履行參政黨職能，為推動國家經濟社會發展提出了許多真知灼見。

過去五年，農工黨各級組織領導人出席中共黨委和政府召開的協商會、座談會，參加重要外事和國事活動，列席國務院和地方政府有關會議，積極履行參政黨職能。農工黨中央在全國政協組織的專題協商會上，就我國衛生事業發展問題、加強醫藥產業科技創新能力問題、推進西部大開發、推進北部灣區域經濟合作與發展等問題作的專題發言在社會上引起較大反響。

參政議政是黨派的主要職責，做好這項工作貴在主動，重在實效。農工黨各級組織始終堅持把發展作為參政議政的第一要務，緊密圍繞全面建設小康社會的目標、“十一五”規劃的制定、社會關注的民生問題等，深入開展調查研究。目前，農工黨有1180多位成員擔任各級人大代表，6480多位成員擔任各級政協委員，520多位成員在政府及司法機關擔任領導職務，一批黨員應邀擔任司法機關和政府部門的特約人員。他們在所在單位中共黨委領導下，依法履行職責，搞好合作共事，勤政盡職，為國家的改革發展和民主法制建設作出了積極貢獻。

人民政協是各派履行職能的重要平臺?！叭珖f十屆會議期間，農工黨以中央名義共提交大會發言、提案18件，政協農工組委員提交大會發言、提案928件”，蔣正華說，農工黨中央和地方各級組織十分重視在政協會議和活動中發揮作用，對事關國家改革發展穩定的重要問題，都要深入調研后提出大會發言和提案。其中，農工黨中央提出的關于切實解決城市化進程中失地農民利益保障問題的建議、關于加強進城農民工權益保護的建議、關于防控外來有害生物入侵，維護國家生態安全的建議、關于對建立和完善社會信用體系的建議、關于加強血吸蟲病的防治工作的對策建議、關于建立環渤海區域政策法律協調機制，發展環境友好型區域經濟的建議等，有的被列為重點辦理提案，由全國政協組織政府有關部門進行協商辦理，有的被列為重點提案由全國政協報送中共中央、國務院，許多建議被有關部門采納。

五年來，農工黨中央還向全國政協報送社情民意信息400多件，其中近百件由全國政協專報中共中央和國務院有關領導參閱，供決策管理部門了解情況、制定政策參考。

農工黨中央還積極號召各級組織和廣大黨員在構建社會主義和諧社會中發揮作用。他們依照“發揮自身優勢，整合全黨資源，聯合社會力量，加強國際合作”的工作思路，運用專業技能，發揮智力優勢，積極促進公共衛生事業發展，開展智力支邊扶貧，為群眾提供法律援助、健康咨詢和科技服務，取得積極成果。

為支持農村衛生事業，農工黨發揮醫藥衛生界專家多的優勢，組織開展了幫扶農村鄉鎮衛生院的工作。他們采取中央與地方組織合作的方式，先確定近百家定點幫扶的鄉鎮衛生院，隨后通過組織專家輔導、技術示范、鄉鎮衛生院長培訓、農村衛生人才培訓、捐贈藥品和醫療用品等方式，幫助鄉鎮衛生院提高管理水平和醫療技術水平，增強鄉鎮衛生院服務群眾的能力。農工中央主辦的中國初級衛生保健基金會向農民免費開展上呼吸道疾病普查和婦科疾病普查，先后給黑龍江、陜西、河北等地捐贈3000多萬元項目資金和價值9000多萬元的疾病普查藥具、藥品、醫療用品及安全飲水設備，解決了部分地區農民群眾看病難的現狀。

發揮法律界專家的作用，組織開展服務貧困群眾的法律援助工作是農工黨中央社會服務工作的一個亮點。近年來，他們在山東、浙江、山西等地的省級組織成立了10多家法律援助機構，為弱勢群體提供無償訴訟和法律咨詢服務，得到當地百姓一致好評。

蔣正華說，五年來的實踐，更加堅定了農工黨在中國共產黨領導下走中國特色社會主義政治發展道路的信心和決心。他說，中共十七大的召開將對我國社會主義政治建設作出新的戰略部署，進一步促進多黨合作事業的鞏固和發展。農工黨要堅持走中國特色社會主義政治發展道路，進一步搞好政治交接，努力建設適應新世紀新階段多黨合作事業要求的參政黨，為實現中共十七大提出的戰略目標和各項任務，為全面建設小康社會，推進國家現代化建設事業作出更大貢獻。(人民政協報/烏云斯琴)