關注民生 重視民生
時間:2022-07-24 09:24:00
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關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是中國特色社會主義的本質要求,是全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀的核心內容,是人民司法工作的基本職責。隨著我國經濟社會的快速發展,保障和改善民生問題已引起黨和國家的高度重視??倳浽邳h的十七大報告中提出,要加快推進以改善民生為重點的社會建設。民事審判的核心任務之一就是為黨和國家的工作大局服務。民一庭作為處理與民生息息相關的民事糾紛的審判職能部門,將以此次“大學習,大討論”活動為契機,以民生問題為抓手,進一步做好本庭的各項工作。為此,我庭適時調整了工作思路,理清了工作計劃。
一、踐行司法為民,切實維護弱勢群體的合法權益
中華人民共和國的一切權利都屬于人民,審判權作為國家權力的重要和有機組成部分,理當為人民服務。為此,我庭在民事審判工作中,將進一步采取切實措施,便民審判:一是要繼續和全面落實各項便民利民措施,為當事人行使訴訟權利提供盡可能多的便利;二是要切實做好訴訟指導和釋明工作,避免當事人因怠于或不當行使訴訟權利而使自己的權益受損。
同時,我庭將針對關涉民生的各類案件,強化審判,加強指導,以切實維護社會弱勢群體的合法權益:首先,著重審理好商品房買賣合同、勞動合同、人身權損害賠償等與民生息息相關的民事糾紛案件。其次,將就目前突出存在的幾類民生案件,著重做好全省法院的審判指導工作:1、針對當前對農民工合法權益保護不夠等突出問題,指定專人進一步進行專題調研,并在此基礎上修正和完善我庭業已擬定的《關于加強涉及農民工權益案件審判工作的意見》并上報批準后下發各級法院,以切實保護作為弱勢群體的農民工的合法權益。2、為切實保護勞動者的合法權益,并結合勞動合同法頒布實施的需要,擬于6月份召開一次全省法院勞動爭議案件專題研討會,就我省法院審理勞動爭議案件中存在的熱點和難點問題進行深入的探討、研究,力求在相關問題上達成共識,并形成會議紀要印發全省法院供審判工作中參考。3、修正和完善我庭業已擬定的《關于處理“外嫁女”請求分配農村集體經濟組織征地補償款糾紛案件若干問題的意見》上報批準后下發,以規范和統一全省法院在該類案件上的司法尺度和裁判標準,以切實維護“外嫁女”的合法權益。
二、強化調解,妥善處理民生糾紛
通常情況下,判決只能從法律意義上解決當事人之間的糾紛,很難真正徹底地化解當事人之間的矛盾,而調解則不僅能從法律意義上解決當事人之間的糾紛,更能從心理意義上化解當事人之間的矛盾。因此說調解是“最高境界的審判”。董治良院長在《全省法院院長工作會議上的講話》中強調要把訴訟調解貫穿于訴訟的整個過程,堅持調判結合,案結事了。我庭在大學習、大討論過程中,深入領會董院長的講話精神,并切實貫徹于審判工作之中,取得了顯著成效。今年一季度,我庭的調解率達到了72%,創歷史以來的最高。被媒體熱炒的涉及海航公司6名飛行員的12宗勞動爭議糾紛案件的成功調結即是我庭進一步強化調解工作的具體成果。我庭今年上半年同時受理的涉及海航公司12名飛行員因辭職而引發的25宗系列勞動爭議糾紛上訴案,因近期國內諸多航空公司頻繁發生飛行員“辭職”、“跳槽”現象和東方航空云南分公司飛行員“集體返航事件”而備受社會各界的廣泛關注。受理該系列案件后,我庭在董院長及張子連副院長的親自指導與支持下,從和諧司法及“能調則調”的理念和原則出發,確立了力爭調解解決糾紛的思路。隨后我庭集思廣益,聯動出擊,提出了兼顧飛行員和海航公司要求的調解方案,并圍繞該調解方案,采取先易后難、各個擊破的調解策略,多渠道、全方位地做了大量的調解工作。經過艱苦細致的調解,終于成功促使其中6名飛行員與海航公司達成了調解協議。該12宗勞動爭議糾紛案件的順利調結,不僅較好地穩定了海航公司的飛行隊伍,為海南航空運輸業的健康發展起到積極作用,更讓6名已停飛近兩年的飛行員重返藍天,充分實現了法律效果和社會效果的有機統一,在社會上引起了很好的反響并受到了最高法院有關領導的充分肯定。4月25日,《人民法院報》用了幾乎一個整版對此進行了專門報道和宣傳。此外,中央電視臺以及《海南日報》等主流媒體也對此進行了專門的采訪報道。
為將調解工作引向深入,我庭將從以下方面進一步強化調解工作:一是在調解時間上,貫徹董院長講話精神,堅持全程調解,將調解工作貫穿于案件審判過程的始終。二是在調解主體方面,要充分調動全庭力量,無論是書記員、助理法官、案件承辦法官,抑或是合議庭其他成員都必須全力以赴,抓住每一個可能促成當事人協商解決糾紛的機會,對案件進行調解。對于一些疑難、復雜、社會影響大或社會關系復雜的案件,庭長也應當積極主動介入調解,必要時,請院長出面,參與調解工作。三是在調解技巧上,要善于以化解糾紛的誠意和法官的個人魅力,感染當事人,贏得當事人的信任,從而找到調解的突破口并力爭以調解方式解決當事人之間的糾紛。
三、抓好法庭工作,為普通民眾排憂解難
“人民法庭是黨通過司法途徑服務人民、保持同人民群眾血肉聯系的橋梁和紐帶”。董院長在《全省法院院長工作會議上的講話》中強調要進一步加強人民法庭建設,繼續開展假日法庭、瓜菜法庭、漁排法庭、旅游法庭、涉軍法庭的巡回就地審理案件工作。我庭作為全省人民法庭領導小組辦公室,充分認識到人民法庭工作對于維護社會穩定和建設社會主義新農村的巨大作用,將在董院長講話精神的指引下,進一步抓好以下幾項人民法庭工作:1、將于近期召開一次全省人民法庭工作座談會,研究解決當前存在的阻礙全省人民法庭發展的主要問題,理清人民法庭下一階段的工作思路,制定相應的落實措施,對近兩年工作成績突出的人民法庭予以表彰,以此推動人民法庭各項工作再上一個新臺階。2、有針對性地加大對人民法庭干警的培訓力度,進一步提高人民法庭干警的基層司法工作能力。3、在已有假日法庭、瓜菜法庭、漁排法庭、旅游法庭等的基礎上,繼續指導和推動其他便民利民法庭的設立,同時指導和推動便民利民法庭的巡回就地案件審理工作。
盡管最近發生的“5.12汶川大地震”給國家和人民的生命財產造成了巨大損失,但全國人民在抗震救災行動中萬眾一心,齊心協力,充分體現了中華民族強大的凝聚力、戰斗力和團結、友愛、互助的民族精神,體現了新時期黨和國家更加關注民生、保障民生的政策精神,這激勵著我們在今后的民事審判工作中進一步落實司法為民理念,為當事人提供更公正、更便利的訴訟服務。同時,隨著北京奧運會的日益臨近,我庭將秉承人文奧運的理念,給當事人以充分的人文關懷,最大程度地維護當事人的合法權益,為奧運會的順利、圓滿召開提供強有力的司法保障,為構建和諧海南做出應有的貢獻。