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同志們：

今天，市政府在此召開AA“10.29”火災事故現場會，非常必要。剛才，AA市政府副市長于云祥就AA消防工作發了言，市公安局副局長SSS同志通報了該起火災事故及其處置情況，并分析了事故原因，提出了進一步加強易燃易爆危險化學品生產、儲存、使用的消防安全要求，市安監局謝文光局長通報了1－10月全市的安全生產情況，強調了企事業安全生產的幾點意見，我都完全同意。消防安全責任重于泰山，消防安全工作頭緒眾多，務求落實，諸多措施中貴在治本，下面，我就汲取此次火災教訓，做好企業消防安全工作講幾點意見。

一、警鐘長鳴，增強做好消防安全工作的緊迫感

今年1～9月，我市共發生火災268起，死3人，傷1人，直接財產損失116.93萬元，與去年同期相比，火災起數上升了8.5%，其中工業火災14起，占總數的5.2%。今年4月，AA市板橋鎮隆興玻璃廠因職工違章操作引發火災，損失4萬元，7月，AA市家得利超市因違章操作引發火災，損失3.25萬元，8月，XX四強機械熱處理有限公司因職工違章操作引發火災，損失1.82萬元，10月29日，AA市恒明生物科技開發有限公司，又發生燃燒爆炸事故，傷2人，經濟損失70余萬元。這些火災事故充分表明，當前我市的火災形勢絕對不容樂觀，尤其是“10.29”火災事故中暴露出的違法生產、報警不及時、職工自救能力低等問題，說明我們的消防工作仍存在許多薄弱環節，一是各級領導干部消防安全意識不強，思想麻痹，相當一部分單位的主要領導和分管消防的領導未將消防安全工作列入日常工作。二是有章不循，沒有堅持必要的工作程序和制度。三是企業的消防設施老化，消防管理制度混亂，各部門的協調管理存在問題。四是消防安全宣傳教育工作不到位，單位的職工消防素質較差。因此，各級政府，市政府各部門一定要認清當前我市嚴峻的防火形勢，增強做好消防安全工作的緊迫感和責任感，抓消防安全工作決不能有絲毫的松懈麻痹，必須保持高度的警惕，警鐘長鳴，常抓不懈。務必從實踐“三個代表”重要思想，保護人民群眾生命財產安全，維護社會政治穩定的大局出發，進一步統一認識，切實加強對消防工作的領導，采取堅決有力的措施，全力遏制當前火災多發的嚴峻形勢，嚴陣以待，守好消防這一塊陣地，確保消防安全。

二、注重實效，扎實開展企業單位消防安全大檢查

XX是一個老工業城市，生物、化工、制藥、釀酒類企業眾多，各種易燃易爆危險化學品的生產、經營和儲存量大，有的已對群眾的生命財產安全構成嚴重威脅。

各企業單位更要充分吸取火災事故教訓，并舉一反三，全面開展單位自身的消防安全隱患排查，確保不發生重特大火災事故。在企業的生產工作中，要抓好消防安全隱患知情率、一般火災隱患整改率和重大火災隱患根治率。防火安全檢查必須做到三個“到位”，即組織領導要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領導到位，就是檢查要有計劃、有組織，領導同志要帶頭參加，引起全員職工的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴、細、實，不留死角；整改到位，就是對查出的問題和火災隱患要迅速落實整改責任和措施，及時完成整改。消防安全檢查經常搞，但一定要在提高效果上下功夫。企業要重點查自身是否按國家消防法律法規落實了消防安全責任，落實了各項消防安全措施；新上項目是否嚴格執行了消防安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，是否落實了本單位的消防安全投入，改善了消防安全條件，是否落實了對員工的消防安全培訓，從業人員是否具有必要的消防安全技能，企業單位是否根據自身實際制定了完善的火災事故應急救援預案，并定期開展應急預案演練等。

市安監局、市消防支隊要會同相關部門及時對全市生物、化工、制藥等易燃易爆企業進行清理檢查。

三、落實責任，逐步建立消防安全長效管理機制

抓好消防安全的目的，就是保證人民群眾生命財產安全。各縣（市、區）、各部門、各單位要認真總結這次火災事故的經驗和教訓，分析自身存在的問題和不足，在工作中始終堅持“預防為主，防消結合”的方針，從源頭抓起，從基礎抓起，做到未雨綢繆，防患未然。

按照《中華人民共和國消防法》的規定，消防安全責任制涉及政府、行業主管部門、監督管理部門、機關團體、企事業單位以及法人和其他組織等各個層面。各級政府一定要加強對消防工作的領導，切實履行消防安全職責。縣（市、區）政府的主要領導對本地區的消防安全狀況要心中有數，要定期研究解決當地存在的重大消防問題，把消防安全工作與經濟建設同計劃、同布置、同檢查。市政府每季度都要召開安全形勢分析會，各地政府也應定期分析本地消防安全形勢，制訂加強消防安全工作的具體措施。行業管理部門要根據行業管理、生產的特點和火災的危險性，層層落實本行業的消防安全責任制，若發現企業、單位改變生產性質或使用性質，增大了火災危險性，要及時與公安消防部門聯系、溝通，共同督促單位強化消防安全管理，改善消防安全條件，杜絕火災事故的發生。企事業單位是消防安全工作的責任主體，必須嚴格按照《消防法》、《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》和公安部61號令等法律法規，自覺落實消防安全責任制，建立健全“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”的工作機制，設置消防安全管理機構，確定專（兼）職消防員，建立健全以消防安全防火責任制為核心的消防安全管理制度，配備必要的消防器材，保證足夠的消防水源，落實單位消防安全責任制和防火檢查、防火巡查及隱患整改制度，使消防安全責任和工作措施落實到車間、班組、每個干部職工，貫穿于工作的各個細小環節，切實加強自身消防安全管理，全面提高企業消防安全素質和自防自救能力。公安消防機構是法定的監督部門，是同級人民政府的職能部門，要實施全方位的消防監督管理和滅火救援，做到嚴格執法和有效撲救。要切實建立起消防安全的檢查、整改和責任追究體系。對發生的火災事故，要按照“四不放過”的原則，加大查處力度，嚴肅追究有關單位和人員的責任。

市政府將把消防工作納入各級政府和領導干部任期考核的內容，以建立我市消防安全工作的長效機制，促進我市消防安全和管理上臺階、上水平。

四、加大投入，增強抗御火災的能力

作為分管安全的領導，我親眼見證了消防部隊在“10.29”火災事故中的英勇表現。XX消防支隊的官兵，企業消防隊的同志，還有前來支援的成都支隊的消防官兵們，在濃煙烈焰和不間斷的爆炸中，冒著生命危險，與火魔展開了生與死的較量，最終成功撲滅了大火，保住了人民的財產。他們的表現欽佩，他們的精神值得學習，同時也應該看到，我們XX的消防基礎設施，尤其是消防裝備還遠遠不能滿足撲滅化工、易燃易爆這類特殊火災的需要。所以，各級政府一定要增強消防意識，加大對消防的投入，加強對消防基礎設施的建設，加大對消防裝備的投入，全面提高消防部隊的補救能力。

消防安全工作事關改革發展和社會穩定大局，希望同志們牢記職責，認真貫徹十六屆五中全會和“十一五”規劃提出的創建和諧社會的精神，本著可持續發展的科學觀，扎實工作，不辜負市委、市政府的希望，不辜負人民群眾的希望，切實把消防工作抓出成效，為我市的經濟建設和社會發展，為富民興市、加快全面建設小康社會創造良好的消防安全環境。