導(dǎo)語：政法機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督員座談會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

政法隊伍是和平時期的“刀把子”，肩負著捍衛(wèi)法律、打擊犯罪，維護公平正義、保證人民群眾合法權(quán)益，促進社會穩(wěn)定的神圣職責(zé)，這支隊伍的執(zhí)法行為是否規(guī)范、是否公正直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和國家在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到法律的尊嚴和權(quán)威。

下面，我講三個方面的意見：

一、當(dāng)前政法工作面臨的形勢

全市治安形勢呈以下特點：

（一）總體平穩(wěn)，各類標(biāo)志性治安指標(biāo)穩(wěn)中趨降，人民群眾安全感整體提高。

（二）涉命案件突出，發(fā)案上升，破案率沒有質(zhì)的提高。

（三）群體性信訪案件穩(wěn)中有降，形勢趨緩。

（四）“兩反”工作形勢嚴峻，偷渡問題時有發(fā)生，并呈現(xiàn)組織化特點。滲透活動形式多樣，出現(xiàn)組織化、網(wǎng)絡(luò)化、政治化傾向。

針對這樣的形勢，結(jié)合創(chuàng)建“平安”活動的開展，我們準(zhǔn)備開展有針對性的嚴打整治，打擊殺人、傷害、搶劫等鋒芒性犯罪，強化流動人口管理，進而穩(wěn)住治安陣腳。

通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，影響社區(qū)居民安全感的問題除了上述治安問題以外，主要集中在“黑旅店”、非機動車管理、廢舊回收業(yè)管理、住宅小區(qū)物業(yè)管理等方面，對亂貼、亂畫和非法小廣告問題反應(yīng)也比較多。我們準(zhǔn)備適時開展諸如“為了明天工程”、“綜治進社區(qū)”、“村防工程”之類的專項治理和“平安村屯”、“平安單位”等創(chuàng)建活動，重點強化對旅店業(yè)、非機動車和廢舊回收業(yè)的管理，對盜竊自行車和馬葫蘆蓋的不法行為進行專項治理，研究解決亂貼、亂畫和非法小廣告問題的有效措施。整合社會資源，探索物業(yè)公司參與“平安社區(qū)”創(chuàng)建的的有效途徑，積極利用經(jīng)營性安防公司推進平安創(chuàng)建工作。

二、開展專項整改活動的重大意義

第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動剛剛結(jié)束，“平安”創(chuàng)建活動已經(jīng)拉開序幕，中央和省、州、市委又部署在政法系統(tǒng)開展這次專項整改活動，無疑，具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

開展專項整改活動是政法系統(tǒng)鞏固先進性教育成果的有效措施。保持共產(chǎn)黨員先進性最重要的一點就是廣大黨員要維護最廣大人民的根本利益。公正執(zhí)法是政法工作的核心和靈魂，是社會公平正義的重要組成部分，也是人民群眾的期望所在。作為政法干部，我們首先要把作為執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點放在代表和維護最廣大人民的根本利益上，把愛民、護民、利民的要求落實到執(zhí)法辦案的全過程，堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象，從源頭上促進公正執(zhí)法。這次專項整改活動，要通過健全、規(guī)范和完善各項執(zhí)法工作規(guī)章制度，保證我們每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法行為都有章可循，從而實現(xiàn)公平正義。從這點上看，整改活動與先進性教育的主題是完全一致的，是政法系統(tǒng)鞏固先進性教育活動成果的一項重要舉措。

開展專項整改活動是推進政法隊伍建設(shè)的重要舉措。隊伍建設(shè)是政法工作的生命線，建設(shè)一支在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，執(zhí)法公正、執(zhí)法為民，叫的響、打得贏的高素質(zhì)政法隊伍，是完成好政法各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)。從總體上看，當(dāng)前我市政法隊伍的主流是好的，但是，我們也要清醒地認識到，極少數(shù)腐敗分子的存在，給政法工作帶來的影響和危害卻是極大的，不僅嚴重損害了黨和政府在人民群眾心目中的形象，也直接影響到法律的權(quán)威和公眾對法律的信仰與忠誠。不久之前，針對一名涉嫌亂用職權(quán)和受賄的公安干警，市檢察院批準(zhǔn)逮捕，市公安局舉行了警示大會，看似不大的一個戶口問題，卻形成了如此嚴重的問題，老話講得好“針鼻大的窟窿，碗大的風(fēng)”，這些問題不能不引起我們的重視。開展專項整改活動，就是要通過在執(zhí)法權(quán)力相對集中的部門、崗位和環(huán)節(jié)，健全、規(guī)范執(zhí)法行為，有效解決存在的突出問題，加強制度建設(shè)，加大政法機關(guān)工作公開透明力度，努力從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，從而促進社會的公平公正。

開展專項整改活動是推進平安創(chuàng)建的堅實保障。穩(wěn)定離不開平安，穩(wěn)定促進和諧。公平與正義是每一名政法干部的起碼職業(yè)操守，更是人民群眾對我們政法工作的基本要求，也是平安創(chuàng)建的基本內(nèi)涵。開展專項整改活動，通過查找并解決執(zhí)法工作中存在的主要問題，實現(xiàn)公平與正義，就是對平安創(chuàng)建的最大貢獻。同時我們還應(yīng)該意識到這樣一個問題，人民群眾在面對法律和執(zhí)法者時，不僅希望獲得公平公正的結(jié)果，同時更希望在最短的時間內(nèi)獲得這樣的結(jié)果，這就是“公平與效率”的關(guān)系，所以，專項整改的另一個重要目的就是要提高我們執(zhí)法工作的效率。

為了強化專項整改活動，州委政法委確定把延吉市作為整改的聯(lián)系點，州屬政法部門也確定把延吉市屬政法部門作為聯(lián)系點。總之，對這次整改活動，各級、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)是下了很大的決心的，要通過這次活動，徹底解決政法系統(tǒng)的一些實際問題。

三、對專項整改進行監(jiān)督的重點

這次專項整改活動的具體任務(wù)、工作措施概括起來，就是“5、7、3、2、1”。

“5”是指要牢牢抓住個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓住容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位和環(huán)節(jié)，二是抓住容易發(fā)生違規(guī)違法辦案、執(zhí)法不文明的崗位和環(huán)節(jié)，三是抓住容易發(fā)生玩忽職守、執(zhí)法不作為的崗位和環(huán)節(jié)，四是抓住容易發(fā)生地方部門保護、干擾執(zhí)法活動的崗位和環(huán)節(jié)，五是抓住業(yè)務(wù)管理和運行方面的薄弱環(huán)節(jié)。

“7”是指要重點從個方面找準(zhǔn)存在的問題。一是從涉法涉訴信訪案件中查找問題，二是從查處的腐敗案件中查找問題，三是從人民群眾投訴中查找問題，四是從先進性教育活動和各方面的批評意見中查找問題，五是從矛盾糾紛的排查中查找問題，六是從新聞媒體披露的事件中查找問題，七是從人大政協(xié)等有關(guān)方面提出的意見建議中查找問題。找準(zhǔn)問題至關(guān)重要，只有找準(zhǔn)，才能有的放矢，真正解決問題。

“3”是指要加強制度建設(shè)，重點健全和規(guī)范方面的制度。一是要進一步健全規(guī)范執(zhí)法責(zé)任制度。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制，各項制度都要科學(xué)分解到各執(zhí)法單位和個人。同時，實行執(zhí)法資格認證制度，規(guī)范執(zhí)法主體資格，認真開展執(zhí)法主體的清理，嚴禁非執(zhí)法人員參與辦案。二是進一步健全政法業(yè)務(wù)公開制度。只要不是法律規(guī)定不能公開的，都要公開接受人民群眾的監(jiān)督。三是進一步健全責(zé)任追究制度。對責(zé)任追究制一定要規(guī)范、細化，辦案進行到哪里，監(jiān)督制約就跟到哪里，發(fā)現(xiàn)問題就查究到哪里，逐步形成統(tǒng)一、全程、嚴密、高效的執(zhí)法監(jiān)督制度體系。同時，政法各部門要對執(zhí)法活動中的各項規(guī)章制度進行認真歸納、梳理，制定一些具體的制度規(guī)定。

“2”是指要嚴格把握好兩關(guān)。所謂兩關(guān)，就是指培訓(xùn)關(guān)和考核關(guān)。政法各部門要對每個執(zhí)法崗位制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按照“干什么，練什么，缺什么、補什么”的原則，組織好練兵培訓(xùn)活動，使全體干警認真學(xué)習(xí)，熟悉掌握本崗位的業(yè)務(wù)規(guī)范。培訓(xùn)結(jié)束后要組織考試考核，對三次考核不合格的，要依照法定程序取消執(zhí)法資格。特別是對近幾年來發(fā)生重大執(zhí)法過錯的，要先追究責(zé)任，然后進行離崗培訓(xùn)。在培訓(xùn)考核階段，將對被確定為重點整改部門的班子及成員進行一次民主評議；最后依據(jù)培訓(xùn)考核的綜合情況，將協(xié)調(diào)組織部、單位黨委黨組按照有關(guān)規(guī)定，共同實施干部的調(diào)整交流。公務(wù)員之家

“1”是指要認真抓好1驗，就是專項整改的檢查驗收。這次專項整改的檢查驗收分為部門自檢和上級抽檢。各部門要重視自檢工作，絕對不能走過場，為抽檢工作打好基礎(chǔ)。如果哪個部門在抽檢工作中，不符合驗收要求，要進行補課。我們將根據(jù)情節(jié)的輕重，對有關(guān)部門進行通報批評。

根據(jù)專項整改活動的任務(wù)、措施，確定政法系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員監(jiān)督的重點為：

（1）不嚴格執(zhí)行法律規(guī)定，濫用執(zhí)法權(quán)力，徇私枉法，辦金錢案、關(guān)系案、人情案問題；

（2）干警特權(quán)思想嚴重，傷害群眾感情問題；

（3）辦案不負責(zé)任，證據(jù)收集馬虎，事實認定不清，法律適用錯誤，文書制作粗糙，造成錯案問題；

（4）非法插手經(jīng)濟糾紛，超期、超范圍扣押款物不返還問題；

（5）不認真履行法定職責(zé)，漠視群眾疾苦，對群眾求助不予理睬的“不作為”問題；

（6）刑訊逼供，濫用強制措施，打罵體罰羈押人員問題；

（7）地方和部門保護主義干擾執(zhí)法活動，政法機關(guān)從事招商引資等非執(zhí)法活動問題。

在這里，我代表市委政法委員會鄭重承諾，對于發(fā)現(xiàn)的問題和工作建議，各位監(jiān)督員可以通過各種形式向我們進行反映，無論問題存在與否、建議是否有效，我們都會將情況反饋的你們，使大更加了解和掌握政法工作的實際。今后，市委政法委將適時召開這種座談會，聽取大家意見，通報工作情況。

同志們，規(guī)范執(zhí)法行為，促進公正執(zhí)法，既是政法機關(guān)的一項長期任務(wù)，也是我們監(jiān)督員履行監(jiān)督職能的重點。大家要大力發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅決克服形式主義，動真碰硬，通過有效監(jiān)督，推進這項活動的深入開展，努力為“平安++”建設(shè)、為我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展進步作出新的更大貢獻！